Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.03.2015 N 08АП-662/2015 ПО ДЕЛУ N А46-13177/2014

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2015 г. N 08АП-662/2015

Дело N А46-13177/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2015 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сидоренко О.А.,
судей Шиндлер Н.А., Лотова А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Плехановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-662/2015) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 15.12.2014 по делу N А46-13177/2014 (судья Беседина Т.И.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Рылиной Светланы Анатольевны (ИНН 550402602530, ОГРНИП 313554325400193) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании незаконными действий и обязании произвести государственную регистрацию,
при участии в судебном заседании представителей:
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - Бобровник Ю.А. (удостоверение ТО N 033264 выдано 16.01.2013, по доверенности N 04 от 12.01.2015 сроком действия по 31.12.2015);
- от индивидуального предпринимателя Рылиной Светланы Анатольевны - Моргунов А.А. (личность удостоверена паспортом, по доверенности б/н от 16.02.2015 сроком действия на один год);

- установил:

индивидуальный предприниматель Рылина Светлана Анатольевна (далее - предприниматель Рылина С.А., заявитель) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области по отказу в государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество, а именно:
- - нежилое помещение N 2П, назначение: нежилое. Площадь: общая 122,2 кв. м. Этаж: 1. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Центральная, д. 17;
- - земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - для использования в целях торговли. Площадь: 272 кв. м. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Центральная, д. 17;
- - земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - для использования в целях размещения офисных помещений. Площадь: 2230 кв. м. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, 276;
- - столовая, назначение: нежилое. Площадь: общая 444,7 кв. м. Инвентарный номер: 4383. Литер: А. Этажность: 1. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 16А;
- - автомобильный гараж, назначение: нежилое. Площадь: общая 188,2 кв. м. Инвентарный номер: 4744. Литер: Б. Этажность: 1. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 27 Б;
- - административное здание, назначение: нежилое. Площадь: общая 515 кв. м. Инвентарный номер: 4378. Литер: А. Этажность: 2. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 27 Б;
- - земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - для использования в целях общественного питания. Площадь: 898 кв. м. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 16-а;
- обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области произвести государственную регистрацию перехода прав на недвижимое имущество:
- - нежилое помещение N 2П, назначение: нежилое. Площадь: общая 122,2 кв. м. Этаж: 1. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Центральная, д. 17;
- - земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов-для использования в целях торговли. Площадь: 272 кв. м. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Центральная, д. 17;
- - земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов- для использования в целях размещения офисных помещений. Площадь: 2230 кв. м. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, 276;
- - столовая, назначение: нежилое. Площадь: общая 444,7 кв. м. Инвентарный номер: 4383. Литер: А. Этажность: 1. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 16А;
- - автомобильный гараж, назначение: нежилое. Площадь: общая 188,2 кв. м. Инвентарный номер: 4744. Литер: Б. Этажность: 1. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 27 Б;
- - административное здание, назначение: нежилое. Площадь: общая 515 кв. м. Инвентарный номер: 4378. Литер: А. Этажность: 2. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 27 Б;
- - земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов-для использования в целях общественного питания. Площадь: 898 кв. м. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 16-а.
Решением Арбитражного суда Омской области от 15.12.2014 по делу N А46-13177/2014 заявленные требования удовлетворены.
Признаны незаконными действия Управления Росреестра по Омской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 25/007/2014-459 от 01.09.2014, N 25/07/2014-458 от 01.09.2014, N 25/007/2014-456 от 01.09.2014, N 25/007/2014-462 от 01.09.2014, N 25/007/2014-457 от 01.09.2014, N 25/007/2014-461 от 01.09.2014, N 25/007/2014-460 от 01.09.2014), а именно:
- - нежилое помещение N 2П, назначение: нежилое. Площадь: общая 122,2 кв. м. Этаж: 1. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Центральная, д. 17;
- - земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - для использования в целях торговли. Площадь: 272 кв. м. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Центральная, д. 17;
- - земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - для использования в целях размещения офисных помещений. Площадь: 2230 кв. м. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, 276;
- - столовая, назначение: нежилое. Площадь: общая 444,7 кв. м. Инвентарный номер: 4383. Литер: А. Этажность: 1. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 16А;
- - автомобильный гараж, назначение: нежилое. Площадь: общая 188,2 кв. м. Инвентарный номер: 4744. Литер: Б. Этажность: 1. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 27 Б;
- - административное здание, назначение: нежилое. Площадь: общая 515 кв. м. Инвентарный номер: 4378. Литер: А. Этажность: 2. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 27 Б;
- - земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - для использования в целях общественного питания. Площадь: 898 кв. м. Адрес (местоположение): Омская область, Нововаршавский р-он, д. Русановка, ул. Рассохина, дом N 16-а.
Суд обязал Управление Росреестра по Омской области в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в установленном законом порядке произвести государственную регистрацию перехода прав на вышеуказанное недвижимое имущество.
С Управления Росреестра по Омской области в пользу индивидуального предпринимателя Рылиной Светланы Анатольевны взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 400 руб. 00 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Омской области обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что в данном случае основанием для отказа в государственной регистрации перехода права на спорные объекты послужило не только отсутствие (ликвидация) продавца, но также тот факт, что заявителем не представлены доказательства согласования собрания кредиторов об отступном.
В представленном до начала судебного заседания отзыве предприниматель Рылина С.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Омской области поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.
Представитель предпринимателя Рылиной С.А. возразил на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.
Право собственности на спорные объекты было зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью Производственная Компания "СТБ" (далее - ООО ПК "СТБ") на основании свидетельств о государственной регистрации права серии 55-АА NN 739482, 739483, 739484, 739485, 739486, 739487, 739488 от 24.04.2013.
Решением Арбитражного суда Омской области от 21.01.2013 по делу N А46-22097/2012 ООО ПК "СТБ" признано несостоятельным (банкротом).
По акту приема-передачи от 03.04.2014 в порядке статьи 148 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ООО ПК "СТБ" в лице конкурсного управляющего Голошумовой А.В. передало предпринимателю Рылиной С.А. в собственность в счет частичного погашения своих требований поименованное выше имущество по цене 1 864 367 руб. 54 коп., оставшееся нереализованным в ходе проведения торгов, и в отношении которого другими кредиторами не изъявлено желание на его принятие в счет удовлетворения требований.
Определением арбитражного суда от 15.04.2014 по делу N А46-22097/2012 конкурсное производство в отношении ООО ПК "СТБ" завершено; Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 12 по Омской области 02.06.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись N 2145543359476 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Сообщениями Управления Росреестра по Омской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 25/007/2014-459 от 01.09.2014, N 25/07/2014-458 от 01.09.2014, N 25/007/2014-456 от 01.09.2014, N 25/007/2014-462 от 01.09.2014, N 25/007/2014-457 от 01.09.2014, N 25/007/2014-461 от 01.09.2014, N 25/007/2014-460 от 01.09.2014) предпринимателю Рылиной С.А. было отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество в связи с тем, что правообладатель - ООО ПК "СТБ" - не представил заявление на государственную регистрацию перехода права собственности.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения предпринимателя Рылиной С.А. в арбитражный суд с настоящим заявлением.
15.12.2014 Арбитражным судом Омской области принято решение, которое обжаловано Управлением Росреестра по Омской области в апелляционном порядке.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 198 АПК РФ правом на обращение в арбитражный суд с заявлением в рамках главы 24 настоящего Кодекса обладает лицо в случае, если оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Согласно части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Статьей 8.1 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (пункт 1).
Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).
Согласно пункту 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Пунктом 8 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
В рассматриваемом случае должник - ООО ПК "СТБ" ликвидировано вследствие банкротства.
Как следует из материалов дела, спорное имущество передано предпринимателю Рылиной С.А. в собственность в счет частичного погашения требований, поскольку осталось нереализованным в ходе проведения торгов, и в отношении него другими кредиторами не изъявлено желание на его принятие в счет удовлетворения требований.
В данном случае предприниматель Рылина С.А. при наличии доказательств передачи ей спорного имущества обратилась в регистрирующий орган и отсутствие заявления правообладателя послужило, по сути, единственным препятствием для государственной регистрации перехода права собственности.
В силу пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" последующая ликвидация предыдущего правообладателя не является препятствием регистрации перехода права собственности к приобретателю.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, то согласно пункту 3 статьи 551 ГК РФ по требованию другой стороны суд вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.
Таким образом, поскольку произвести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке не представлялось возможным, суд первой инстанции правильно посчитал, что в данном случае следует руководствоваться разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 62 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с которыми "если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя".
При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, удовлетворив заявленные предпринимателем Рылиной С.А. требования, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.
Довод апелляционной жалобы о том, что основанием для отказа в государственной регистрации перехода права на спорные объекты послужил также факт отсутствия доказательств согласования собрания кредиторов об отступном судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку из сообщений об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не усматривается указанное основание для отказа.
Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины распределению в порядке статьи 110 АПК РФ, поскольку податель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 15.12.2014 по делу N А46-13177/2014 - без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий
О.А.СИДОРЕНКО

Судьи
Н.А.ШИНДЛЕР
А.Н.ЛОТОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)