Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Бояршинов В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Нечаевой Н.А.
Судей Высочанской О.Ю., Мехоношиной Д.В.
При секретаре А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 22 сентября 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента земельных отношений администрации города Перми на решение Орджоникидзевского районного суда города Перми от 04 июня 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить, признать право собственности В. на земельный участок N <...>, площадью 720 кв. м, с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - для сада, расположенный по адресу: <...>.
Заслушав доклад судьи Нечаевой Н.А., объяснения представителя истца Л. об отсутствии оснований для отмены решения суда, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
В. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права собственности на земельный участок N <...>, площадью 720 кв. м, с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - для сада, расположенный по адресу: <...>. Указала, что является членом СНТ "Коллективный сад N <...>", за ней закреплен указанный выше земельный участок, который поставлен на кадастровый учет под номером <...>. Используемый истцом земельный участок был образован путем раздела земельного участка с номером <...>, закрепленного за СНТ "Коллективный сад N <...>" на праве постоянного бессрочного пользования в 1994 году.
Поскольку она является членом указанного СНТ, использует земельный участок в границах СНТ, следовательно, имеет право на получение земельного участка N <...> площадью 720 кв. м, с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - для сада, расположенного по адресу: <...> в собственность в соответствии с положениям ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Ответчик в предоставлении ей в собственность спорного земельного участка отказал.
Истец в судебное заседание не явилась.
Представитель истца требования поддержала.
Представитель ответчика Департамента земельных отношений администрации города Перми в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица СНТ "Коллективный сад N <...>" в судебное заседание не явился.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Департамент земельных отношений администрации города Перми просит решение суда отменить. Указал, что суд необоснованно удовлетворил требования истца, поскольку испрашиваемый ею земельный участок находится за пределами земельного участка, предоставленного СНТ "Коллективный сад N <...>"
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество "Коллективный сад N <...>" создано в 1989 году. Постановлением администрации города Перми от 26.05.1994 года в бессрочное (постоянное) пользование коллективному саду N <...> при акционерном обществе "Пермский домостроительный комбинат" под существующий сад под линией ЛЭП восточнее жилого района <...> в Орджоникидзевском районе предоставлен земельный участок, площадью 12,52 га за счет городских земель. Садоводческое некоммерческое товарищество "Коллективный сад N <...>" Орджоникидзевского района является правопреемником коллективного сада N <...> при АО "Пермский домостроительный комбинат".
Земельный участок, площадью 12,52 га, предоставленный Коллективному саду N <...> при АО "Пермский домостроительный комбинат" на праве постоянного бессрочного пользования, расположенный по адресу: <...>, поставлен на кадастровый учет 12.10.1994 года с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - для сада. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.
Истец В. является членом СНТ "Коллективный сад N <...>", пользователем земельного участка N 14, площадью 720 кв. м с кадастровым номером <...>. Заключением правления СНТ "Коллективный сад N <...>" подтверждается, что фактически используемый В. земельный участок N <...> площадью 720 кв. м находится в границах земельного участка, площадью 12,52 га, предоставленного СНТ "Коллективный сад N <...>".
Правление СНТ "Коллективный сад N <...>" обращалось в Департамент земельных отношений с просьбой прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 720 кв. м, расположенного по адресу: <...> и предоставить указанный земельный участок в собственность В.
В. также обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка ей в собственность.
Письмом от 20.01.2014 года Департамент земельных отношений администрации города Перми в предоставлении земельного участка в собственность В. отказал по тому основанию, что спорный земельный участок расположен за границами земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ "Коллективный сад N <...>".
Принимая решение об удовлетворении исковых требований В., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность истца необходимо, чтобы участок находился на территории СНТ "Коллективный сад N <...>", выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также В. должна являться членом СНТ "Коллективный сад N <...>".
Поскольку материалами подтверждается, что СНТ "Коллективный сад N <...>" образовано в 1989 году, земельный участок площадью 12,52 га ему выделен в 1994
году, истец является членом данного СНТ, а из заключения кадастрового инженера М. следует, что земельный участок N <...> площадью 720 кв. м с кадастровым номером <...> находится в границах земельного участка, выделенного СНТ "Коллективный сад N <...>", площадью 12 520 кв. м, следовательно, судом правомерно за В. было признано право собственности на спорный земельный участок.
Принимая решение, суд первой инстанции объективно исследовал материалы дела, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил материальный закон, нарушений процессуального законодательства не допустил. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что испрашиваемый истцом земельный участок находится за пределами земельного участка, предоставленного СНТ "Коллективный сад N <...>", не учитывается судебной коллегией, поскольку ни одного доказательства в обоснование указанного довода ответчиком представлено не было. При. этом ответчиком не было опровергнуто имеющееся в деле заключение кадастрового инженера, из которого следует вывод о том, что спорный земельный участок находится в пределах земельного участка СНТ "Коллективный сад N <...>".
Иных доводов, влияющих на законность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Департамента земельных отношений администрации города Перми на решение Орджоникидзевского районного суда города Перми от 04 июня 2014 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 22.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-8218
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. по делу N 33-8218
Судья Бояршинов В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Нечаевой Н.А.
Судей Высочанской О.Ю., Мехоношиной Д.В.
При секретаре А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 22 сентября 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента земельных отношений администрации города Перми на решение Орджоникидзевского районного суда города Перми от 04 июня 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить, признать право собственности В. на земельный участок N <...>, площадью 720 кв. м, с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - для сада, расположенный по адресу: <...>.
Заслушав доклад судьи Нечаевой Н.А., объяснения представителя истца Л. об отсутствии оснований для отмены решения суда, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
В. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права собственности на земельный участок N <...>, площадью 720 кв. м, с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - для сада, расположенный по адресу: <...>. Указала, что является членом СНТ "Коллективный сад N <...>", за ней закреплен указанный выше земельный участок, который поставлен на кадастровый учет под номером <...>. Используемый истцом земельный участок был образован путем раздела земельного участка с номером <...>, закрепленного за СНТ "Коллективный сад N <...>" на праве постоянного бессрочного пользования в 1994 году.
Поскольку она является членом указанного СНТ, использует земельный участок в границах СНТ, следовательно, имеет право на получение земельного участка N <...> площадью 720 кв. м, с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - для сада, расположенного по адресу: <...> в собственность в соответствии с положениям ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Ответчик в предоставлении ей в собственность спорного земельного участка отказал.
Истец в судебное заседание не явилась.
Представитель истца требования поддержала.
Представитель ответчика Департамента земельных отношений администрации города Перми в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица СНТ "Коллективный сад N <...>" в судебное заседание не явился.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Департамент земельных отношений администрации города Перми просит решение суда отменить. Указал, что суд необоснованно удовлетворил требования истца, поскольку испрашиваемый ею земельный участок находится за пределами земельного участка, предоставленного СНТ "Коллективный сад N <...>"
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Согласно ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество "Коллективный сад N <...>" создано в 1989 году. Постановлением администрации города Перми от 26.05.1994 года в бессрочное (постоянное) пользование коллективному саду N <...> при акционерном обществе "Пермский домостроительный комбинат" под существующий сад под линией ЛЭП восточнее жилого района <...> в Орджоникидзевском районе предоставлен земельный участок, площадью 12,52 га за счет городских земель. Садоводческое некоммерческое товарищество "Коллективный сад N <...>" Орджоникидзевского района является правопреемником коллективного сада N <...> при АО "Пермский домостроительный комбинат".
Земельный участок, площадью 12,52 га, предоставленный Коллективному саду N <...> при АО "Пермский домостроительный комбинат" на праве постоянного бессрочного пользования, расположенный по адресу: <...>, поставлен на кадастровый учет 12.10.1994 года с кадастровым номером <...>, разрешенное использование - для сада. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.
Истец В. является членом СНТ "Коллективный сад N <...>", пользователем земельного участка N 14, площадью 720 кв. м с кадастровым номером <...>. Заключением правления СНТ "Коллективный сад N <...>" подтверждается, что фактически используемый В. земельный участок N <...> площадью 720 кв. м находится в границах земельного участка, площадью 12,52 га, предоставленного СНТ "Коллективный сад N <...>".
Правление СНТ "Коллективный сад N <...>" обращалось в Департамент земельных отношений с просьбой прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 720 кв. м, расположенного по адресу: <...> и предоставить указанный земельный участок в собственность В.
В. также обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка ей в собственность.
Письмом от 20.01.2014 года Департамент земельных отношений администрации города Перми в предоставлении земельного участка в собственность В. отказал по тому основанию, что спорный земельный участок расположен за границами земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ "Коллективный сад N <...>".
Принимая решение об удовлетворении исковых требований В., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность истца необходимо, чтобы участок находился на территории СНТ "Коллективный сад N <...>", выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также В. должна являться членом СНТ "Коллективный сад N <...>".
Поскольку материалами подтверждается, что СНТ "Коллективный сад N <...>" образовано в 1989 году, земельный участок площадью 12,52 га ему выделен в 1994
году, истец является членом данного СНТ, а из заключения кадастрового инженера М. следует, что земельный участок N <...> площадью 720 кв. м с кадастровым номером <...> находится в границах земельного участка, выделенного СНТ "Коллективный сад N <...>", площадью 12 520 кв. м, следовательно, судом правомерно за В. было признано право собственности на спорный земельный участок.
Принимая решение, суд первой инстанции объективно исследовал материалы дела, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил материальный закон, нарушений процессуального законодательства не допустил. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что испрашиваемый истцом земельный участок находится за пределами земельного участка, предоставленного СНТ "Коллективный сад N <...>", не учитывается судебной коллегией, поскольку ни одного доказательства в обоснование указанного довода ответчиком представлено не было. При. этом ответчиком не было опровергнуто имеющееся в деле заключение кадастрового инженера, из которого следует вывод о том, что спорный земельный участок находится в пределах земельного участка СНТ "Коллективный сад N <...>".
Иных доводов, влияющих на законность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Департамента земельных отношений администрации города Перми на решение Орджоникидзевского районного суда города Перми от 04 июня 2014 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)