Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А., изучив кассационную жалобу Ш., действующей в интересах К., поступившую в Московский городской суд 15.10.2014 г., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.06.2014 г. по гражданскому делу по иску К. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,
установил:
К. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка. Требования мотивированы тем, что Приказом N ***** Кунцевской птицефабрики Московского областного Управления птицефабрик Птицепрома Министерства сельского хозяйства РСФСР от ***** г. утвержден акт о внесении в шнуровую книгу площадей установленных размеров приусадебных участков, согласно которой Л.А.Н. предоставлен приусадебный земельный участок: по шнуровой книге площадью 0,07 га, фактически и оставшийся, площадью 0,01 га, расположенный по адресу: г. Москва, ул. *****, д. 22. Данный земельный участок, площадью 1100 кв. м поставлен на кадастровый учет. На земельном участке расположено домовладение, принадлежащее на праве собственности истцу, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.
Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 24.01.2014 г. постановлено:
Исковые требования К. удовлетворить частично.
Признать за К. право собственности на земельный участок, площадью 1100 кв. м, с кадастровым номером *****, расположенный по адресу: г. Москва, ул. ***** д. 22.
В иске об установлении границ земельного участка отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.06.2014 г. решение районного суда отменено в части удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок. В указанной части в удовлетворении иска отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Ш. ставится вопрос об отмене апелляционного определения от 26.06.2014 г. и оставлении в силе решения районного суда.
По запросу от 07.11.2014 г. указанное гражданское дело истребовано из Хорошевского районного суда г. Москвы для проверки в кассационном порядке. 28.11.2014 г. дело поступило в Московский городской суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких нарушений судебной коллегией допущено не было.
Судом установлено, что выпиской из похозяйственной книги Троице-Лыковского сельского Совета за 1949 - 1951 годы подтверждено, что Л.А.Н. владела придомовым земельным участком площадью 800 кв. м, расположенным по адресу: г. Москва, ул. *****, д. 22, для выращивания картофеля.
Из архивной выписки о записях в колхозной земельной шнуровой книге колхоза за 1951 год следует, что Л.А.Н. владела земельным участком площадью 0,11 га (1100 кв. м), расположенным по указанному адресу, из которых 0,01 га (100 кв. м) под жилым домом и 0,02 га под постройками.
Согласно справки N 422 от 29.01.1993 г., выданной БТИ исполкома Северо-Западного округа г. Москвы, Л.А.Н. владела жилыми строениями принадлежащими на праве собственности, расположенными на земельном участке, площадью 1293 кв. м по адресу: г. Москва, ул. *****, д. 22. Фактическое наличие территории земли, площадью 1100 кв. м под огород и придомовой территории по указанному адресу, при домовладении, принадлежащем Л.А.Н. (первого владельца), отмечено также на плане земельного участка от 31.08.1964 г., предоставленном Северо-западным БТИ г. Москвы.
25.07.2005 г. Северо-западным БТИ г. Москвы зафиксировано увеличение границ земельного участка до 1402 кв. м, со стороны улицы *****, отраженное в плане земельного участка.
Спорный земельный участок площадью 1100 кв. м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер *****, на нем расположено домовладение площадью 36,6 кв. м, принадлежащее на праве собственности истцу.
Абзац 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г., гласит, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Согласно с абз. 2 п. 9.1 ст. 3 указанного выше Федерального закона, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пункт 4 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ содержит предписание о том, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК Российской Федерации.
Положениями ст. 25.2. Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусмотрено что, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) использования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина за указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является в том числе: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Удовлетворяя исковые требования К., суд первой инстанции исходил из того, что истец приобрела по наследству право на часть спорного земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей на праве собственности домовладение, площадью 36,6 кв. м, а также на часть земельного участка, необходимого для его использования, которые предоставлены Л.А.Н. на основании приказа N ***** от ***** г. Кунцевской птицефабрики Московского областного Управления птицефабрик Птицепрома Министерства сельского хозяйства РСФСР об утверждении акт о внесении в шнуровую книгу площадей установленных размеров приусадебных участков.
Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда усмотрела основания для отмены решения в части удовлетворенных исковых требований.
Судебной коллегией отмечено, что каких-либо доказательств выделения Л.А.Н., а после ее смерти сыну Л.А.Н., земельного участка площадью 1100 кв. м представлено не было.
Приказом N ***** Кунцевской птицефабрики Московского областного Управления птицефабрик Птицепрома Министерства сельского хозяйства РСФСР от ***** г. Л.А.Н. выделен земельный участок площадью 100 кв. м. Однако правоустанавливающего документа о том, что за Л.А.Н. закреплен земельный участок общей площадью 1100 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, ул. *****, д. 22, материалы дела не содержат.
Согласно Постановлению Совета министров РСФСР от 18.08.1972 г. N 511, а также ст. 65 Закона РСФСР от 01.07.1970 г. "Об утверждении ЗК РСФСР" любой приказ директора или руководителя хозяйства (колхоз, совхоз, фабрика, предприятие) по предоставлению земельных участков из состава хозяйства работникам указанного хозяйства требовал утверждения решением исполнительного комитета сельского Совета народных депутатов.
Таких решений исполнительного комитета сельского Совета истцом в обоснование своих доводов при рассмотрении дела представлено не было.
Архивные выписки о записях в колхозной земельной шнуровой книге за 1951 год о том, что Л.А.Н. владеет земельным участком площадью 1100 кв. м, ссылок на правовое обоснование пользования земельным участком не содержат.
Судом апелляционной инстанции верно обращено внимание на то, что истцами не представлены доказательства о том, что испрашиваемый земельный участок сформирован с установлением границ и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера в соответствии с Федеральным законом РФ N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно п. 1, п. 5 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанные в ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Пунктами 6, 7 ст. 36 ЗК РФ определен порядок, рассмотрения такого заявления, согласно которому, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 ст. 36 ЗК РФ заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного ст. 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
На момент обращения в суд в отношении спорного земельного участка не был произведен кадастровый учет. Ни Л.А.Н., ни К. с заявлением о предоставлении спорного земельного участка согласно ст. ст. 29, 36 ЗК РФ не обращались.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером *****, имеющим местоположение: с. ****, площадью 1100 кв. м, внесены в ГКН как о ранее учтенном объекте недвижимости, то есть граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Поскольку в ГКН в составе сведений о земельном участке с указанным кадастровым номером местоположение указано без адресной привязки, а границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то указанные обстоятельства делают невозможным определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, как объекта земельных правоотношений.
При таких данных, судебная коллегия пришла к правильному выводу о том, что решение районного суда в указанной части подлежит отмене, а иск К. подлежит оставлению без удовлетворения.
Перечисленные в кассационной жалобе доводы направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов судебной коллегии, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.
Одновременно следует учесть, что в силу статей 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и второй инстанций. Суд кассационной инстанции правом переоценки представленных сторонами доказательств не наделен.
Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, жалоба не содержит, а потому по ее доводам основания к передаче кассационной жалобы Ш. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.
Кроме того, необходимо отметить, что принцип правовой определенности, являющийся гарантией верховенства права, предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы Ш., действующей в интересах К., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.06.2014 г. по гражданскому делу по иску К. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
Московского городского суда
А.А.КУЧЕРЯВЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 23.12.2014 N 4Г/1-11111
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. N 4г/1-11111
Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А., изучив кассационную жалобу Ш., действующей в интересах К., поступившую в Московский городской суд 15.10.2014 г., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.06.2014 г. по гражданскому делу по иску К. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,
установил:
К. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка. Требования мотивированы тем, что Приказом N ***** Кунцевской птицефабрики Московского областного Управления птицефабрик Птицепрома Министерства сельского хозяйства РСФСР от ***** г. утвержден акт о внесении в шнуровую книгу площадей установленных размеров приусадебных участков, согласно которой Л.А.Н. предоставлен приусадебный земельный участок: по шнуровой книге площадью 0,07 га, фактически и оставшийся, площадью 0,01 га, расположенный по адресу: г. Москва, ул. *****, д. 22. Данный земельный участок, площадью 1100 кв. м поставлен на кадастровый учет. На земельном участке расположено домовладение, принадлежащее на праве собственности истцу, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.
Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 24.01.2014 г. постановлено:
Исковые требования К. удовлетворить частично.
Признать за К. право собственности на земельный участок, площадью 1100 кв. м, с кадастровым номером *****, расположенный по адресу: г. Москва, ул. ***** д. 22.
В иске об установлении границ земельного участка отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.06.2014 г. решение районного суда отменено в части удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок. В указанной части в удовлетворении иска отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Ш. ставится вопрос об отмене апелляционного определения от 26.06.2014 г. и оставлении в силе решения районного суда.
По запросу от 07.11.2014 г. указанное гражданское дело истребовано из Хорошевского районного суда г. Москвы для проверки в кассационном порядке. 28.11.2014 г. дело поступило в Московский городской суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких нарушений судебной коллегией допущено не было.
Судом установлено, что выпиской из похозяйственной книги Троице-Лыковского сельского Совета за 1949 - 1951 годы подтверждено, что Л.А.Н. владела придомовым земельным участком площадью 800 кв. м, расположенным по адресу: г. Москва, ул. *****, д. 22, для выращивания картофеля.
Из архивной выписки о записях в колхозной земельной шнуровой книге колхоза за 1951 год следует, что Л.А.Н. владела земельным участком площадью 0,11 га (1100 кв. м), расположенным по указанному адресу, из которых 0,01 га (100 кв. м) под жилым домом и 0,02 га под постройками.
Согласно справки N 422 от 29.01.1993 г., выданной БТИ исполкома Северо-Западного округа г. Москвы, Л.А.Н. владела жилыми строениями принадлежащими на праве собственности, расположенными на земельном участке, площадью 1293 кв. м по адресу: г. Москва, ул. *****, д. 22. Фактическое наличие территории земли, площадью 1100 кв. м под огород и придомовой территории по указанному адресу, при домовладении, принадлежащем Л.А.Н. (первого владельца), отмечено также на плане земельного участка от 31.08.1964 г., предоставленном Северо-западным БТИ г. Москвы.
25.07.2005 г. Северо-западным БТИ г. Москвы зафиксировано увеличение границ земельного участка до 1402 кв. м, со стороны улицы *****, отраженное в плане земельного участка.
Спорный земельный участок площадью 1100 кв. м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер *****, на нем расположено домовладение площадью 36,6 кв. м, принадлежащее на праве собственности истцу.
Абзац 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г., гласит, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Согласно с абз. 2 п. 9.1 ст. 3 указанного выше Федерального закона, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пункт 4 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ содержит предписание о том, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК Российской Федерации.
Положениями ст. 25.2. Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусмотрено что, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) использования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина за указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является в том числе: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Удовлетворяя исковые требования К., суд первой инстанции исходил из того, что истец приобрела по наследству право на часть спорного земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей на праве собственности домовладение, площадью 36,6 кв. м, а также на часть земельного участка, необходимого для его использования, которые предоставлены Л.А.Н. на основании приказа N ***** от ***** г. Кунцевской птицефабрики Московского областного Управления птицефабрик Птицепрома Министерства сельского хозяйства РСФСР об утверждении акт о внесении в шнуровую книгу площадей установленных размеров приусадебных участков.
Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда усмотрела основания для отмены решения в части удовлетворенных исковых требований.
Судебной коллегией отмечено, что каких-либо доказательств выделения Л.А.Н., а после ее смерти сыну Л.А.Н., земельного участка площадью 1100 кв. м представлено не было.
Приказом N ***** Кунцевской птицефабрики Московского областного Управления птицефабрик Птицепрома Министерства сельского хозяйства РСФСР от ***** г. Л.А.Н. выделен земельный участок площадью 100 кв. м. Однако правоустанавливающего документа о том, что за Л.А.Н. закреплен земельный участок общей площадью 1100 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, ул. *****, д. 22, материалы дела не содержат.
Согласно Постановлению Совета министров РСФСР от 18.08.1972 г. N 511, а также ст. 65 Закона РСФСР от 01.07.1970 г. "Об утверждении ЗК РСФСР" любой приказ директора или руководителя хозяйства (колхоз, совхоз, фабрика, предприятие) по предоставлению земельных участков из состава хозяйства работникам указанного хозяйства требовал утверждения решением исполнительного комитета сельского Совета народных депутатов.
Таких решений исполнительного комитета сельского Совета истцом в обоснование своих доводов при рассмотрении дела представлено не было.
Архивные выписки о записях в колхозной земельной шнуровой книге за 1951 год о том, что Л.А.Н. владеет земельным участком площадью 1100 кв. м, ссылок на правовое обоснование пользования земельным участком не содержат.
Судом апелляционной инстанции верно обращено внимание на то, что истцами не представлены доказательства о том, что испрашиваемый земельный участок сформирован с установлением границ и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера в соответствии с Федеральным законом РФ N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно п. 1, п. 5 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанные в ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Пунктами 6, 7 ст. 36 ЗК РФ определен порядок, рассмотрения такого заявления, согласно которому, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 ст. 36 ЗК РФ заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного ст. 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
На момент обращения в суд в отношении спорного земельного участка не был произведен кадастровый учет. Ни Л.А.Н., ни К. с заявлением о предоставлении спорного земельного участка согласно ст. ст. 29, 36 ЗК РФ не обращались.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером *****, имеющим местоположение: с. ****, площадью 1100 кв. м, внесены в ГКН как о ранее учтенном объекте недвижимости, то есть граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Поскольку в ГКН в составе сведений о земельном участке с указанным кадастровым номером местоположение указано без адресной привязки, а границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то указанные обстоятельства делают невозможным определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, как объекта земельных правоотношений.
При таких данных, судебная коллегия пришла к правильному выводу о том, что решение районного суда в указанной части подлежит отмене, а иск К. подлежит оставлению без удовлетворения.
Перечисленные в кассационной жалобе доводы направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов судебной коллегии, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.
Одновременно следует учесть, что в силу статей 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и второй инстанций. Суд кассационной инстанции правом переоценки представленных сторонами доказательств не наделен.
Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, жалоба не содержит, а потому по ее доводам основания к передаче кассационной жалобы Ш. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.
Кроме того, необходимо отметить, что принцип правовой определенности, являющийся гарантией верховенства права, предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы Ш., действующей в интересах К., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.06.2014 г. по гражданскому делу по иску К. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
Московского городского суда
А.А.КУЧЕРЯВЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)