Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы являются собственниками гаражных боксов, ссылаются на то, что земельный участок, на котором находится недвижимое имущество, был изъят.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Осетровой З.Х.,
судей Портянова А.Г.,
Якуповой Н.Н.,
при секретаре С.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г., М.С., М.А., С.И., С.З., А., С.Л. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод -
в связи с поступившей апелляционной жалобой представителя Администрации городского округа город Уфа Ш. на решение Кировского районного суда г. Уфы от 15 октября 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Г., М.С., М.А., С.И., С.З., А., С.Л. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем выкупа недвижимого имущества - гаражных боксов находящихся в потребительском гаражном кооперативе N... на ул. Бакалинская Кировского района г. Уфы, принадлежащих истцам на праве собственности и взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить в установленном законом порядке договоры купли-продажи гаражных боксов, расположенных на ул. Бакалинской Кировского района г. Уфы Потребительского гаражного кооператива N...
- гаражного бокса N... с Г. по цене....,
- гаражного бокса N... с М.С. по цене....,
- гаражного бокса N... с М.А. по цене....,
- гаражного бокса N... с С.И. по цене....,
- гаражного бокса N... с С.З. по цене....,
- гаражного бокса N... с А. по цене....,
- гаражного бокса N... с С.Л. по цене....
Заслушав доклад судьи Осетровой З.Х., судебная коллегия
установила:
Истцы Г., М.С., М.А. С.И., С.З., А., С.Л. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем выкупа недвижимого имущества - гаражных боксов, находящихся в потребительском гаражном кооперативе N... на ул. Бакалинская Кировского района г. Уфы, принадлежащих истцам на праве собственности и взыскании судебных расходов, мотивировав свои требования тем, что они имеют на праве собственности гаражные боксы в потребительском гаражном кооперативе N... на ул. Бакалинской в Кировском районе города Уфы. Постановлением Главы администрации города Уфы Республики Башкортостан N 3655 от 29.09.1997 г. N... был предоставлен земельный участок под строительство гаражей для хранения легкового автотранспорта по ул. Бакалинской в Кировском районе г. Уфы. Впоследствии, постановлением Главы администрации рода Уфы Республики Башкортостан N 1501 от 10.04.2002 г. земельный участок был предоставлен N... в аренду (для завершения строительства). Строительство было завершено, гаражи комиссионно были приняты в эксплуатацию, после чего государственная регистрационная палата выдала истцам свидетельства о праве собственности без ограничения прав.
В 2006 году, в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан N УП-374 от 02.07.2003 г., на основании постановлений Главы администрации города Уфы Республики Башкортостан N 4779 от 16.10.2003 г. "О строительстве в городе Уфе спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра" и N 545 от 15.02.2005 г. "Об изъятии у землепользователей земельных участков, находящихся по ул. Бакалинской в Кировском районе г. Уфы..." началась активная застройка микрорайона "..." по ул. Бакалинской в городе Уфе. При выделении и освоении участка для застройки м/р "...", администрацией города Уфы, правопреемником которой является Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Ответчик) были ущемлены конституционные права истцов, собственников указанных гаражных боксов. В результате строительства, гаражные боксы оказались на территории, огражденной забором и проход, а тем более проезд, в гаражные боксы собственникам был закрыт, подъездные пути (асфальтобетонное покрытие дороги) как со стороны ул. Бакалинской, так и со стороны Гурьевского рынка ликвидированы. Из прав владения, пользования и распоряжения собственностью, у истцов, в настоящее время имеется только право владения, которое порождает обязанность платить налоги. Истцами был заключен договор с независимым оценщиком ИП С.Р., и была произведена рыночная оценка стоимости имущества на момент рассмотрения иска. Незаконными действиями Администрации городского округа город Уфа, нарушившими принцип предварительного и равноценного возмещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд, истцам причинен материальный ущерб. Считают, что имеют право получить от ответчика выкупную стоимость гаражных боксов, возмещение расходов на оплату государственной пошлины и прочих судебных расходов.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Ш. просит решение отменить, в иске отказать, так как постановлением главы Администрации предусмотрена компенсация за строения в установленном законом порядке; состав участников разбирательства истцами определен неверно, судом не проверен, истцами применен ненадлежащий способ защиты прав граждан, решением суда ответчик понужден к заключению договора, вывод суда об изъятии спорного земельного участка для муниципальных нужд необоснован.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном разбирательстве, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Согласно статье 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (статьи 279 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что истец Г. является собственником гаражного бокса N... М.С. - гаражного бокса N..., М. А.М. - гаражного бокса N..., С.И. - гаражного бокса N..., С.З. - гаражного бокса N..., А. - гаражного бокса N..., С.Л. - гаражного бокса N..., расположенных в потребительском гаражном кооперативе N... по адресу: город Уфа, Кировский район, ул. Бакалинская (т. 1 л.д. 23-29).
Земельный участок, на котором находится недвижимое имущество, принадлежащее истцам на праве собственности, изъят Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно п. 11 постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.02.2005 N 545 "Об изъятии у землепользователей земельных участков, находящихся по ул. Бакалинской в Кировском районе г. Уфы" с обязательной компенсацией стоимости строений (т. 1 л.д. 117).
Пунктом 20.12 указанного постановления постановлено считать утратившим силу п. п. 1 - 3 постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостане" 1501 от 10.04.2002 г. "О предоставлении потребительскому гаражному кооперативу 55 земельного участка по ул. Бакалинской в Кировском районе г. Уфы для завершения строительства гаражей в двух уровнях для хранения легкового автотранспорта" (т. 1 л.д. 120).
Помещения гаражных боксов ПГК N..., находящихся внутри квартала застройки, занесены грунтом, подъездные пути к ним перегорожены забором, вследствие чего у истцов Г., М.С., М.А. С.И., С.З., А., С.Л., обладающих правами владения, пользования и распоряжения указанным имуществом, утрачена возможность использования данного имущества по своему назначению, что объективно подтверждается пояснениями истцов, изложенными в иске, а также фотографиями (т. 1 л.д. 131), и не оспаривается представителем ответчика.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд обоснованно указал, что ответчик своими действиями нарушил право каждого из собственников гаражных боксов, не представил доказательств, подтверждающих намерение выкупа спорного имущества, находящегося на изъятом для муниципальном нужд участке. Стоимость гаражных боксов с целью обязания ответчика заключить с истцами договоры купли-продажи гаражных боксов определена в соответствии с представленным истцами отчетами (т. 1 л.д. 132 - т. 2 л.д. 166).
Довод жалобы о том, что пунктом 18 постановления главы Администрации N 545 от 15.02.2005 года предусмотрена компенсация стоимости строений на отмену решения не влияет, так как ответчиком с даты принятия данного постановления до настоящего момента данное обязательство перед собственниками гаражных боксов не исполнено.
Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных по делу доказательств.
Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Уфы от 15 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа город Уфа Ш. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.Х.ОСЕТРОВА
Судьи
А.Г.ПОРТЯНОВ
Н.Н.ЯКУПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 17.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3253/2015
Требование: О защите прав человека и основных свобод.Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы являются собственниками гаражных боксов, ссылаются на то, что земельный участок, на котором находится недвижимое имущество, был изъят.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. по делу N 33-3253/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Осетровой З.Х.,
судей Портянова А.Г.,
Якуповой Н.Н.,
при секретаре С.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г., М.С., М.А., С.И., С.З., А., С.Л. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод -
в связи с поступившей апелляционной жалобой представителя Администрации городского округа город Уфа Ш. на решение Кировского районного суда г. Уфы от 15 октября 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Г., М.С., М.А., С.И., С.З., А., С.Л. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем выкупа недвижимого имущества - гаражных боксов находящихся в потребительском гаражном кооперативе N... на ул. Бакалинская Кировского района г. Уфы, принадлежащих истцам на праве собственности и взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить в установленном законом порядке договоры купли-продажи гаражных боксов, расположенных на ул. Бакалинской Кировского района г. Уфы Потребительского гаражного кооператива N...
- гаражного бокса N... с Г. по цене....,
- гаражного бокса N... с М.С. по цене....,
- гаражного бокса N... с М.А. по цене....,
- гаражного бокса N... с С.И. по цене....,
- гаражного бокса N... с С.З. по цене....,
- гаражного бокса N... с А. по цене....,
- гаражного бокса N... с С.Л. по цене....
Заслушав доклад судьи Осетровой З.Х., судебная коллегия
установила:
Истцы Г., М.С., М.А. С.И., С.З., А., С.Л. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем выкупа недвижимого имущества - гаражных боксов, находящихся в потребительском гаражном кооперативе N... на ул. Бакалинская Кировского района г. Уфы, принадлежащих истцам на праве собственности и взыскании судебных расходов, мотивировав свои требования тем, что они имеют на праве собственности гаражные боксы в потребительском гаражном кооперативе N... на ул. Бакалинской в Кировском районе города Уфы. Постановлением Главы администрации города Уфы Республики Башкортостан N 3655 от 29.09.1997 г. N... был предоставлен земельный участок под строительство гаражей для хранения легкового автотранспорта по ул. Бакалинской в Кировском районе г. Уфы. Впоследствии, постановлением Главы администрации рода Уфы Республики Башкортостан N 1501 от 10.04.2002 г. земельный участок был предоставлен N... в аренду (для завершения строительства). Строительство было завершено, гаражи комиссионно были приняты в эксплуатацию, после чего государственная регистрационная палата выдала истцам свидетельства о праве собственности без ограничения прав.
В 2006 году, в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан N УП-374 от 02.07.2003 г., на основании постановлений Главы администрации города Уфы Республики Башкортостан N 4779 от 16.10.2003 г. "О строительстве в городе Уфе спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра" и N 545 от 15.02.2005 г. "Об изъятии у землепользователей земельных участков, находящихся по ул. Бакалинской в Кировском районе г. Уфы..." началась активная застройка микрорайона "..." по ул. Бакалинской в городе Уфе. При выделении и освоении участка для застройки м/р "...", администрацией города Уфы, правопреемником которой является Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Ответчик) были ущемлены конституционные права истцов, собственников указанных гаражных боксов. В результате строительства, гаражные боксы оказались на территории, огражденной забором и проход, а тем более проезд, в гаражные боксы собственникам был закрыт, подъездные пути (асфальтобетонное покрытие дороги) как со стороны ул. Бакалинской, так и со стороны Гурьевского рынка ликвидированы. Из прав владения, пользования и распоряжения собственностью, у истцов, в настоящее время имеется только право владения, которое порождает обязанность платить налоги. Истцами был заключен договор с независимым оценщиком ИП С.Р., и была произведена рыночная оценка стоимости имущества на момент рассмотрения иска. Незаконными действиями Администрации городского округа город Уфа, нарушившими принцип предварительного и равноценного возмещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд, истцам причинен материальный ущерб. Считают, что имеют право получить от ответчика выкупную стоимость гаражных боксов, возмещение расходов на оплату государственной пошлины и прочих судебных расходов.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Ш. просит решение отменить, в иске отказать, так как постановлением главы Администрации предусмотрена компенсация за строения в установленном законом порядке; состав участников разбирательства истцами определен неверно, судом не проверен, истцами применен ненадлежащий способ защиты прав граждан, решением суда ответчик понужден к заключению договора, вывод суда об изъятии спорного земельного участка для муниципальных нужд необоснован.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном разбирательстве, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Согласно статье 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (статьи 279 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что истец Г. является собственником гаражного бокса N... М.С. - гаражного бокса N..., М. А.М. - гаражного бокса N..., С.И. - гаражного бокса N..., С.З. - гаражного бокса N..., А. - гаражного бокса N..., С.Л. - гаражного бокса N..., расположенных в потребительском гаражном кооперативе N... по адресу: город Уфа, Кировский район, ул. Бакалинская (т. 1 л.д. 23-29).
Земельный участок, на котором находится недвижимое имущество, принадлежащее истцам на праве собственности, изъят Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно п. 11 постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.02.2005 N 545 "Об изъятии у землепользователей земельных участков, находящихся по ул. Бакалинской в Кировском районе г. Уфы" с обязательной компенсацией стоимости строений (т. 1 л.д. 117).
Пунктом 20.12 указанного постановления постановлено считать утратившим силу п. п. 1 - 3 постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостане" 1501 от 10.04.2002 г. "О предоставлении потребительскому гаражному кооперативу 55 земельного участка по ул. Бакалинской в Кировском районе г. Уфы для завершения строительства гаражей в двух уровнях для хранения легкового автотранспорта" (т. 1 л.д. 120).
Помещения гаражных боксов ПГК N..., находящихся внутри квартала застройки, занесены грунтом, подъездные пути к ним перегорожены забором, вследствие чего у истцов Г., М.С., М.А. С.И., С.З., А., С.Л., обладающих правами владения, пользования и распоряжения указанным имуществом, утрачена возможность использования данного имущества по своему назначению, что объективно подтверждается пояснениями истцов, изложенными в иске, а также фотографиями (т. 1 л.д. 131), и не оспаривается представителем ответчика.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд обоснованно указал, что ответчик своими действиями нарушил право каждого из собственников гаражных боксов, не представил доказательств, подтверждающих намерение выкупа спорного имущества, находящегося на изъятом для муниципальном нужд участке. Стоимость гаражных боксов с целью обязания ответчика заключить с истцами договоры купли-продажи гаражных боксов определена в соответствии с представленным истцами отчетами (т. 1 л.д. 132 - т. 2 л.д. 166).
Довод жалобы о том, что пунктом 18 постановления главы Администрации N 545 от 15.02.2005 года предусмотрена компенсация стоимости строений на отмену решения не влияет, так как ответчиком с даты принятия данного постановления до настоящего момента данное обязательство перед собственниками гаражных боксов не исполнено.
Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных по делу доказательств.
Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Уфы от 15 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа город Уфа Ш. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.Х.ОСЕТРОВА
Судьи
А.Г.ПОРТЯНОВ
Н.Н.ЯКУПОВА
Справка:
судья
Р.Р.ЗАЙДУЛЛИН
судья
Р.Р.ЗАЙДУЛЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)