Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2013 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Соловьевой М.В.,
судей Вечканова А.И., Малышкиной Е.Л.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.В.,
в отсутствие представителей сторон,
от истца - Васильева Т.Ю. по доверенности N 29/01-5264 от 25.12.2012 (сроком до 31.12.2013),
от ответчика - Тихонов В.П. на основании протокола N 28 от 02.06.2009, Ванифадьева А.Ю. по доверенности от 1.11.2013 (сроком до на 1 год),
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Чебоксары Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.06.2013 по делу N А79-3213/2013, принятое судьей Цветковой С.А.,
по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194), к общественной организации "Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики", г. Чебоксары (ОГРН 1022100007984, ИНН 2128015540), об освобождении земельного участка,
администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к общественной организации "Фонд помощи вынужденным переселенцам" (далее - Фонд) об освобождении земельного участка с кадастровым номером 21:01:010901:49, расположенного в г. Чебоксары по ул. Гражданской путем демонтажа самовольно возведенных конструкций.
Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок находился в пользовании Фонда на основании заключенного сторонами договора аренды без номера и даты сроком действия с 13.10.2011 по 06.10.2012, по истечении которого администрацией (арендодателем) направлено уведомление об отказе от договора ввиду использования участка в нарушение целевого назначения, поскольку спорный земельный участок предоставлялся ответчику для завершения строительства детского сада, а фактически Фондом на данном участке начато строительство многоэтажного жилого дома.
Решением от 25.06.2013 Арбитражный суд Чувашской Республики в удовлетворении иска отказал.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что ответчик нарушил условия договора - использовал земельный участок не в соответствии с целевым назначением, что подтверждается актом осмотра от 04.06.2013 N 26-Е. Администрацией города Чебоксары разрешение на строительство многоэтажного жилого дома на спорном земельном участке не выдавалось.
Заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для демонтажа объекта незавершенного строительства. Указывает на самовольность строительства на спорном земельном участке.
Заявитель в заседании суда поддержал доводы жалобы.
Ответчик в заседании суда и в отзыве, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся материалам дела.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела постановлением администрации г. Чебоксары от 15.10.1997 N 1767 Фонду помощи беженцам и вынужденным переселенцам Чувашской Республики на период строительства индивидуальных жилых домов в районе пересечения улиц Гражданской и Эльменя в г. Чебоксары предоставлен в аренду сроком на 5 лет (до 2002 года) земельный участок площадью 70 000 кв. м.
Распоряжением от 28.01.2004 N 266-р администрация города Чебоксары внесла изменения в постановление от 15.10.1997 N 1767 в части названия арендатора земельного участка на общественную организацию "Фонд помощи вынужденным переселенцам", а также уточнила площадь земельного участка на 67 477 кв. м и срок аренды - до 25.10.2007.
23.01.2004 Инспекция Госархстройнадзора Минстроя Чувашской Республики выдала Общественной организации разрешение N 5 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству группы многоквартирных жилых домов поз. 1, 2, 3, 5, 6, 7 "со встроенно-пристроенными помещениями и автостоянками, пристроя к жилому дому позиция 1", 8, 9, 10, 11 и детского сада поз. 14".
Срок действия разрешения устанавливался до 01.01.2006, действие разрешения продлевалось до завершения строительства жилого дома позиция 6, до 31.12.2010; для завершения строительства жилых домов позиция 5, 6, до 01.01.2011.
Распоряжением администрации города Чебоксары от 25.09.2009 N 3996-р утвержден проект застройки микрорайона "Байконур" ЮЗР г. Чебоксары.
Выделенный изначально Организации земельный участок площадью 70 000 кв. м был разделен на несколько земельных участков, в том числе земельный участок площадью 2072 кв. м, кадастровый номер 21:01:010901:49, который также являлся предметом аренды.
Распоряжениями органа местного самоуправления от 26.04.2011 N 1010-р, от 08.11.2011 N 2939-р Фонду помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики продлены сроки аренды земельного участка площадью 2072 кв. м по ул. Гражданской для завершения строительства детского сада (поз. 14) до 13.10.11 и до 06.10.2012, а также заключены договор аренды земельного участка от 26.05.2011 N 105/4933-М и договор (без номера без даты) аренды земельного участка сроком до 06.10.2012.
На основании распоряжения Администрации от 26.04.2011 N 1010-р Администрация (арендодатель) и Фонд (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 26.05.2011 N 105/4933-М, согласно которому арендатору предоставлен земельный участок общей площадью 2072 кв. м, с кадастровым номером 21:01:010901:49, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Гражданская, на срок с 20.10.2010 по 13.10.2011.
В пункте 1.1 договора аренды без номера и даты указано, что земельный участок предоставляется Фонду (арендатору) в пользование для завершения строительства детского сада.
Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора, в том числе в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением (пункт 3.1.1 договора).
В пункте 9.2 договора предусмотрено, что договор с истекшим сроком аренды считается заключенным на неопределенный срок и действующим со всеми остальными его условиями. При этом для прекращения его действия (расторжения) достаточно уведомления арендодателя или арендатора сторонам по договору. Арендатор обязан возвратить земельный участок арендодателю в месячный срок со дня получения (или отправления им) указанного уведомления.
Администрация направила в адрес Фонда письмо от 29.03.2012 N 29/01-1312, которым уведомила об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка от 26.05.2011 N 105/4933-М в связи с использованием земельного участка не в соответствии с целевым назначением и об освобождении земельного участка в течение месяца со дня получения уведомления.
Впоследствии Администрацией принято распоряжение от 19.06.2012 N 1932-р "О прекращении у ООО "Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики" права аренды земельного участка по ул. Гражданской и передаче земельного участка в распоряжение администрации города Чебоксары", которым право аренды спорного земельного участка прекращено с 05.05.2012 со ссылкой на статью 46 Земельного кодекса Российской Федерации на основании акта осмотра земельного участка от 01.11.2011 N 128-Е и письма от 29.03.2012 N 29/01-1312.
Арендатор продолжил пользоваться земельным участком по истечении срока аренды, указанный договор без номера и даты в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается возобновленным на неопределенный срок.
В соответствии с пунктом 9.2 для прекращения действия договора при его заключении на неопределенный срок достаточно уведомления арендодателя и арендатора сторонам по договору, арендатор обязан возвратить земельный участок арендодателю в месячный срок со дня получения (или отправления им) указанного уведомления.
Письмом от 30.11.2012 N 29/01-4889, полученным Фондом согласно почтовому уведомлению 03.12.2012, арендодатель уведомил ответчика об отказе от договора.
Указывая, что по правилам абзаца 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 9.2 данный договор прекращен, а арендатор не исполнил обязанность по освобождению земельного участка, истец обратился с требованием об освобождении земельного участка путем демонтажа незавершенного строительством объекта на основании статей 304, 304 ГК РФ, статей 60, 62, 76 ЗК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 названного Кодекса.
По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из письма Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары от 03.06.2013 и кадастровой выписки от 22.05.2013 (т. 1, л. д. 92) следует, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:010901:49 снят с кадастрового учета 21.12.2011.
В подтверждение исковых требований истцом представлены акты осмотра указанного земельного участка. Из акта от 28.08.2012 следует, что по ул. Гражданская, микрорайон "Байконур" Фондом фактически используется земельный участок общей площадью 3213 кв. м для организации строительной площадки под строительство многоквартирного жилого дома. Данный земельный участок частично накладывается с юго-восточной стороны на земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:010901:49 и 21:01:010901:34, частично расположен на землях общего пользования г. Чебоксары, прилегающие с юго-восточной стороны к указанным земельным участкам. На земельном участке имеются строительные объекты, в том числе незавершенный строительством жилой дом в стадии застройки 2-го этажа, склады строительных материалов, строительные сооружения, конструкции, подсобные помещения, строительная техника, грузовой транспорт. Аналогичные сведения содержатся в акте от 04.06.2013. В нем указано, что объект находится в стадии застройки 5-го этажа.
Вопреки утверждениям истца из материалов дела следует, что требование о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и его сносе истцом не заявлялось. Из актов осмотра администрации следует, что строительная площадка расположена не только на земельном участке с кадастровым N 21:01:010901:49.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению нарушенного права. Более того, вопрос о сносе объекта строительства возможен только в рамках рассмотрения спора в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Рассмотрение вопроса о признании объекта самовольным по правилам статьи 222 ГК РФ имеет иной предмет доказывания и субъектный состав лиц, участвующих в деле. Разрешение вопроса о самовольности строительства выходит за пределы настоящего спора, поскольку к участию в деле не привлечены инвесторы строительства, на права и обязанности которых повлияет судебный акт.
Поскольку земельный участок предоставлялся для строительства, строительство ответчиком на момент рассмотрения спора в суде начато, односторонний отказ от договора аренды не является бесспорным и безусловным основанием для сноса объекта строительства.
Так как истцом избран ненадлежащий способ защиты, спор по существу в настоящем деле не рассматривается, вопрос о законности отказа от договора аренды судом не рассматривается.
В силу вышеизложенного основания для отмены решения суда отсутствуют. Жалоба удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.06.2013 по делу N А79-3213/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Чебоксары Чувашской Республики - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.11.2013 ПО ДЕЛУ N А79-3213/2012
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. по делу N А79-3213/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2013 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Соловьевой М.В.,
судей Вечканова А.И., Малышкиной Е.Л.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.В.,
в отсутствие представителей сторон,
от истца - Васильева Т.Ю. по доверенности N 29/01-5264 от 25.12.2012 (сроком до 31.12.2013),
от ответчика - Тихонов В.П. на основании протокола N 28 от 02.06.2009, Ванифадьева А.Ю. по доверенности от 1.11.2013 (сроком до на 1 год),
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Чебоксары Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.06.2013 по делу N А79-3213/2013, принятое судьей Цветковой С.А.,
по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194), к общественной организации "Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики", г. Чебоксары (ОГРН 1022100007984, ИНН 2128015540), об освобождении земельного участка,
установил:
администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к общественной организации "Фонд помощи вынужденным переселенцам" (далее - Фонд) об освобождении земельного участка с кадастровым номером 21:01:010901:49, расположенного в г. Чебоксары по ул. Гражданской путем демонтажа самовольно возведенных конструкций.
Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок находился в пользовании Фонда на основании заключенного сторонами договора аренды без номера и даты сроком действия с 13.10.2011 по 06.10.2012, по истечении которого администрацией (арендодателем) направлено уведомление об отказе от договора ввиду использования участка в нарушение целевого назначения, поскольку спорный земельный участок предоставлялся ответчику для завершения строительства детского сада, а фактически Фондом на данном участке начато строительство многоэтажного жилого дома.
Решением от 25.06.2013 Арбитражный суд Чувашской Республики в удовлетворении иска отказал.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что ответчик нарушил условия договора - использовал земельный участок не в соответствии с целевым назначением, что подтверждается актом осмотра от 04.06.2013 N 26-Е. Администрацией города Чебоксары разрешение на строительство многоэтажного жилого дома на спорном земельном участке не выдавалось.
Заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для демонтажа объекта незавершенного строительства. Указывает на самовольность строительства на спорном земельном участке.
Заявитель в заседании суда поддержал доводы жалобы.
Ответчик в заседании суда и в отзыве, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся материалам дела.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела постановлением администрации г. Чебоксары от 15.10.1997 N 1767 Фонду помощи беженцам и вынужденным переселенцам Чувашской Республики на период строительства индивидуальных жилых домов в районе пересечения улиц Гражданской и Эльменя в г. Чебоксары предоставлен в аренду сроком на 5 лет (до 2002 года) земельный участок площадью 70 000 кв. м.
Распоряжением от 28.01.2004 N 266-р администрация города Чебоксары внесла изменения в постановление от 15.10.1997 N 1767 в части названия арендатора земельного участка на общественную организацию "Фонд помощи вынужденным переселенцам", а также уточнила площадь земельного участка на 67 477 кв. м и срок аренды - до 25.10.2007.
23.01.2004 Инспекция Госархстройнадзора Минстроя Чувашской Республики выдала Общественной организации разрешение N 5 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству группы многоквартирных жилых домов поз. 1, 2, 3, 5, 6, 7 "со встроенно-пристроенными помещениями и автостоянками, пристроя к жилому дому позиция 1", 8, 9, 10, 11 и детского сада поз. 14".
Срок действия разрешения устанавливался до 01.01.2006, действие разрешения продлевалось до завершения строительства жилого дома позиция 6, до 31.12.2010; для завершения строительства жилых домов позиция 5, 6, до 01.01.2011.
Распоряжением администрации города Чебоксары от 25.09.2009 N 3996-р утвержден проект застройки микрорайона "Байконур" ЮЗР г. Чебоксары.
Выделенный изначально Организации земельный участок площадью 70 000 кв. м был разделен на несколько земельных участков, в том числе земельный участок площадью 2072 кв. м, кадастровый номер 21:01:010901:49, который также являлся предметом аренды.
Распоряжениями органа местного самоуправления от 26.04.2011 N 1010-р, от 08.11.2011 N 2939-р Фонду помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики продлены сроки аренды земельного участка площадью 2072 кв. м по ул. Гражданской для завершения строительства детского сада (поз. 14) до 13.10.11 и до 06.10.2012, а также заключены договор аренды земельного участка от 26.05.2011 N 105/4933-М и договор (без номера без даты) аренды земельного участка сроком до 06.10.2012.
На основании распоряжения Администрации от 26.04.2011 N 1010-р Администрация (арендодатель) и Фонд (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 26.05.2011 N 105/4933-М, согласно которому арендатору предоставлен земельный участок общей площадью 2072 кв. м, с кадастровым номером 21:01:010901:49, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Гражданская, на срок с 20.10.2010 по 13.10.2011.
В пункте 1.1 договора аренды без номера и даты указано, что земельный участок предоставляется Фонду (арендатору) в пользование для завершения строительства детского сада.
Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора, в том числе в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением (пункт 3.1.1 договора).
В пункте 9.2 договора предусмотрено, что договор с истекшим сроком аренды считается заключенным на неопределенный срок и действующим со всеми остальными его условиями. При этом для прекращения его действия (расторжения) достаточно уведомления арендодателя или арендатора сторонам по договору. Арендатор обязан возвратить земельный участок арендодателю в месячный срок со дня получения (или отправления им) указанного уведомления.
Администрация направила в адрес Фонда письмо от 29.03.2012 N 29/01-1312, которым уведомила об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка от 26.05.2011 N 105/4933-М в связи с использованием земельного участка не в соответствии с целевым назначением и об освобождении земельного участка в течение месяца со дня получения уведомления.
Впоследствии Администрацией принято распоряжение от 19.06.2012 N 1932-р "О прекращении у ООО "Фонд помощи вынужденным переселенцам Чувашской Республики" права аренды земельного участка по ул. Гражданской и передаче земельного участка в распоряжение администрации города Чебоксары", которым право аренды спорного земельного участка прекращено с 05.05.2012 со ссылкой на статью 46 Земельного кодекса Российской Федерации на основании акта осмотра земельного участка от 01.11.2011 N 128-Е и письма от 29.03.2012 N 29/01-1312.
Арендатор продолжил пользоваться земельным участком по истечении срока аренды, указанный договор без номера и даты в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается возобновленным на неопределенный срок.
В соответствии с пунктом 9.2 для прекращения действия договора при его заключении на неопределенный срок достаточно уведомления арендодателя и арендатора сторонам по договору, арендатор обязан возвратить земельный участок арендодателю в месячный срок со дня получения (или отправления им) указанного уведомления.
Письмом от 30.11.2012 N 29/01-4889, полученным Фондом согласно почтовому уведомлению 03.12.2012, арендодатель уведомил ответчика об отказе от договора.
Указывая, что по правилам абзаца 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 9.2 данный договор прекращен, а арендатор не исполнил обязанность по освобождению земельного участка, истец обратился с требованием об освобождении земельного участка путем демонтажа незавершенного строительством объекта на основании статей 304, 304 ГК РФ, статей 60, 62, 76 ЗК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 названного Кодекса.
По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из письма Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары от 03.06.2013 и кадастровой выписки от 22.05.2013 (т. 1, л. д. 92) следует, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:010901:49 снят с кадастрового учета 21.12.2011.
В подтверждение исковых требований истцом представлены акты осмотра указанного земельного участка. Из акта от 28.08.2012 следует, что по ул. Гражданская, микрорайон "Байконур" Фондом фактически используется земельный участок общей площадью 3213 кв. м для организации строительной площадки под строительство многоквартирного жилого дома. Данный земельный участок частично накладывается с юго-восточной стороны на земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:010901:49 и 21:01:010901:34, частично расположен на землях общего пользования г. Чебоксары, прилегающие с юго-восточной стороны к указанным земельным участкам. На земельном участке имеются строительные объекты, в том числе незавершенный строительством жилой дом в стадии застройки 2-го этажа, склады строительных материалов, строительные сооружения, конструкции, подсобные помещения, строительная техника, грузовой транспорт. Аналогичные сведения содержатся в акте от 04.06.2013. В нем указано, что объект находится в стадии застройки 5-го этажа.
Вопреки утверждениям истца из материалов дела следует, что требование о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и его сносе истцом не заявлялось. Из актов осмотра администрации следует, что строительная площадка расположена не только на земельном участке с кадастровым N 21:01:010901:49.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению нарушенного права. Более того, вопрос о сносе объекта строительства возможен только в рамках рассмотрения спора в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Рассмотрение вопроса о признании объекта самовольным по правилам статьи 222 ГК РФ имеет иной предмет доказывания и субъектный состав лиц, участвующих в деле. Разрешение вопроса о самовольности строительства выходит за пределы настоящего спора, поскольку к участию в деле не привлечены инвесторы строительства, на права и обязанности которых повлияет судебный акт.
Поскольку земельный участок предоставлялся для строительства, строительство ответчиком на момент рассмотрения спора в суде начато, односторонний отказ от договора аренды не является бесспорным и безусловным основанием для сноса объекта строительства.
Так как истцом избран ненадлежащий способ защиты, спор по существу в настоящем деле не рассматривается, вопрос о законности отказа от договора аренды судом не рассматривается.
В силу вышеизложенного основания для отмены решения суда отсутствуют. Жалоба удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.06.2013 по делу N А79-3213/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Чебоксары Чувашской Республики - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья
М.В.СОЛОВЬЕВА
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
Е.Л.МАЛЫШКИНА
А.И.ВЕЧКАНОВ
Е.Л.МАЛЫШКИНА
А.И.ВЕЧКАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)