Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Баркановой Я.В.
судей Желтянникова В.И., Сериковой И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Кривобоковым К.В.
при участии:
от истца: представители Маслова А.А. (по доверенности от 17.04.2014), Олонин Е.И. (протокол от 02.03.2011)
от ответчика: представитель не явился, уведомлен,
от 3-х лиц: 1) представитель Яковлева Н.И. (по доверенности от 09.01.2014), 2) представитель не явился, уведомлен, 3) представитель Егорова М.В. (по доверенности от 06.08.2013)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3157/2014) Правительства Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2013 по делу N А56-23603/2013 (судья Ракчеева М.А.), принятое
по иску ООО "Синявинское"
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в лице филиала по Ленинградской области
3-и лица: 1) Правительство Ленинградской области, 2) Управление Росреестра по Ленинградской области, 3) Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом
об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
Открытое акционерное общество "Синявинское" (далее - Общество, Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области (далее - Кадастровая палата) с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований, принятых арбитражным судом первой инстанции, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 47:16:0432001:94 общей площадью 830 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г.п. Синявино, ул. Восточная, д. 14, равной его рыночной стоимости в размере 702 000 руб., обязании Кадастровой палаты внести рыночную стоимость земельного участка в размере 702 000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Ленинградской области (далее - Правительство), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество).
Решением арбитражного суда от 19.12.2013 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с названным решением, Правительство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование своих доводов податель жалобы ссылается на то, что результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области утверждены Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 356 по состоянию на 01.01.2007, согласно которому кадастровая стоимость спорного земельного участка определена в размере 2 185 091 руб. 20 коп. Податель жалобы считает рыночную стоимостью земельного участка, определенную на основании результатов судебной экспертизы в размере 702 000 руб., несопоставимой с его кадастровой стоимостью, в связи с чем не подлежащей применению.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Правительства доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.
Представители Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, полагали решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Леноблкомимущество занял солидарную с Правительством позицию по делу, просил решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.
О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены.
Ответчик, а также Управление Росреестра по Ленинградской области своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и заслушав мнения представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.08.2011 Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:16:0432001:94 общей площадью 830 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г.п. Синявино, ул. Восточная, д. 14.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 356 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области, согласно которым кадастровая стоимость указанного выше земельного участка составила 2 185 091 руб. 20 коп.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка не соответствует его фактической рыночной стоимости, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении иска, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11 по делу N А11-5098/2010 сформулирована правовая позиция о том, что рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Удовлетворяя исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 65, пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также разъяснениями указанных выше Постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При этом рыночная стоимость земельного участка была определена по состоянию на 01.01.2007 на основании заключения эксперта от 12.11.2013 N 154-06-12550-13 в размере 702 000 руб.
Ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции, ни в апелляционном суде участвующие в деле лица возражений против результатов судебной экспертизы не заявляли, о назначении повторной экспертизы не ходатайствовали.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Доводы подателя жалобы о том, что рыночная стоимость земельного участка в размере 702 000 руб. несопоставима с его кадастровой стоимостью в размере 2 185 091 руб. 20 коп., в связи с чем не подлежит применению, основаны на ошибочном толковании правовых норм, поскольку под сопоставимостью в рассматриваемом случае следует понимать определение стоимости земельного участка на ту же дату, на которую производилась кадастровая оценка.
Таким образом, апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Я.В.БАРКАНОВА
Судьи
В.И.ЖЕЛТЯННИКОВ
И.А.СЕРИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.04.2014 ПО ДЕЛУ N А56-23603/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. по делу N А56-23603/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Баркановой Я.В.
судей Желтянникова В.И., Сериковой И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Кривобоковым К.В.
при участии:
от истца: представители Маслова А.А. (по доверенности от 17.04.2014), Олонин Е.И. (протокол от 02.03.2011)
от ответчика: представитель не явился, уведомлен,
от 3-х лиц: 1) представитель Яковлева Н.И. (по доверенности от 09.01.2014), 2) представитель не явился, уведомлен, 3) представитель Егорова М.В. (по доверенности от 06.08.2013)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3157/2014) Правительства Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2013 по делу N А56-23603/2013 (судья Ракчеева М.А.), принятое
по иску ООО "Синявинское"
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в лице филиала по Ленинградской области
3-и лица: 1) Правительство Ленинградской области, 2) Управление Росреестра по Ленинградской области, 3) Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом
об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
Открытое акционерное общество "Синявинское" (далее - Общество, Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области (далее - Кадастровая палата) с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований, принятых арбитражным судом первой инстанции, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 47:16:0432001:94 общей площадью 830 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г.п. Синявино, ул. Восточная, д. 14, равной его рыночной стоимости в размере 702 000 руб., обязании Кадастровой палаты внести рыночную стоимость земельного участка в размере 702 000 руб. в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Ленинградской области (далее - Правительство), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество).
Решением арбитражного суда от 19.12.2013 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с названным решением, Правительство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование своих доводов податель жалобы ссылается на то, что результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области утверждены Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 356 по состоянию на 01.01.2007, согласно которому кадастровая стоимость спорного земельного участка определена в размере 2 185 091 руб. 20 коп. Податель жалобы считает рыночную стоимостью земельного участка, определенную на основании результатов судебной экспертизы в размере 702 000 руб., несопоставимой с его кадастровой стоимостью, в связи с чем не подлежащей применению.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Правительства доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.
Представители Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, полагали решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Леноблкомимущество занял солидарную с Правительством позицию по делу, просил решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.
О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены.
Ответчик, а также Управление Росреестра по Ленинградской области своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и заслушав мнения представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.08.2011 Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:16:0432001:94 общей площадью 830 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г.п. Синявино, ул. Восточная, д. 14.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 356 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области, согласно которым кадастровая стоимость указанного выше земельного участка составила 2 185 091 руб. 20 коп.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка не соответствует его фактической рыночной стоимости, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении иска, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11 по делу N А11-5098/2010 сформулирована правовая позиция о том, что рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Удовлетворяя исковые требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 65, пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также разъяснениями указанных выше Постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При этом рыночная стоимость земельного участка была определена по состоянию на 01.01.2007 на основании заключения эксперта от 12.11.2013 N 154-06-12550-13 в размере 702 000 руб.
Ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции, ни в апелляционном суде участвующие в деле лица возражений против результатов судебной экспертизы не заявляли, о назначении повторной экспертизы не ходатайствовали.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Доводы подателя жалобы о том, что рыночная стоимость земельного участка в размере 702 000 руб. несопоставима с его кадастровой стоимостью в размере 2 185 091 руб. 20 коп., в связи с чем не подлежит применению, основаны на ошибочном толковании правовых норм, поскольку под сопоставимостью в рассматриваемом случае следует понимать определение стоимости земельного участка на ту же дату, на которую производилась кадастровая оценка.
Таким образом, апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Я.В.БАРКАНОВА
Судьи
В.И.ЖЕЛТЯННИКОВ
И.А.СЕРИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)