Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.
при участии:
от истца: Алискендаров С.З. (доверенность от 15.10.2014)
от ответчика: 1. Не явился, извещен; 2. Полунина Е.Н. (доверенность от 09.07.2014)
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23178/2014) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области
на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2014 по делу N А56-4647/2013 (судья Вареникова А.О.), принятое
по иску ООО "Марс-Прогресс"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области
3-е лицо: Правительство Ленинградской области
об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Марс-Прогресс"(далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области со следующими исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра) и федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата) в лице филиала по Ленинградской области:
- - установить с 01.01.2007 кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 4000 кв. м с кадастровым номером 47:07:0709002:1, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "для эксплуатации здания автозаправочной станции", расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Бугры, Шоссейная ул., участок N 31, в размере его рыночной стоимости, равной 3 905 000 руб.;
- - обязать Кадастровую палату в лице филиала по Ленинградской области внести в государственный кадастр недвижимости указанную рыночную стоимость земельного участка в качестве его новой кадастровой стоимости с момента вступления в законную силу решения суда.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Правительство Ленинградской области (далее - Правительство, третье лицо).
Решением от 14.11.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.01.2014 и постановлением кассационной инстанции от 25.04.2014, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
09.06.2014 Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Кадастровой палаты 75 000 руб. судебных расходов по проведению экспертизы.
Определением от 19.08.2014 заявление Общества удовлетворено в полном объеме.
В апелляционной жалобе Кадастровая палата, считая определение незаконным и необоснованным, просит определение отменить, принять новый судебный акт, которым Обществу во взыскании судебных расходов отказать, указывая, что Кадастровая палата не совершала действий, нарушающих права и законные интересы истца, таким образом, на нее не может быть возложено бремя несения судебных расходов; Кадастровая палата привлечена к участию в деле в качестве ответчика только в связи с осуществлением ею функций государственного кадастрового учета, предъявление иска не связано с оспариванием ее действий, следовательно, судебные расходы следует оставить на истце.
В судебном заседании представитель истца возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.
Управление и Правительство, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество является собственником земельного участка общей площадью 4000 кв. м с кадастровым номером 47:07:0709002:1, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "для эксплуатации здания автозаправочной станции", расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Бугры, Шоссейная ул., участок N 31.
Право собственности Общества на данный участок зарегистрировано в установленном порядке 21.06.2006.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 356 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области" (далее - Постановление N 356) утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области, согласно которым кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2007 установлена в размере 20 237 240 руб.
Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости 29.12.2007.
Обществом проведена оценка рыночной стоимости земельного участка с привлечением независимых оценщиков Румянцева Анатолия Юрьевича и Довлад Ирины Вячеславовны, согласно отчету которых от 17.07.2012 N 6714 об оценке рыночной стоимости земельного участка рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 47:07:0709002:1 по состоянию на 01.01.2007 составляет 3 475 000 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельного участка превышает его рыночную стоимость, что влечет соответствующее необоснованное увеличение подлежащих уплате Обществом сумм земельного налога, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции по ходатайству Общества была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 29.12.2007, проведение экспертизы поручено оценщику общества с ограниченной ответственностью "многопрофильный юридический центр "Специалист", согласно заключению которого N 4647/2013-СЭ рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 29.12.2007 составляет 3 905 000 руб.
С учетом заключения эксперта Общество уточнило требования и просило установить кадастровую стоимость в размере рыночной в соответствии с указанным заключением.
Уточненные требования Общества вступившим в законную силу решением суда от 14.11.2013 удовлетворены.
На основании определения суда первой инстанции от 15.11.2013 внесенные истцом на депозитный счет суда по платежному поручению от 25.09.2013 денежные средства на оплату экспертизы в размере 75 000 руб. в связи с окончанием экспертизы перечислены экспертному учреждению.
Суд первой инстанции, разрешая заявление Общества о взыскании с Кадастровой палаты понесенных судебных расходов по проведению экспертизы, обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, к которым в силу статьи 106 Кодекса, в том числе относятся расходы на проведение экспертизы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Такой стороной в рассмотренном деле является Кадастровая палата, являющаяся надлежащим ответчиком по настоящему делу по требованию, направленному на установление кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11.
Требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему в том числе и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.
Норма ст. 110 АПК РФ не содержит особенностей при ее применении в случае, если стороны не состояли между собой в материальных отношениях, если лицо, с которого взыскиваются судебные расходы, не совершало каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы стороны, в пользу которой принят судебный акт.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что Общество является лицом, в пользу которого вынесен судебный акт по существу спора, суд распределил судебные расходы по общему правилу, установленному статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, противоречат правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 N 1679/09.
Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.06.2014 по делу N А56-4647/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
И.А.ТИМУХИНА
Судьи
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.11.2014 ПО ДЕЛУ N А56-4647/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. по делу N А56-4647/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.
при участии:
от истца: Алискендаров С.З. (доверенность от 15.10.2014)
от ответчика: 1. Не явился, извещен; 2. Полунина Е.Н. (доверенность от 09.07.2014)
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23178/2014) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области
на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2014 по делу N А56-4647/2013 (судья Вареникова А.О.), принятое
по иску ООО "Марс-Прогресс"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области
3-е лицо: Правительство Ленинградской области
об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Марс-Прогресс"(далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области со следующими исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра) и федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата) в лице филиала по Ленинградской области:
- - установить с 01.01.2007 кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 4000 кв. м с кадастровым номером 47:07:0709002:1, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "для эксплуатации здания автозаправочной станции", расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Бугры, Шоссейная ул., участок N 31, в размере его рыночной стоимости, равной 3 905 000 руб.;
- - обязать Кадастровую палату в лице филиала по Ленинградской области внести в государственный кадастр недвижимости указанную рыночную стоимость земельного участка в качестве его новой кадастровой стоимости с момента вступления в законную силу решения суда.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Правительство Ленинградской области (далее - Правительство, третье лицо).
Решением от 14.11.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.01.2014 и постановлением кассационной инстанции от 25.04.2014, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
09.06.2014 Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Кадастровой палаты 75 000 руб. судебных расходов по проведению экспертизы.
Определением от 19.08.2014 заявление Общества удовлетворено в полном объеме.
В апелляционной жалобе Кадастровая палата, считая определение незаконным и необоснованным, просит определение отменить, принять новый судебный акт, которым Обществу во взыскании судебных расходов отказать, указывая, что Кадастровая палата не совершала действий, нарушающих права и законные интересы истца, таким образом, на нее не может быть возложено бремя несения судебных расходов; Кадастровая палата привлечена к участию в деле в качестве ответчика только в связи с осуществлением ею функций государственного кадастрового учета, предъявление иска не связано с оспариванием ее действий, следовательно, судебные расходы следует оставить на истце.
В судебном заседании представитель истца возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.
Управление и Правительство, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество является собственником земельного участка общей площадью 4000 кв. м с кадастровым номером 47:07:0709002:1, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "для эксплуатации здания автозаправочной станции", расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Бугры, Шоссейная ул., участок N 31.
Право собственности Общества на данный участок зарегистрировано в установленном порядке 21.06.2006.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 356 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области" (далее - Постановление N 356) утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ленинградской области, согласно которым кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2007 установлена в размере 20 237 240 руб.
Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости 29.12.2007.
Обществом проведена оценка рыночной стоимости земельного участка с привлечением независимых оценщиков Румянцева Анатолия Юрьевича и Довлад Ирины Вячеславовны, согласно отчету которых от 17.07.2012 N 6714 об оценке рыночной стоимости земельного участка рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 47:07:0709002:1 по состоянию на 01.01.2007 составляет 3 475 000 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельного участка превышает его рыночную стоимость, что влечет соответствующее необоснованное увеличение подлежащих уплате Обществом сумм земельного налога, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции по ходатайству Общества была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 29.12.2007, проведение экспертизы поручено оценщику общества с ограниченной ответственностью "многопрофильный юридический центр "Специалист", согласно заключению которого N 4647/2013-СЭ рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 29.12.2007 составляет 3 905 000 руб.
С учетом заключения эксперта Общество уточнило требования и просило установить кадастровую стоимость в размере рыночной в соответствии с указанным заключением.
Уточненные требования Общества вступившим в законную силу решением суда от 14.11.2013 удовлетворены.
На основании определения суда первой инстанции от 15.11.2013 внесенные истцом на депозитный счет суда по платежному поручению от 25.09.2013 денежные средства на оплату экспертизы в размере 75 000 руб. в связи с окончанием экспертизы перечислены экспертному учреждению.
Суд первой инстанции, разрешая заявление Общества о взыскании с Кадастровой палаты понесенных судебных расходов по проведению экспертизы, обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, к которым в силу статьи 106 Кодекса, в том числе относятся расходы на проведение экспертизы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Такой стороной в рассмотренном деле является Кадастровая палата, являющаяся надлежащим ответчиком по настоящему делу по требованию, направленному на установление кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11.
Требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему в том числе и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.
Норма ст. 110 АПК РФ не содержит особенностей при ее применении в случае, если стороны не состояли между собой в материальных отношениях, если лицо, с которого взыскиваются судебные расходы, не совершало каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы стороны, в пользу которой принят судебный акт.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что Общество является лицом, в пользу которого вынесен судебный акт по существу спора, суд распределил судебные расходы по общему правилу, установленному статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, противоречат правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 N 1679/09.
Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.06.2014 по делу N А56-4647/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
И.А.ТИМУХИНА
Судьи
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)