Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Волохов А.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Герман М.В.
судей Алексеевой Г.Ю. и Насиковской А.А.
при секретаре М.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе А. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 июля 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований А. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Прогресс-2-Поляна" о прекращении права собственности на земельный участок, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения представителя А. - С.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя СНТ "Прогресс-2-Поляна" С.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
А. обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о данном участке и признании за ней права собственности на земельный участок, площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указала, что с <...> года является членом СНТ, и в собственности у нее находился земельный участок N, площадь которого была указана <...> кв. м. При проведении кадастровой съемки было установлено, что площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет <...> кв. м. На общем собрании в <...> году было принято решение о передаче ей свободной земли из состава земель общего пользования, а в <...> году - о признании фактически существующих границ земельного участка и передаче в собственности возникших прирезок из состава земель общего пользования. Однако поскольку в Государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке площадью <...> кв. м, а уточненная площадь земельного участка превышает учтенную более чем на 10%, ей отказали в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, площадью <...> кв. м.
Представитель ответчика - СНТ "Прогресс-2-Поляна" не возражала против заявленных требований.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ленинградской области в судебном заседании суда первой инстанции не участвовала.
Судом постановлено изложенное выше решение, которым в удовлетворении исковых требований А. отказано.
В апелляционной жалобе А. просит указанное решение суда отменить и принять по делу новое решение. Полагает, что судом нарушены нормы материального права. Суд не учел, что площадь участка уточнена по фактическому пользованию, при этом не происходило предоставление дополнительного земельного участка. Правомерность увеличения площади участка за счет земель общего пользования закреплена решениями общих собраний членов СНТ. В генеральный план СНТ внесены соответствующие изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 22 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права. Защита прав в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания права.
В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона предоставление в собственность земельных участков садоводам их садоводческим некоммерческим объединением, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Всеволожского района Ленинградской области от <...> N садоводческому товариществу "Прогресс-2-Поляна" перерегистрирован и передан земельный участок, площадью <...> кв. м в частную собственность членов согласно прилагаемому списку, в общую совместную собственность - земельный участок площадью <...> кв. м (земли общего пользования). В подтверждение права выдано свидетельство на право собственности на землю от <...>, в качестве приложения к которому указан генеральный план.
В собственность А. (добрачная фамилия К.) на основании указанного постановления передан в собственность земельный участок N площадью <...> кв. м, что подтверждается свидетельством на право собственности от <...>. Такие же сведения о площади земельного участка первоначально были указаны в членской книжке садовода, выданной <...>.
Земельный участок N площадью <...> кв. м поставлен на кадастровый учет без установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства с присвоением кадастрового номера N.
<...> на общем собрании членов СНТ "Прогресс-2-Поляна" принято решение о передаче в индивидуальное пользование свободных участков из состава земель общего пользования, в том числе, А. (К.) - участка размером примерно в <...> сотки, прилегающего к ее участку со стороны пустыря. Для установления точного размера прирезок комиссии из числа членов правления предписано произвести обмер передаваемых в пользование земельных участков.
Решением общего собрания членов СНТ "Прогресс-2-Поляна" от <...> по результатам проведенного в <...> году земельного кадастра признаны фактически существующие границы садовых участков с землями общего пользования и переданы возникшие прирезки из состава земель общего пользования в собственность членов СНТ бесплатно (выписка из протокола N).
По результатам проведенного в летне-осенний период <...> года опроса о передаче в частную собственность прирезок из состава земель общего пользования подтверждено указанное выше решение (выписка из протокола N от <...>).
Границы земельного участка N площадью <...> кв. м согласованы со смежными землепользователями, в том числе, границы с землями общего пользования СНТ "Прогресс-2-Поляна".
Отказывая в иске, суд исходил из того, что истица уже реализовала свое право на бесплатную приватизацию земельного участка площадью <...> кв. м, поэтому для реализации принятых общими собраниями решений ей необходимо сформировать земельный участок площадью <...> кв. м и обратиться за признанием в судебном порядке прав на указанный земельный участок, то есть, истицей выбран неправильный способ защиты права.
Однако с учетом установленных обстоятельств судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.
В <...> году решением общего собрания А. не был предоставлен второй земельный участок, ей переданы в собственность дополнительно <...> кв. м из земель общего пользования СНТ "Прогресс-2-Поляна", которые изначально находились в фактическом пользовании истицы. Указанное обстоятельство подтверждается чертежом границ земельного участка, из которого следует, что участок, названный в решениях общих собраний как прирезка, расположен вдоль границ участка площадью <...> кв. м с землями общего пользования. Из копии плана садоводства <...> года следует, что земельный участок N находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ "Прогресс-2-Поляна". СНТ "Прогресс-2-Поляна", являясь собственником земель общего пользования, вправе было распоряжаться ими путем предоставления членам СНТ.
Таким образом, истицей представлены допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие увеличение площади земельного участка N с <...> кв. м до <...> кв. м в установленном порядке. Решение о передаче в собственность истицы дополнительной площади принято общим собранием, в компетенцию которого входит решение вопросов о распределении земель в СНТ. Указанные решения не оспаривались и их недействительность предметом рассмотрения по настоящему делу не является.
Ссылки суда первой инстанции на положения ст. 11.3 ЗК РФ несостоятельны, поскольку указанная статья регламентирует образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случая раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.
При разрешении настоящего спора подлежат применению положения ст. 11.4 ЗК РФ, согласно которой раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Поэтому иск о признании права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.
Поскольку наличие кадастрового учета земельного участка с указанием площади <...> кв. м препятствует постановке на учет земельного участка площадью <...> кв. м, право на который возникло у истицы на основании решений общих собраний, требования об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном участке подлежат удовлетворению в части исключения сведений о площади земельного участка <...> кв. м.
Оснований для отмены решения суда в части отказа в иске о прекращении права собственности истицы на земельный участок площадью <...> кв. м судебная коллегия не усматривает, поскольку признание права собственности А. на земельный участок площадью <...> кв. м прекращает ее право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 июля 2013 года отменить в части отказа А. в удовлетворении иска исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, о признании права собственности на земельный участок.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о площади <...> кв. м земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за А., <...> рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.
В остальной части решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 июля 2013 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.10.2013 N 33-4941/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. N 33-4941/2013
Судья Волохов А.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Герман М.В.
судей Алексеевой Г.Ю. и Насиковской А.А.
при секретаре М.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе А. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 июля 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований А. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Прогресс-2-Поляна" о прекращении права собственности на земельный участок, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения представителя А. - С.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя СНТ "Прогресс-2-Поляна" С.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
А. обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о данном участке и признании за ней права собственности на земельный участок, площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указала, что с <...> года является членом СНТ, и в собственности у нее находился земельный участок N, площадь которого была указана <...> кв. м. При проведении кадастровой съемки было установлено, что площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет <...> кв. м. На общем собрании в <...> году было принято решение о передаче ей свободной земли из состава земель общего пользования, а в <...> году - о признании фактически существующих границ земельного участка и передаче в собственности возникших прирезок из состава земель общего пользования. Однако поскольку в Государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке площадью <...> кв. м, а уточненная площадь земельного участка превышает учтенную более чем на 10%, ей отказали в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, площадью <...> кв. м.
Представитель ответчика - СНТ "Прогресс-2-Поляна" не возражала против заявленных требований.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ленинградской области в судебном заседании суда первой инстанции не участвовала.
Судом постановлено изложенное выше решение, которым в удовлетворении исковых требований А. отказано.
В апелляционной жалобе А. просит указанное решение суда отменить и принять по делу новое решение. Полагает, что судом нарушены нормы материального права. Суд не учел, что площадь участка уточнена по фактическому пользованию, при этом не происходило предоставление дополнительного земельного участка. Правомерность увеличения площади участка за счет земель общего пользования закреплена решениями общих собраний членов СНТ. В генеральный план СНТ внесены соответствующие изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 22 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права. Защита прав в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания права.
В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона предоставление в собственность земельных участков садоводам их садоводческим некоммерческим объединением, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Всеволожского района Ленинградской области от <...> N садоводческому товариществу "Прогресс-2-Поляна" перерегистрирован и передан земельный участок, площадью <...> кв. м в частную собственность членов согласно прилагаемому списку, в общую совместную собственность - земельный участок площадью <...> кв. м (земли общего пользования). В подтверждение права выдано свидетельство на право собственности на землю от <...>, в качестве приложения к которому указан генеральный план.
В собственность А. (добрачная фамилия К.) на основании указанного постановления передан в собственность земельный участок N площадью <...> кв. м, что подтверждается свидетельством на право собственности от <...>. Такие же сведения о площади земельного участка первоначально были указаны в членской книжке садовода, выданной <...>.
Земельный участок N площадью <...> кв. м поставлен на кадастровый учет без установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства с присвоением кадастрового номера N.
<...> на общем собрании членов СНТ "Прогресс-2-Поляна" принято решение о передаче в индивидуальное пользование свободных участков из состава земель общего пользования, в том числе, А. (К.) - участка размером примерно в <...> сотки, прилегающего к ее участку со стороны пустыря. Для установления точного размера прирезок комиссии из числа членов правления предписано произвести обмер передаваемых в пользование земельных участков.
Решением общего собрания членов СНТ "Прогресс-2-Поляна" от <...> по результатам проведенного в <...> году земельного кадастра признаны фактически существующие границы садовых участков с землями общего пользования и переданы возникшие прирезки из состава земель общего пользования в собственность членов СНТ бесплатно (выписка из протокола N).
По результатам проведенного в летне-осенний период <...> года опроса о передаче в частную собственность прирезок из состава земель общего пользования подтверждено указанное выше решение (выписка из протокола N от <...>).
Границы земельного участка N площадью <...> кв. м согласованы со смежными землепользователями, в том числе, границы с землями общего пользования СНТ "Прогресс-2-Поляна".
Отказывая в иске, суд исходил из того, что истица уже реализовала свое право на бесплатную приватизацию земельного участка площадью <...> кв. м, поэтому для реализации принятых общими собраниями решений ей необходимо сформировать земельный участок площадью <...> кв. м и обратиться за признанием в судебном порядке прав на указанный земельный участок, то есть, истицей выбран неправильный способ защиты права.
Однако с учетом установленных обстоятельств судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.
В <...> году решением общего собрания А. не был предоставлен второй земельный участок, ей переданы в собственность дополнительно <...> кв. м из земель общего пользования СНТ "Прогресс-2-Поляна", которые изначально находились в фактическом пользовании истицы. Указанное обстоятельство подтверждается чертежом границ земельного участка, из которого следует, что участок, названный в решениях общих собраний как прирезка, расположен вдоль границ участка площадью <...> кв. м с землями общего пользования. Из копии плана садоводства <...> года следует, что земельный участок N находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ "Прогресс-2-Поляна". СНТ "Прогресс-2-Поляна", являясь собственником земель общего пользования, вправе было распоряжаться ими путем предоставления членам СНТ.
Таким образом, истицей представлены допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие увеличение площади земельного участка N с <...> кв. м до <...> кв. м в установленном порядке. Решение о передаче в собственность истицы дополнительной площади принято общим собранием, в компетенцию которого входит решение вопросов о распределении земель в СНТ. Указанные решения не оспаривались и их недействительность предметом рассмотрения по настоящему делу не является.
Ссылки суда первой инстанции на положения ст. 11.3 ЗК РФ несостоятельны, поскольку указанная статья регламентирует образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случая раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.
При разрешении настоящего спора подлежат применению положения ст. 11.4 ЗК РФ, согласно которой раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Поэтому иск о признании права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.
Поскольку наличие кадастрового учета земельного участка с указанием площади <...> кв. м препятствует постановке на учет земельного участка площадью <...> кв. м, право на который возникло у истицы на основании решений общих собраний, требования об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном участке подлежат удовлетворению в части исключения сведений о площади земельного участка <...> кв. м.
Оснований для отмены решения суда в части отказа в иске о прекращении права собственности истицы на земельный участок площадью <...> кв. м судебная коллегия не усматривает, поскольку признание права собственности А. на земельный участок площадью <...> кв. м прекращает ее право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 июля 2013 года отменить в части отказа А. в удовлетворении иска исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, о признании права собственности на земельный участок.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о площади <...> кв. м земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за А., <...> рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.
В остальной части решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 июля 2013 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)