Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сериковой И.А.
судей Баркановой Я.В., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Кривобоковым К.В.
при участии:
от истца: Паньшина Е.А. по доверенности от 01.04.2014 г.,
от ответчиков: 1, 3 - не явились, извещены,
2. Петровой Е.В. по доверенности от 09.01.2014 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14826/2014) Индивидуального предпринимателя Родионова Евгения Борисовича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2014 по делу N А56-76189/2013 (судья Вареникова А.О.), принятое
по иску ИП Родионова Евгения Борисовича
к 1) Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, 2) Федеральному государственному унитарному предприятию "Завод имени Морозова", 3) Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Ленинградской области
о признании права отсутствующим и обязании снять земельный участок с кадастрового учета
установил:
Индивидуальный предприниматель Родионов Евгений Борисович (ОГРНИП: 311784708900592, далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (местонахождение: Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, А, далее - Росимущество), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Ленинградской области (местонахождение: Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 15, лит. Б, пом. 1Н, далее - ФГБУ Росреестра, Кадастровая палата) и ФГУП "Завод имени Морозова" (местонахождение: область, ул. Чекалова, д. 3, далее - Завод) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 3109182 кв. м, кадастровый номер: 47:07:1703021:36, расположенный по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Чекалова, д. 3, признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования Завода, а также требованием об обязании ФГБУ Росреестра снять с кадастрового учета земельный участок площадью 3109182 кв. м, кадастровый номер: 47:07:1703021:36, расположенного по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Чекалова, д. 3.
Решением суда от 12.05.2014 г. в иске отказано.
Индивидуальный предприниматель Родионов Е.Б. обратился с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Завод и Кадастровая палата в отзывах на апелляционную жалобу возражают против ее удовлетворения.
Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.
Как установлено, Родионов Е.Б. является собственником объектов недвижимости: ангар N 1, площадью 303,3 кв. м, ангар N 2, площадью 188,2 кв. м, здание хозяйственного двора, площадью 193,8 кв. м, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Хесина, д. 4 на территории земельного участка площадью 3109182 кв. м, кадастровый номер: 47:07:1703021:36 по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Чекалова, д. 3, находящегося в федеральной собственности.
Ссылаясь на абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, а также правовую позицию, изложенную в п. 52 совместного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22, Предприниматель обратился с настоящим иском в суд.
В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Довод истца о том, что приобретая право собственности на объекты недвижимости, он одновременно приобрел право собственности и на земельный участок, занятый этими объектами недвижимости, не принимается апелляционным судом.
Согласно ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей порядок возникновения прав на земельные участки при продаже объектов недвижимости, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, покупатель объектов недвижимости приобретает право собственности на земельный участок, занятый этим объектом недвижимости только в том случае, если земельный участок принадлежит продавцу. В случае, если земельный участок принадлежит иному лицу, собственник недвижимости приобретает право пользования этим земельным участком.
Ссылка истца на пункт 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", правомерно не принята судом первой инстанции, поскольку указанный в нем способ защиты права является исключительным и подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.
Нахождение на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих истцу, дает последнему право преимущественного выкупа или получения в аренду земельного участка, занятого объектами недвижимости и необходимого для их эксплуатации, в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом требований ч. 3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При наличии у истца в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
Также из материалов дела следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, имеет статус "учтенный" и на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве хозяйственного ведения ФГУП "Завод имени Морозова".
Порядок снятия земельных участков с кадастрового учета предусмотрен Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости".
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Пунктом 5 ст. 24 Закона о кадастре устанавливается, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Вместе с тем, Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 установлен порядок снятия с кадастрового учета только для земельных участков, которым присвоен статус "временный".
Земельный участок с кадастровым номером 47:07:1703021:36 не является преобразуемым и ему не присвоен статус "временный", оснований для снятия с кадастрового учета нет.
Таким образом, материалам дела дана всесторонняя и надлежащая оценка, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2014 г. по делу N А56-76189/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.А.СЕРИКОВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.08.2014 ПО ДЕЛУ N А56-76189/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. по делу N А56-76189/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сериковой И.А.
судей Баркановой Я.В., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Кривобоковым К.В.
при участии:
от истца: Паньшина Е.А. по доверенности от 01.04.2014 г.,
от ответчиков: 1, 3 - не явились, извещены,
2. Петровой Е.В. по доверенности от 09.01.2014 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14826/2014) Индивидуального предпринимателя Родионова Евгения Борисовича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2014 по делу N А56-76189/2013 (судья Вареникова А.О.), принятое
по иску ИП Родионова Евгения Борисовича
к 1) Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, 2) Федеральному государственному унитарному предприятию "Завод имени Морозова", 3) Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Ленинградской области
о признании права отсутствующим и обязании снять земельный участок с кадастрового учета
установил:
Индивидуальный предприниматель Родионов Евгений Борисович (ОГРНИП: 311784708900592, далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (местонахождение: Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, А, далее - Росимущество), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Ленинградской области (местонахождение: Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 15, лит. Б, пом. 1Н, далее - ФГБУ Росреестра, Кадастровая палата) и ФГУП "Завод имени Морозова" (местонахождение: область, ул. Чекалова, д. 3, далее - Завод) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 3109182 кв. м, кадастровый номер: 47:07:1703021:36, расположенный по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Чекалова, д. 3, признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования Завода, а также требованием об обязании ФГБУ Росреестра снять с кадастрового учета земельный участок площадью 3109182 кв. м, кадастровый номер: 47:07:1703021:36, расположенного по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Чекалова, д. 3.
Решением суда от 12.05.2014 г. в иске отказано.
Индивидуальный предприниматель Родионов Е.Б. обратился с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Завод и Кадастровая палата в отзывах на апелляционную жалобу возражают против ее удовлетворения.
Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.
Как установлено, Родионов Е.Б. является собственником объектов недвижимости: ангар N 1, площадью 303,3 кв. м, ангар N 2, площадью 188,2 кв. м, здание хозяйственного двора, площадью 193,8 кв. м, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Хесина, д. 4 на территории земельного участка площадью 3109182 кв. м, кадастровый номер: 47:07:1703021:36 по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, г.п. им. Морозова, ул. Чекалова, д. 3, находящегося в федеральной собственности.
Ссылаясь на абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, а также правовую позицию, изложенную в п. 52 совместного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22, Предприниматель обратился с настоящим иском в суд.
В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Довод истца о том, что приобретая право собственности на объекты недвижимости, он одновременно приобрел право собственности и на земельный участок, занятый этими объектами недвижимости, не принимается апелляционным судом.
Согласно ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей порядок возникновения прав на земельные участки при продаже объектов недвижимости, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, покупатель объектов недвижимости приобретает право собственности на земельный участок, занятый этим объектом недвижимости только в том случае, если земельный участок принадлежит продавцу. В случае, если земельный участок принадлежит иному лицу, собственник недвижимости приобретает право пользования этим земельным участком.
Ссылка истца на пункт 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", правомерно не принята судом первой инстанции, поскольку указанный в нем способ защиты права является исключительным и подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.
Нахождение на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих истцу, дает последнему право преимущественного выкупа или получения в аренду земельного участка, занятого объектами недвижимости и необходимого для их эксплуатации, в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом требований ч. 3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При наличии у истца в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
Также из материалов дела следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, имеет статус "учтенный" и на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве хозяйственного ведения ФГУП "Завод имени Морозова".
Порядок снятия земельных участков с кадастрового учета предусмотрен Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости".
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Пунктом 5 ст. 24 Закона о кадастре устанавливается, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Вместе с тем, Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 установлен порядок снятия с кадастрового учета только для земельных участков, которым присвоен статус "временный".
Земельный участок с кадастровым номером 47:07:1703021:36 не является преобразуемым и ему не присвоен статус "временный", оснований для снятия с кадастрового учета нет.
Таким образом, материалам дела дана всесторонняя и надлежащая оценка, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2014 г. по делу N А56-76189/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.А.СЕРИКОВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)