Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Александрова В.В.,
судей Нафиковой Р.А., Нагимуллина И.Р.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.05.2014 (судья Буланков А.А.)
по делу N А12-6994/2014
по исковому заявлению Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299) к обществу с ограниченной ответственностью "Смалс" (ИНН 3446010450, ОГРН 1023404242795) о взыскании 568 420 руб. 42 коп.,
установил:
Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Смалс" (далее - ООО "Смалс", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 438 429 руб. 63 коп., пени в размере 129 990 руб. 79 коп. по договору N 3288 от 26.09.2000 аренды земельного участка.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.05.2014 исковые требования удовлетворены в части.
Взысканы с ООО "Смалс" в пользу Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области 128 552 руб. 67 коп. пени.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С ООО "Смалс" в федеральный бюджет взыскана госпошлина в размере 3 249 руб. 52 коп.
Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 Министерству отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Министерство, обжалуя решение от 05.05.2014 в части отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме в кассационном порядке, просит в этой части решение отменить и удовлетворить заявленные требования полностью.
Кассационная жалоба мотивирована несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, ошибочным расчетом задолженности и пени.
Проверив законность обжалуемого решения в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, между Администрацией Волгограда (Арендодатель) и ООО "Смалс" (Арендатор) был заключен договор N 3288 от 26.09.2000 аренды земельного участка, кадастровый номер 34-34-6-0-61, площадью 175,8 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Советский район, по ул. Новосибирской, угол ул. Казахской в микрорайоне 224.
Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области является правопреемником Арендодателя.
На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату.
Согласно пункту 2.4 договора в измененной редакции, арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно равными частями до 10-го числа месяца следующего за отчетным.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22.09.2012) определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 25.01.2013 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 73 от 17.11.2011 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".
Согласно представленного истцом расчета задолженность ответчика за период с 2013 года составила 438 429 руб. 63 коп.
Расчет арендной платы истцом с 01.01.2013 произведен по формуле: А (1 747 230 руб. 41 коп.) = КСЗУ(51 586 371 руб. 67 коп.) х Кви(0,015) х Кдп(2) х Ккан(1) х Ки(1,129) за период с 03.07.2013 произведен по формуле: А (578 160 руб. 91 коп.) = 3 КСЗУ(17 070 002 руб. 27 коп.) х Кви(0,015) х Кдп(2) х Ккан(1) х Ки(1,129) где: А - годовой размер арендной платы; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка; Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка; Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объекта; Ккан - коэффициент категории арендатора; Ки - коэффициент инфляции:
Постановлением Губернатора Волгоградской области N 1130 от 20.11.2012 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области" изменена кадастровая стоимость спорного земельного участка.
В соответствии с пунктом 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.
Кроме того, для расчета арендной платы до 26.02.2013 принимаются коэффициенты утвержденные Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 28.12.2011 N 1433 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", а с 26.02.2013 принимаются коэффициенты утвержденные Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 14.02.2013 N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" поскольку их применение улучшает положение Арендатора.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Между тем, ни одним законом, действующим в Российской Федерации, не допускается возможность придания обратной силы актам, регулирующим порядок определения размера арендной платы за земельные участки.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно расчет арендной платы произвел за период с 01.01.2013 до 26.02.2013 по следующей формуле: А (773 795 руб. 57 коп.) = КСЗУ(51 586 371 руб. 67 коп.) х Кви(0,015) х Кдп(1) х Ккан(1), а за период с 26.02.2013 по формуле: А (1 547 591 руб. 15 коп.) = КСЗУ(51 586 371 руб. 67 коп.) х Кви(0,015) х Кдп(2) х Ккан(1), а за период с 03.07.2013 по формуле: А (512 100 руб.) = КСЗУ(17 070 002 руб. 27 коп.) х Кви(0,015) х Кдп(2) х Ккан(1), установив отсутствие задолженности по состоянию на 31.12.20132 по арендной плате.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку. При этом, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актам.
В пункте 2.9 указанного выше договора в измененной редакции стороны предусмотрели взыскание неустойки с арендатора в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, что не противоречит нормам гражданского законодательства и воле сторон.
Истцом ответчику начислена пеня за просрочку платежей с 26.03.2011 по 31.12.2013 в размере 129 990 руб. 79 коп.
Судом первой инстанции с учетом перерасчета по арендной плате, установлено, что с ответчика подлежит взысканию неустойка за заявленный период в размере 128 552 руб. 67 коп.
Доводы кассационной жалобы, в том числе по необоснованному применению коэффициента индексации 1,129 в расчетах, не опровергают правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Переоценка установленных по делу фактических обстоятельств согласно главе 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Арифметические ошибки в расчетах, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку согласно части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут быть исправлены судом первой инстанции по заявлению лица, участвующего в деле без изменения его содержания.
Таким образом, оснований для отмены решения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.05.2014 по делу N А12-6994/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
В.В.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
Р.А.НАФИКОВА
И.Р.НАГИМУЛЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 08.10.2014 ПО ДЕЛУ N А12-6994/2014
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2014 г. по делу N А12-6994/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Александрова В.В.,
судей Нафиковой Р.А., Нагимуллина И.Р.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.05.2014 (судья Буланков А.А.)
по делу N А12-6994/2014
по исковому заявлению Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299) к обществу с ограниченной ответственностью "Смалс" (ИНН 3446010450, ОГРН 1023404242795) о взыскании 568 420 руб. 42 коп.,
установил:
Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Смалс" (далее - ООО "Смалс", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 438 429 руб. 63 коп., пени в размере 129 990 руб. 79 коп. по договору N 3288 от 26.09.2000 аренды земельного участка.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.05.2014 исковые требования удовлетворены в части.
Взысканы с ООО "Смалс" в пользу Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области 128 552 руб. 67 коп. пени.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С ООО "Смалс" в федеральный бюджет взыскана госпошлина в размере 3 249 руб. 52 коп.
Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 Министерству отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Министерство, обжалуя решение от 05.05.2014 в части отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме в кассационном порядке, просит в этой части решение отменить и удовлетворить заявленные требования полностью.
Кассационная жалоба мотивирована несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, ошибочным расчетом задолженности и пени.
Проверив законность обжалуемого решения в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, между Администрацией Волгограда (Арендодатель) и ООО "Смалс" (Арендатор) был заключен договор N 3288 от 26.09.2000 аренды земельного участка, кадастровый номер 34-34-6-0-61, площадью 175,8 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Советский район, по ул. Новосибирской, угол ул. Казахской в микрорайоне 224.
Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области является правопреемником Арендодателя.
На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату.
Согласно пункту 2.4 договора в измененной редакции, арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно равными частями до 10-го числа месяца следующего за отчетным.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22.09.2012) определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13 от 25.01.2013 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 73 от 17.11.2011 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".
Согласно представленного истцом расчета задолженность ответчика за период с 2013 года составила 438 429 руб. 63 коп.
Расчет арендной платы истцом с 01.01.2013 произведен по формуле: А (1 747 230 руб. 41 коп.) = КСЗУ(51 586 371 руб. 67 коп.) х Кви(0,015) х Кдп(2) х Ккан(1) х Ки(1,129) за период с 03.07.2013 произведен по формуле: А (578 160 руб. 91 коп.) = 3 КСЗУ(17 070 002 руб. 27 коп.) х Кви(0,015) х Кдп(2) х Ккан(1) х Ки(1,129) где: А - годовой размер арендной платы; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка; Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка; Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объекта; Ккан - коэффициент категории арендатора; Ки - коэффициент инфляции:
Постановлением Губернатора Волгоградской области N 1130 от 20.11.2012 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области" изменена кадастровая стоимость спорного земельного участка.
В соответствии с пунктом 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.
Кроме того, для расчета арендной платы до 26.02.2013 принимаются коэффициенты утвержденные Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 28.12.2011 N 1433 "Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области", а с 26.02.2013 принимаются коэффициенты утвержденные Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 14.02.2013 N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" поскольку их применение улучшает положение Арендатора.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Между тем, ни одним законом, действующим в Российской Федерации, не допускается возможность придания обратной силы актам, регулирующим порядок определения размера арендной платы за земельные участки.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно расчет арендной платы произвел за период с 01.01.2013 до 26.02.2013 по следующей формуле: А (773 795 руб. 57 коп.) = КСЗУ(51 586 371 руб. 67 коп.) х Кви(0,015) х Кдп(1) х Ккан(1), а за период с 26.02.2013 по формуле: А (1 547 591 руб. 15 коп.) = КСЗУ(51 586 371 руб. 67 коп.) х Кви(0,015) х Кдп(2) х Ккан(1), а за период с 03.07.2013 по формуле: А (512 100 руб.) = КСЗУ(17 070 002 руб. 27 коп.) х Кви(0,015) х Кдп(2) х Ккан(1), установив отсутствие задолженности по состоянию на 31.12.20132 по арендной плате.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку. При этом, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актам.
В пункте 2.9 указанного выше договора в измененной редакции стороны предусмотрели взыскание неустойки с арендатора в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, что не противоречит нормам гражданского законодательства и воле сторон.
Истцом ответчику начислена пеня за просрочку платежей с 26.03.2011 по 31.12.2013 в размере 129 990 руб. 79 коп.
Судом первой инстанции с учетом перерасчета по арендной плате, установлено, что с ответчика подлежит взысканию неустойка за заявленный период в размере 128 552 руб. 67 коп.
Доводы кассационной жалобы, в том числе по необоснованному применению коэффициента индексации 1,129 в расчетах, не опровергают правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Переоценка установленных по делу фактических обстоятельств согласно главе 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Арифметические ошибки в расчетах, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку согласно части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут быть исправлены судом первой инстанции по заявлению лица, участвующего в деле без изменения его содержания.
Таким образом, оснований для отмены решения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.05.2014 по делу N А12-6994/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
В.В.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
Р.А.НАФИКОВА
И.Р.НАГИМУЛЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)