Судебные решения, арбитраж
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2008 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2008 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Терентьева Е.А.,
судей Балакиревой Е.М., Туркина К.К.,
при ведении протокола Агафоновой Г.В.,
с участием:
- от истца - не явились, извещены;
- от ответчиков: ООО "Квантор" - не явились, извещены;
- от ИП Кочкурова В.В. - не явились, извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании 24 января 2008 г. в зале N 3 апелляционную жалобу ООО "Квантор" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 8 октября 2007 года по делу N А65-15867/2007 (судья Арукаева И.В.) по иску исполнительного комитета Муниципального образования города Казани (г. Казань) к Обществу с ограниченной ответственностью "Квантор" (г. Казань), к Индивидуальному предпринимателю Кочкурову Владимиру Васильевичу (г. Казань) об обязании освободить самовольно занятые земельные участки по адресам: г. Казань, ул. Университетская д. 34/29, ул. Сайдашева, д. 6, ул. Нариманова, д. 126, ул. Нариманова, д. 70 путем демонтажа установленных на них торговых киосков,
установил:
Исполнительный комитет Муниципального образования город Казань обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ООО "Квантор" и Индивидуальному предпринимателю Кочкурову В.В. об обязании освободить самовольно занятые земельные участки по адресам: г. Казань, ул. Университетская д. 34/29, ул. Сайдашева, д. 6, ул. Нариманова, д. 126, ул. Нариманова, д. 70 путем демонтажа установленных на них торговых киосков.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 8 октября 2007 года принят отказ истца от иска к Индивидуальному предпринимателю Кочкурову В.В. и производство по делу в этой части прекращено, а в остальной части иск удовлетворен, на ООО "Квантор" возложена обязанность освободить самовольно занятые земельные участки по адресам г. Казань, ул. Университетская д. 34/29, ул. Сайдашева, д. 6, ул. Нариманова, д. 126, ул. Нариманова, д. 70 путем демонтажа установленных на них торговых киосков с вывеской ООО "Квантор" Не согласившись с принятым Арбитражным судом Республики Татарстан судебным решением ответчик - ООО "Квантор" - обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное решение в части обязания ответчика освободить земельные участки по адресам г. Казань, ул. Университетская д. 34/29, ул. Нариманова, д. 70 путем демонтажа установленных на них торговых киосков, поскольку данные земельные участки используются обществом не самовольно, а на основании соответствующих распоряжений Глав администраций муниципальных образований (районов), причем возмездно, что подтверждается платежными поручениями о перечислении арендной платы. По мнению ответчика, признание договора аренды незаключенным, само по себе не может расцениваться, как самовольный захват участка.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2007 года рассмотрение дела было отложено в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 11 часов 15 минут 24 января 2008 года.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку о месте и времени судебного заседания они были извещены надлежащим образом.
Законность и обоснованность судебного акта, принятого Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку в апелляционной жалобе ответчиком ООО "Квантор" оспаривается законность и обоснованность оспариваемого судебного акта только в части обязания ООО "Квантор" освободить занятые земельные участки по адресу г. Казань, ул. Университетская около дома N 34/29 и г. Казань, ул. Нариманова около дома N 70 путем демонтажа установленных на них торговых киосков с вывеской ООО "Квантор", суд апелляционной инстанции, пересматривая дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. учитывает, что лица, участвующие в деле не возражают против рассмотрения дела только в указанной части, и в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Из материалов дела усматривается, что распоряжением администрации Вахитовского района г. Казани N 179р от 09.06.2003 г. ООО "Квантор" было разрешено временно переставить торговый павильон с ул. Профсоюзной у дома N 52/7 на ул. Университетскую у дома N 34/29, однако, договора аренды земельного участка на данный участок ООО "Квантор" не заключило.
Распоряжением Префекта историко-культурной заповедной территории "Старо-Татарская слободы" N 121 от 10.10.2003 г. ООО "Квантор" был отведен участок по ул. Нариманова около дома N 70 сроком на один год на условиях аренды под установку торгового киоска. Однако и на этот участок договор аренды с ООО "Квантор" не заключался, а срок предоставления земельного участка истек.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено никаких доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии у него законных прав на использование спорных земельных участков.
В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу статьи 60 того же кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Указанные нарушения законных прав, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановленного Арбитражным судом Республики Татарстан судебного акта не имеется.
Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы о наличии соответствующих распоряжений уполномоченных органов, возмездном характере пользования землей не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку не свидетельствуют об использовании земельных участков на законном основании.
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины в связи с подачей апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 8 октября 2007 года по делу N А65-15867/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - ООО "Квантор" оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
К.К.ТУРКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.01.2008 ПО ДЕЛУ N А65-15867/2007
Разделы:Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2008 г. по делу N А65-15867/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2008 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2008 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Терентьева Е.А.,
судей Балакиревой Е.М., Туркина К.К.,
при ведении протокола Агафоновой Г.В.,
с участием:
- от истца - не явились, извещены;
- от ответчиков: ООО "Квантор" - не явились, извещены;
- от ИП Кочкурова В.В. - не явились, извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании 24 января 2008 г. в зале N 3 апелляционную жалобу ООО "Квантор" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 8 октября 2007 года по делу N А65-15867/2007 (судья Арукаева И.В.) по иску исполнительного комитета Муниципального образования города Казани (г. Казань) к Обществу с ограниченной ответственностью "Квантор" (г. Казань), к Индивидуальному предпринимателю Кочкурову Владимиру Васильевичу (г. Казань) об обязании освободить самовольно занятые земельные участки по адресам: г. Казань, ул. Университетская д. 34/29, ул. Сайдашева, д. 6, ул. Нариманова, д. 126, ул. Нариманова, д. 70 путем демонтажа установленных на них торговых киосков,
установил:
Исполнительный комитет Муниципального образования город Казань обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ООО "Квантор" и Индивидуальному предпринимателю Кочкурову В.В. об обязании освободить самовольно занятые земельные участки по адресам: г. Казань, ул. Университетская д. 34/29, ул. Сайдашева, д. 6, ул. Нариманова, д. 126, ул. Нариманова, д. 70 путем демонтажа установленных на них торговых киосков.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 8 октября 2007 года принят отказ истца от иска к Индивидуальному предпринимателю Кочкурову В.В. и производство по делу в этой части прекращено, а в остальной части иск удовлетворен, на ООО "Квантор" возложена обязанность освободить самовольно занятые земельные участки по адресам г. Казань, ул. Университетская д. 34/29, ул. Сайдашева, д. 6, ул. Нариманова, д. 126, ул. Нариманова, д. 70 путем демонтажа установленных на них торговых киосков с вывеской ООО "Квантор" Не согласившись с принятым Арбитражным судом Республики Татарстан судебным решением ответчик - ООО "Квантор" - обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное решение в части обязания ответчика освободить земельные участки по адресам г. Казань, ул. Университетская д. 34/29, ул. Нариманова, д. 70 путем демонтажа установленных на них торговых киосков, поскольку данные земельные участки используются обществом не самовольно, а на основании соответствующих распоряжений Глав администраций муниципальных образований (районов), причем возмездно, что подтверждается платежными поручениями о перечислении арендной платы. По мнению ответчика, признание договора аренды незаключенным, само по себе не может расцениваться, как самовольный захват участка.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2007 года рассмотрение дела было отложено в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 11 часов 15 минут 24 января 2008 года.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку о месте и времени судебного заседания они были извещены надлежащим образом.
Законность и обоснованность судебного акта, принятого Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку в апелляционной жалобе ответчиком ООО "Квантор" оспаривается законность и обоснованность оспариваемого судебного акта только в части обязания ООО "Квантор" освободить занятые земельные участки по адресу г. Казань, ул. Университетская около дома N 34/29 и г. Казань, ул. Нариманова около дома N 70 путем демонтажа установленных на них торговых киосков с вывеской ООО "Квантор", суд апелляционной инстанции, пересматривая дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. учитывает, что лица, участвующие в деле не возражают против рассмотрения дела только в указанной части, и в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Из материалов дела усматривается, что распоряжением администрации Вахитовского района г. Казани N 179р от 09.06.2003 г. ООО "Квантор" было разрешено временно переставить торговый павильон с ул. Профсоюзной у дома N 52/7 на ул. Университетскую у дома N 34/29, однако, договора аренды земельного участка на данный участок ООО "Квантор" не заключило.
Распоряжением Префекта историко-культурной заповедной территории "Старо-Татарская слободы" N 121 от 10.10.2003 г. ООО "Квантор" был отведен участок по ул. Нариманова около дома N 70 сроком на один год на условиях аренды под установку торгового киоска. Однако и на этот участок договор аренды с ООО "Квантор" не заключался, а срок предоставления земельного участка истек.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено никаких доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии у него законных прав на использование спорных земельных участков.
В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу статьи 60 того же кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Указанные нарушения законных прав, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановленного Арбитражным судом Республики Татарстан судебного акта не имеется.
Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы о наличии соответствующих распоряжений уполномоченных органов, возмездном характере пользования землей не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку не свидетельствуют об использовании земельных участков на законном основании.
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины в связи с подачей апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 8 октября 2007 года по делу N А65-15867/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - ООО "Квантор" оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
Судьи
Е.М.БАЛАКИРЕВА
К.К.ТУРКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)