Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21.04.2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 21.04.2015 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Л.В.Солодовой
судей И.В.Сорокиной, М.М.Нарусова
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А.Воробьевой
при участии в заседании:
от истца:
ООО "Резерв" Газиной Е.В. - представитель (дов. б/н от 23.11.2014 г.)
от ответчиков:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области не явился, извещен надлежаще
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области не явился, извещен надлежаще
от третьих лиц:
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области Созоновой О.В. - представитель (дов. N МН/3-5117 от 18.07.2014 г.)
МО ГО г. Рязань в лице Администрации г. Рязани не явился, извещен надлежаще
МО Старожиловский МР Рязанской области в лице Администрации МО Старожиловский МР Рязанской области не явился, извещен надлежаще
ООО НПО "ГеоГИС" не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Рязанской области кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.08.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 г. по делу N А54-73/2014,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Резерв" (ОГРН 1126214000527) обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН 1046209031384) и Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области (ОГРН 1027700485757) об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером 62:21:0040101:38, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для несельскохозяйственных целей, общей площадью 61 252 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская обл., Старожиловский р-он, р.п. Старожилово, ул. Молодежная, д. 9, равной его рыночной стоимости в размере 9 555 312 руб., определенной по состоянию на 01.01.2013 г. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, Муниципальное образование городской округ город Рязань в лице Администрации города Рязани, Муниципальное образование Старожиловский муниципальный район Рязанской области в лице Администрации Муниципального образования Старожиловский муниципальный район Рязанской области, общество с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение "ГеоГИС".
Истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил отказ от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, который был принят судом первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 15.08.2014 г. (судья В.А.Калинина), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 г. (председательствующий Е.Н.Тимашкова, судьи Ю.А.Волкова, О.Г.Тучкова), заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, считая их не соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам, Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ООО "Резерв" на основании договора купли-продажи N 6-ПН/12 от 04.09.2012 г. является собственником земельного участка, с кадастровым номером 62:21:0040101:38, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для несельскохозяйственных целей, общей площадью 61 252 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская обл., Старожиловский р-он, р.п. Старожилово, ул. Молодежная, д. 9, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 62-МД N 565784 от 22.09.2012 г.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 г. N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" и составляет 65 539 640 руб.
При этом рыночная стоимость спорного земельного участка согласно отчету ООО "Аудитпартнер" N 3626 от 25.12.2013 г. по состоянию на 01.01.2013 г. определена в размере 9 432 808 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, истец обратился в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что суды обоснованно со ссылкой на п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации пришли к выводу о возможности установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, равной ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением экспертизы N 347 от 24.03.2014 г., проведенной экспертом ООО "Правовая гарантия" Новосельцевой А.Л. на основании определения суда от 27.02.2014 г.
Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером 62:21:0040101:38, общей площадью 61 252 кв. м, по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 9 555 312 руб.
Указанное заключение и послужило основанием для уточнения истцом заявленных им требований.
Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В данном случае постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 г. N 10-П были утверждены результаты кадастровой оценки земель, проведенной на 01.01.2013 г.
С учетом положений ст. 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающей проведение экспертизы отчета оценщика и в связи с существенным расхождением между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, судом была назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 62:21:0040101:38, производство которой было поручено ООО "Правовая гарантия".
Экспертное заключение данного общества и было принято судом в качестве доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости.
Таким образом, судебный акт об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, является основанием для внесения органом кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
С учетом вышеизложенного, кассационная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего дела и вынесении обжалуемых судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства, а также доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.08.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 г. по делу N А54-73/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА
Судьи
И.В.СОРОКИНА
М.М.НАРУСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 21.04.2015 ПО ДЕЛУ N А54-73/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. по делу N А54-73/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 21.04.2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 21.04.2015 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Л.В.Солодовой
судей И.В.Сорокиной, М.М.Нарусова
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А.Воробьевой
при участии в заседании:
от истца:
ООО "Резерв" Газиной Е.В. - представитель (дов. б/н от 23.11.2014 г.)
от ответчиков:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области не явился, извещен надлежаще
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области не явился, извещен надлежаще
от третьих лиц:
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области Созоновой О.В. - представитель (дов. N МН/3-5117 от 18.07.2014 г.)
МО ГО г. Рязань в лице Администрации г. Рязани не явился, извещен надлежаще
МО Старожиловский МР Рязанской области в лице Администрации МО Старожиловский МР Рязанской области не явился, извещен надлежаще
ООО НПО "ГеоГИС" не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Рязанской области кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.08.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 г. по делу N А54-73/2014,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Резерв" (ОГРН 1126214000527) обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН 1046209031384) и Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области (ОГРН 1027700485757) об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером 62:21:0040101:38, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для несельскохозяйственных целей, общей площадью 61 252 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская обл., Старожиловский р-он, р.п. Старожилово, ул. Молодежная, д. 9, равной его рыночной стоимости в размере 9 555 312 руб., определенной по состоянию на 01.01.2013 г. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, Муниципальное образование городской округ город Рязань в лице Администрации города Рязани, Муниципальное образование Старожиловский муниципальный район Рязанской области в лице Администрации Муниципального образования Старожиловский муниципальный район Рязанской области, общество с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение "ГеоГИС".
Истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил отказ от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, который был принят судом первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 15.08.2014 г. (судья В.А.Калинина), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 г. (председательствующий Е.Н.Тимашкова, судьи Ю.А.Волкова, О.Г.Тучкова), заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, считая их не соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам, Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ООО "Резерв" на основании договора купли-продажи N 6-ПН/12 от 04.09.2012 г. является собственником земельного участка, с кадастровым номером 62:21:0040101:38, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для несельскохозяйственных целей, общей площадью 61 252 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская обл., Старожиловский р-он, р.п. Старожилово, ул. Молодежная, д. 9, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 62-МД N 565784 от 22.09.2012 г.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 г. N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" и составляет 65 539 640 руб.
При этом рыночная стоимость спорного земельного участка согласно отчету ООО "Аудитпартнер" N 3626 от 25.12.2013 г. по состоянию на 01.01.2013 г. определена в размере 9 432 808 руб.
Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, истец обратился в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что суды обоснованно со ссылкой на п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации пришли к выводу о возможности установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, равной ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением экспертизы N 347 от 24.03.2014 г., проведенной экспертом ООО "Правовая гарантия" Новосельцевой А.Л. на основании определения суда от 27.02.2014 г.
Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером 62:21:0040101:38, общей площадью 61 252 кв. м, по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 9 555 312 руб.
Указанное заключение и послужило основанием для уточнения истцом заявленных им требований.
Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В данном случае постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 г. N 10-П были утверждены результаты кадастровой оценки земель, проведенной на 01.01.2013 г.
С учетом положений ст. 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающей проведение экспертизы отчета оценщика и в связи с существенным расхождением между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, судом была назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 62:21:0040101:38, производство которой было поручено ООО "Правовая гарантия".
Экспертное заключение данного общества и было принято судом в качестве доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости.
Таким образом, судебный акт об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, является основанием для внесения органом кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
С учетом вышеизложенного, кассационная коллегия полагает, что при рассмотрении настоящего дела и вынесении обжалуемых судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства, а также доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.08.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 г. по делу N А54-73/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА
Судьи
И.В.СОРОКИНА
М.М.НАРУСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)