Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: С.Ю. Лесненко, О.В. Цирулик
при участии:
- от истца: Храмов Е.Г., директор (решение от 15.12.2014 N 6);
- от ответчика (ООО "Манисто"): Мельников О.Ю., ген. директор (протокол от 17.08.2013 N 6)
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Манисто"
на решение от 16.10.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014
по делу N А51-4012/2014 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В. Кобко,
в суде апелляционной инстанции судьи А.В. Ветошкевич, С.М. Синицына, Н.А. Скрипка
по иску общества с ограниченной ответственностью "Новые впечатления"
к обществу с ограниченной ответственностью "Манисто"; федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
третьи лица: департамент лесного хозяйства Приморского края, Еруков Антон Давыдович
об установлении местоположения границ земельного участка
Общество с ограниченной ответственностью "Новые впечатления" (ОГРН 1022501293220, ИНН 2536001183; 690065, Приморский край, г. Владивосток, ул. Крыгина, д. 144; далее - ООО "Новые впечатления") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Манисто" (ОГРН 1042502973655, ИНН 2536147993; 690109, Приморский край, г. Владивосток, ул. Нейбута, д. 24, оф. 191; далее - ООО "Манисто"), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340; 107078, г. Москва, пер. Орликов, д. 10, стр. 1; далее - кадастровая палата) об установлении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 25:28:090101:98 и 25:28:000000:5948 в соответствии с установленными координатами поворотных точек согласно межевому плану от 15.05.2013, выполненному обществом с ограниченной ответственностью "Примгеодезия" (далее - ООО "Примгеодезия"); о признании границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5948 площадью 15000 кв. м, местоположение: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, часть выделов NN 3, 15 квартала N 27 Островного участкового лесничества, в координатах, установленных на основании межевого плана от 15.05.2013, выполненного ООО "Примгеодезия"; об обязании кадастровой палаты в лице филиала по Приморскому краю внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5948 площадью 15000 кв. м в координатах, установленных на основании межевого плана от 15.05.2013, выполненного ООО "Примгеодезия".
Определением суда от 28.02.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент лесного хозяйства Приморского края (далее - департамент), кадастровый инженер Еруков Антон Данилович.
Решением суда от 16.10.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014, установлена смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами 25:28:090101:98 и 25:28:000000:5948 в соответствии с установленными координатами поворотных точек согласно межевому плану от 15.05.2013, выполненному ООО "Примгеодезия"; в удовлетворении остальной части требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Манисто" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как принятые с нарушением норм права. Заявитель не согласен с выводом судов об отсутствии доказательств уведомления смежных пользователей о проведении процедуры согласования способами, предусмотренными частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Полагает, что на момент проведения кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером 25:28:090101:98 отсутствовали сведения о смежном земельном участке с кадастровым номером 25:28:000000:5948. Считает, что на момент опубликования извещения ("Приморская газета" N 53 (670) от 22.06.2012) земельный участок с кадастровым номером 25:28:090101:98 в Государственном кадастре недвижимости не значился. Не согласен с установленными координатами смежной границы земельных участков.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Новые впечатления" выразило несогласие с изложенными в ней доводами, просило оставить без изменения обжалуемые судебные акты, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании кассационной инстанции представители ответчика и истца доводы кассационной жалобы и отзыва на нее поддержали, дали по ним пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для их отмены.
Как следует из материалов дел, 20.06.1996 ООО "Новые впечатления" (пользователь) и Владивостокский лесхоз (владелец) заключили договор на долгосрочное пользование лесным фондом (аренду), согласно которому владелец передал, а пользователь принял в аренду с 01.07.1996 по 01.07.2006 территорию Гослесфонда в границах квартала N 27, местоположение: с юго-востока - линия окопов на расстоянии 50 м от уреза воды протяженностью 300 м юго-западнее старого дота, под летнюю базу отдыха.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
В последующем в целях приведения договоров аренды участка лесного фонда в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ 01.06.2010 между управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО "Новые впечатления" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности N 49/41, по которому арендодатель предоставил, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, а именно: лесной участок площадью 1,5 га, имеющий местоположение: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, часть выделов N 3, 15 квартала N 27 Островского участкового лесничества. Срок действия договора определен 10 лет с момента государственной регистрации договора. К договору приложена схема расположения и границы лесного участка.
Договор зарегистрирован в установленном порядке.
В отношении этого лесного участка имеется кадастровая выписка о земельном участке площадью 15 000 кв. м с кадастровым номером 25:28:000000:5948, согласно которой земельный участок имеет разрешенное использование: защитные леса, категория защитности - зеленая зона; указано, что границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
В целях установления границ лесного земельного участка по заявлению общества ООО "Примгеология" подготовлен межевой план от 15.05.2013, согласно которому выявлено, что одна из границ участка является смежной по отношению к земельному участку с кадастровым номером 25:28:090101:98 и имеются наложения участков в части смежных границ.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Новые впечатления" в арбитражный суд с настоящим требованием, связанным с установлением смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 25:28:000000:5948 и 25:28:090101:98 в соответствии с координатами поворотных точек, отраженными в межевом плане от 15.03.2013, выполненном ООО "Приморгеодезия".
При разрешении спора установлено, что право собственности на лесной участок площадью 15 000 кв. м, расположенный во Владивостокском лесничестве, Островное участковое лесничество, квартал 27, часть выдела 3 и часть выдела 15, зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2010 серии 25-АБ N 353858.
Лесной участок используется ООО "Новые впечатления" сейчас - по договору аренды от 01.06.2010, ранее - по договору аренды от 20.06.1996.
В соответствии с требованиями земельного законодательства границы этого участка не установлены. Вместе с тем по сведениям кадастрового органа участок является ранее учтенным. В договоре от 20.06.1996 имеется описание местоположения земельного участка: с северо-запада - акватория Амурского залива, с юго-востока линия окопов на расстоянии 50 м от уреза воды протяженностью 300 м юго-западнее старого дота.
Таким образом, указанный лесной земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:5948, имеющий описание его месторасположения и схему границ, используется обществом с 1996 года под летнюю базу отдыха, с 2010 - для осуществления рекреационной деятельности. Данное сторонами не опровергается.
По отношению к указанному лесному участку смежным является также лесной участок площадью 323 000 кв. м с кадастровым номером 25:28:090101:98, расположенный во Владивостокском лесничестве, Островное участковое лесничество, частично в выделах 1, 2, 3, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17 квартала 27, частично в выделах 12, 13, 20 квартала 25. Этот лесной участок, ранее предоставленный предпринимателю Мельникову О.Ю. для строительства и эксплуатации гидротехнического сооружения и водного объекта (договор от 10.02.2010 N 32/44-10), в настоящее время используется ООО "Манисто" (соглашение от 26.06.2013 о переходе прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 10.02.2010 N 32/44-10) в тех же целях. К договору аренды приложена схема расположения и границы лесного участка.
Названный лесной участок также является ранее учтенным, однако в отношении него 21.08.2012 кадастровым органом на основании межевого плана внесены изменения в связи с уточнением местоположения и границ земельного участка (решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю, отдел кадастрового учета N 3 от 21.08 2012 N Ф01/12-40304).
Согласно статье 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69, 92 Кодекса. Статьей 92 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости. При этом кадастровый учет по единым правилам всех, в том числе лесных земельных участков, позволяет установить их точное местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах.
Как указано выше, оба лесных участка образованы из земель Владивостокского лесничества, имели статус ранее учтенных объектов недвижимости; сведения по ним перенесены в государственный кадастр недвижимости соответственно 29.03.2010 (по лесному участку площадью 15 000 кв. м), 25.12.2005 (по лесному участку площадью 323 000 кв. м). С момента внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости участкам присвоены кадастровые номера, соответственно 25:28:000000:5948 и 25:28:090101:98. Это следует из установленных по делу обстоятельств, кадастровых выписок о земельных участках, договоров аренды и согласуется с положениями части 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости). До 21.08.2012 по названным лесным участкам их границы в соответствии с Законом о кадастре недвижимости посредством определения координат характерных точек не устанавливались. От указанной даты установлены границы лесного земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98.
По настоящему делу рассматривается спор в отношении смежной границы названных лесных земельных участков и ее местоположения.
В материалы дела представлены межевые планы, выполненные кадастровым инженером ООО "Приморгеодезия" (15.05.2013) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5948; кадастровым инженером Еруковым А.Д., ООО "Вега Экспедиция" (26.07.2012) - по земельному участку с кадастровым номером 25:28:090101:98.
С учетом названных межевых планов, а также заключения кадастрового инженера ООО "ЗемлемерЪ" от 19.12.2013 судами установлено, что указанные земельные участки являются смежными и имеется наложение, площадь которого составляет 6 051 кв. м. Опровергающих тому доказательств в материалах дела не имеется.
Статьей 39 Закона о кадастре недвижимости установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков. В частности, установлено обязательное согласование с заинтересованными лицами. При этом предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, являющейся одновременно границей земельного участка, в отношении которой проводятся межевые работы, и границей земельного участка, принадлежащего заинтересованному лицу.
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (часть 7 статьи 39 Закона о кадастре недвижимости). Условия по проведению собрания заинтересованных лиц и их извещения установлены пунктами 8 - 12 статьи 39 названного Закона. При этом в силу статьи 40 Закона о кадастре недвижимости результаты согласования местоположения границ оформляются в форме акта согласования местоположения границ. В случае если заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного указанным Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Судебные инстанции, проверяя согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98, установили, что акт соответствующего согласования, л.д. 110 т. 3, сведений о смежных землепользователях земельного участка не имеет, в акте имеется ссылка на публикацию извещения в печатном издании "Приморская газета" N 53 (670) от 22.06.2012.
Оценивая представленную в деле публикацию, суды установили, что ее текст не содержит в полном объеме сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 39 Закона о кадастре недвижимости. В частности, суды указали, что на момент уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98 в государственном кадастре недвижимости имелись сведения о смежном земельном участке с кадастровым номером 25:28:000000:5948 и его владельце. При этом суды учли, что из схемы земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98 очевидно, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:5948 является смежным, поскольку его конфигурация фактически совпадает с имеющимися вырезами на плане земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98.
При установленном суды на основании правил статьи 39 Закона о кадастре признали, что при наличии смежного земельного участка согласование местоположения уточняемой смежной границы другого земельного участка должно осуществляться в индивидуальном порядке. В этой связи, установив отсутствие такого согласования по земельному участку с кадастровым номером 25:28:090101:98, признали нарушенной процедуру по согласованию местоположения границ названного земельного участка и, соответственно, отсутствие у кадастрового органа оснований для уточнений границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98.
Вместе с тем, учитывая наличие спора в отношении смежной границы указанных земельных участков, суды, руководствуясь вышеприведенными нормами права, сочли возможным установить спорную границу в соответствии с данными координатами поворотных точек межевого плана от 15.05.2013, выполненного кадастровым инженером ООО "Приморгеодезия" в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5948. При этом суды приняли во внимание, что межевой план, составленный в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98, не соответствует документу-основанию, а именно договору от 10.02.2010 N 32/44-10; конфигурацию земельных участков, нанесенную на соответствующие схемы лесных участков и являющуюся приложением к договорам аренды от 01.06.2010 N 49/41, от 10.02.2010 N 32/44-10, а также наличие описания местоположения лесного участка площадью 1,5 га, имеющегося в первоначально действующем договоре от 20.06.1996 на долгосрочное пользование лесным фондом (аренду).
Доводов, опровергающих эти выводы, кассационная жалоба не содержит, фактически доводы жалобы связаны с несогласием ответчика по оценке представленных в дело доказательств относительно прохождения смежной границы земельных участков. В силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, устанавливающей полномочия кассационной инстанции, приведенные доводы жалобы подлежат отклонению.
Ссылка на неверное отнесение расходов по государственной пошлине по иску правомерно отклонена судом апелляционной инстанции как не соответствующая требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 16.10.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу N А51-4012/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
С.Н.НОВИКОВА
Судьи
С.Ю.ЛЕСНЕНКО
О.В.ЦИРУЛИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 09.04.2015 N Ф03-1149/2015 ПО ДЕЛУ N А51-4012/2014
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2015 г. N Ф03-1149/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: С.Ю. Лесненко, О.В. Цирулик
при участии:
- от истца: Храмов Е.Г., директор (решение от 15.12.2014 N 6);
- от ответчика (ООО "Манисто"): Мельников О.Ю., ген. директор (протокол от 17.08.2013 N 6)
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Манисто"
на решение от 16.10.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014
по делу N А51-4012/2014 Арбитражного суда Приморского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В. Кобко,
в суде апелляционной инстанции судьи А.В. Ветошкевич, С.М. Синицына, Н.А. Скрипка
по иску общества с ограниченной ответственностью "Новые впечатления"
к обществу с ограниченной ответственностью "Манисто"; федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
третьи лица: департамент лесного хозяйства Приморского края, Еруков Антон Давыдович
об установлении местоположения границ земельного участка
Общество с ограниченной ответственностью "Новые впечатления" (ОГРН 1022501293220, ИНН 2536001183; 690065, Приморский край, г. Владивосток, ул. Крыгина, д. 144; далее - ООО "Новые впечатления") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Манисто" (ОГРН 1042502973655, ИНН 2536147993; 690109, Приморский край, г. Владивосток, ул. Нейбута, д. 24, оф. 191; далее - ООО "Манисто"), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340; 107078, г. Москва, пер. Орликов, д. 10, стр. 1; далее - кадастровая палата) об установлении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 25:28:090101:98 и 25:28:000000:5948 в соответствии с установленными координатами поворотных точек согласно межевому плану от 15.05.2013, выполненному обществом с ограниченной ответственностью "Примгеодезия" (далее - ООО "Примгеодезия"); о признании границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5948 площадью 15000 кв. м, местоположение: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, часть выделов NN 3, 15 квартала N 27 Островного участкового лесничества, в координатах, установленных на основании межевого плана от 15.05.2013, выполненного ООО "Примгеодезия"; об обязании кадастровой палаты в лице филиала по Приморскому краю внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5948 площадью 15000 кв. м в координатах, установленных на основании межевого плана от 15.05.2013, выполненного ООО "Примгеодезия".
Определением суда от 28.02.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент лесного хозяйства Приморского края (далее - департамент), кадастровый инженер Еруков Антон Данилович.
Решением суда от 16.10.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014, установлена смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами 25:28:090101:98 и 25:28:000000:5948 в соответствии с установленными координатами поворотных точек согласно межевому плану от 15.05.2013, выполненному ООО "Примгеодезия"; в удовлетворении остальной части требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Манисто" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как принятые с нарушением норм права. Заявитель не согласен с выводом судов об отсутствии доказательств уведомления смежных пользователей о проведении процедуры согласования способами, предусмотренными частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Полагает, что на момент проведения кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером 25:28:090101:98 отсутствовали сведения о смежном земельном участке с кадастровым номером 25:28:000000:5948. Считает, что на момент опубликования извещения ("Приморская газета" N 53 (670) от 22.06.2012) земельный участок с кадастровым номером 25:28:090101:98 в Государственном кадастре недвижимости не значился. Не согласен с установленными координатами смежной границы земельных участков.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Новые впечатления" выразило несогласие с изложенными в ней доводами, просило оставить без изменения обжалуемые судебные акты, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании кассационной инстанции представители ответчика и истца доводы кассационной жалобы и отзыва на нее поддержали, дали по ним пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для их отмены.
Как следует из материалов дел, 20.06.1996 ООО "Новые впечатления" (пользователь) и Владивостокский лесхоз (владелец) заключили договор на долгосрочное пользование лесным фондом (аренду), согласно которому владелец передал, а пользователь принял в аренду с 01.07.1996 по 01.07.2006 территорию Гослесфонда в границах квартала N 27, местоположение: с юго-востока - линия окопов на расстоянии 50 м от уреза воды протяженностью 300 м юго-западнее старого дота, под летнюю базу отдыха.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
В последующем в целях приведения договоров аренды участка лесного фонда в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ 01.06.2010 между управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО "Новые впечатления" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности N 49/41, по которому арендодатель предоставил, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, а именно: лесной участок площадью 1,5 га, имеющий местоположение: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, часть выделов N 3, 15 квартала N 27 Островского участкового лесничества. Срок действия договора определен 10 лет с момента государственной регистрации договора. К договору приложена схема расположения и границы лесного участка.
Договор зарегистрирован в установленном порядке.
В отношении этого лесного участка имеется кадастровая выписка о земельном участке площадью 15 000 кв. м с кадастровым номером 25:28:000000:5948, согласно которой земельный участок имеет разрешенное использование: защитные леса, категория защитности - зеленая зона; указано, что границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
В целях установления границ лесного земельного участка по заявлению общества ООО "Примгеология" подготовлен межевой план от 15.05.2013, согласно которому выявлено, что одна из границ участка является смежной по отношению к земельному участку с кадастровым номером 25:28:090101:98 и имеются наложения участков в части смежных границ.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Новые впечатления" в арбитражный суд с настоящим требованием, связанным с установлением смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 25:28:000000:5948 и 25:28:090101:98 в соответствии с координатами поворотных точек, отраженными в межевом плане от 15.03.2013, выполненном ООО "Приморгеодезия".
При разрешении спора установлено, что право собственности на лесной участок площадью 15 000 кв. м, расположенный во Владивостокском лесничестве, Островное участковое лесничество, квартал 27, часть выдела 3 и часть выдела 15, зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2010 серии 25-АБ N 353858.
Лесной участок используется ООО "Новые впечатления" сейчас - по договору аренды от 01.06.2010, ранее - по договору аренды от 20.06.1996.
В соответствии с требованиями земельного законодательства границы этого участка не установлены. Вместе с тем по сведениям кадастрового органа участок является ранее учтенным. В договоре от 20.06.1996 имеется описание местоположения земельного участка: с северо-запада - акватория Амурского залива, с юго-востока линия окопов на расстоянии 50 м от уреза воды протяженностью 300 м юго-западнее старого дота.
Таким образом, указанный лесной земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:5948, имеющий описание его месторасположения и схему границ, используется обществом с 1996 года под летнюю базу отдыха, с 2010 - для осуществления рекреационной деятельности. Данное сторонами не опровергается.
По отношению к указанному лесному участку смежным является также лесной участок площадью 323 000 кв. м с кадастровым номером 25:28:090101:98, расположенный во Владивостокском лесничестве, Островное участковое лесничество, частично в выделах 1, 2, 3, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17 квартала 27, частично в выделах 12, 13, 20 квартала 25. Этот лесной участок, ранее предоставленный предпринимателю Мельникову О.Ю. для строительства и эксплуатации гидротехнического сооружения и водного объекта (договор от 10.02.2010 N 32/44-10), в настоящее время используется ООО "Манисто" (соглашение от 26.06.2013 о переходе прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 10.02.2010 N 32/44-10) в тех же целях. К договору аренды приложена схема расположения и границы лесного участка.
Названный лесной участок также является ранее учтенным, однако в отношении него 21.08.2012 кадастровым органом на основании межевого плана внесены изменения в связи с уточнением местоположения и границ земельного участка (решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю, отдел кадастрового учета N 3 от 21.08 2012 N Ф01/12-40304).
Согласно статье 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69, 92 Кодекса. Статьей 92 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости. При этом кадастровый учет по единым правилам всех, в том числе лесных земельных участков, позволяет установить их точное местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах.
Как указано выше, оба лесных участка образованы из земель Владивостокского лесничества, имели статус ранее учтенных объектов недвижимости; сведения по ним перенесены в государственный кадастр недвижимости соответственно 29.03.2010 (по лесному участку площадью 15 000 кв. м), 25.12.2005 (по лесному участку площадью 323 000 кв. м). С момента внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости участкам присвоены кадастровые номера, соответственно 25:28:000000:5948 и 25:28:090101:98. Это следует из установленных по делу обстоятельств, кадастровых выписок о земельных участках, договоров аренды и согласуется с положениями части 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости). До 21.08.2012 по названным лесным участкам их границы в соответствии с Законом о кадастре недвижимости посредством определения координат характерных точек не устанавливались. От указанной даты установлены границы лесного земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98.
По настоящему делу рассматривается спор в отношении смежной границы названных лесных земельных участков и ее местоположения.
В материалы дела представлены межевые планы, выполненные кадастровым инженером ООО "Приморгеодезия" (15.05.2013) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5948; кадастровым инженером Еруковым А.Д., ООО "Вега Экспедиция" (26.07.2012) - по земельному участку с кадастровым номером 25:28:090101:98.
С учетом названных межевых планов, а также заключения кадастрового инженера ООО "ЗемлемерЪ" от 19.12.2013 судами установлено, что указанные земельные участки являются смежными и имеется наложение, площадь которого составляет 6 051 кв. м. Опровергающих тому доказательств в материалах дела не имеется.
Статьей 39 Закона о кадастре недвижимости установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков. В частности, установлено обязательное согласование с заинтересованными лицами. При этом предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, являющейся одновременно границей земельного участка, в отношении которой проводятся межевые работы, и границей земельного участка, принадлежащего заинтересованному лицу.
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (часть 7 статьи 39 Закона о кадастре недвижимости). Условия по проведению собрания заинтересованных лиц и их извещения установлены пунктами 8 - 12 статьи 39 названного Закона. При этом в силу статьи 40 Закона о кадастре недвижимости результаты согласования местоположения границ оформляются в форме акта согласования местоположения границ. В случае если заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного указанным Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Судебные инстанции, проверяя согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98, установили, что акт соответствующего согласования, л.д. 110 т. 3, сведений о смежных землепользователях земельного участка не имеет, в акте имеется ссылка на публикацию извещения в печатном издании "Приморская газета" N 53 (670) от 22.06.2012.
Оценивая представленную в деле публикацию, суды установили, что ее текст не содержит в полном объеме сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 39 Закона о кадастре недвижимости. В частности, суды указали, что на момент уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98 в государственном кадастре недвижимости имелись сведения о смежном земельном участке с кадастровым номером 25:28:000000:5948 и его владельце. При этом суды учли, что из схемы земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98 очевидно, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:5948 является смежным, поскольку его конфигурация фактически совпадает с имеющимися вырезами на плане земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98.
При установленном суды на основании правил статьи 39 Закона о кадастре признали, что при наличии смежного земельного участка согласование местоположения уточняемой смежной границы другого земельного участка должно осуществляться в индивидуальном порядке. В этой связи, установив отсутствие такого согласования по земельному участку с кадастровым номером 25:28:090101:98, признали нарушенной процедуру по согласованию местоположения границ названного земельного участка и, соответственно, отсутствие у кадастрового органа оснований для уточнений границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98.
Вместе с тем, учитывая наличие спора в отношении смежной границы указанных земельных участков, суды, руководствуясь вышеприведенными нормами права, сочли возможным установить спорную границу в соответствии с данными координатами поворотных точек межевого плана от 15.05.2013, выполненного кадастровым инженером ООО "Приморгеодезия" в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:5948. При этом суды приняли во внимание, что межевой план, составленный в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:98, не соответствует документу-основанию, а именно договору от 10.02.2010 N 32/44-10; конфигурацию земельных участков, нанесенную на соответствующие схемы лесных участков и являющуюся приложением к договорам аренды от 01.06.2010 N 49/41, от 10.02.2010 N 32/44-10, а также наличие описания местоположения лесного участка площадью 1,5 га, имеющегося в первоначально действующем договоре от 20.06.1996 на долгосрочное пользование лесным фондом (аренду).
Доводов, опровергающих эти выводы, кассационная жалоба не содержит, фактически доводы жалобы связаны с несогласием ответчика по оценке представленных в дело доказательств относительно прохождения смежной границы земельных участков. В силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, устанавливающей полномочия кассационной инстанции, приведенные доводы жалобы подлежат отклонению.
Ссылка на неверное отнесение расходов по государственной пошлине по иску правомерно отклонена судом апелляционной инстанции как не соответствующая требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 16.10.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу N А51-4012/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
С.Н.НОВИКОВА
Судьи
С.Ю.ЛЕСНЕНКО
О.В.ЦИРУЛИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)