Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Захаровой Е.И., при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представитель Краснов И.В., ордер от 12 февраля 2007 г. N 22,
от Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области - представитель не явился, извещен,
от 3-го лица - представитель Депутатов А.С., дов от 09 февраля 2007 г. N 1-14-216,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2007 г. апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, г. Пенза,
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 декабря 2006 г. по делу N А49-6199/2006, судья Табаченков М.В.,
по заявлению ООО "Стандарт-Холдинг", г. Пенза, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, г. Пенза, 3-е лицо: Администрация г. Пензы, г. Пенза, о признании незаконным бездействия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Стандарт-Холдинг" (далее - ООО "Стандарт-Холдинг") обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (далее - УФРС), выразившееся в отказе государственной регистрации права собственности на восемь земельных участков, расположенных по адресу: г. Пенза, ул. Дорожная, 10.
К участию в деле в качестве 3-го лица привлечена Администрация г. Пензы.
Решением суда от 07 декабря 2006 г. заявление удовлетворено, бездействие УФРС признано незаконным.
В апелляционной жалобе УФРС просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав ООО "Стандарт-Холдинг" в удовлетворении заявления.
Законность решения суда от 07 декабря 2006 г. проверена в апелляционном порядке.
В судебном заседании представитель ООО "Стандарт-Холдинг" просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель 3-го лица просил оставить решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, отказать ООО "Стандарт-холдинг" в удовлетворении заявления.
Представитель УФРС, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 АПК РФ, в его отсутствие.
Исследовав доводы апелляционной жалобы в совокупности с материалами дела, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, в собственности гражданина Волосина Александра Анатольевича находились объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Дорожная, 10. Занимаемый этими объектами земельный участок общей площадью 93385 кв. м был предоставлен Волосину А.А. в аренду Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы по договору аренды от 03 декабря 2003 г. N 4747 (т. 1, л.д. 137-140).
По договору от 11 февраля 2004 г. Волосин А.А. продал ООО "Стандарт-холдинг" следующие объекты недвижимости, расположенные по вышеуказанному адресу: нежилое здание (склад) общей площадью 207,9 кв. м, литер КК1; нежилое здание (котельная) общей площадью 517,1 кв. м, литер Б; нежилое здание (бомбоубежище) общей площадью 292 кв. м, литер Д; нежилое здание (насосная) общей площадью 98,1 кв. м, литер Г; нежилое помещение общей площадью 11396 кв. м в литере А; нежилое помещение (склад) общей площадью 58,8 кв. м, литер Л; нежилое помещение общей площадью 1676,7 кв. м в литере А (т. 1, л.д. 128, 129).
ООО "Стандарт-холдинг" 11 февраля 2004 г. получило свидетельства на право собственности на указанные объекты недвижимости (т. 2, л.д. 39-46).
В силу статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с переходом права собственности на объекты недвижимости у ООО "Стандарт-холдинг" возникло основание для перехода к нему имущественных прав на земельные участки, занимаемые купленными объектами недвижимости.
По договору от 27 декабря 2005 года N ЗЛ-270/05 гражданин Волосин А.А. передал в залог Акционерному коммерческому банку "Азия-Инвест Банк" следующие объекты недвижимости общей площадью 11810 кв. м и 1587 п. м, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Дорожная, 10: нежилое административное здание, литер 3; нежилое помещение, литер А; нежилое помещение, литер А; линейное сооружение - железнодорожный подъездной путь; земельный участок общей площадью 93385 кв. м (т. 1, л.д. 141-146). Произведена государственная регистрация залога.
При этом в залог передан и земельный участок с объектами недвижимости, собственником которых является ООО "Стандарт-холдинг", чем нарушены указанные выше права ООО "Стандарт-холдинг" как землепользователя.
Глава администрации г. Пензы в пределах своей компетенции и на основании норм гражданского и земельного законодательства 8 июня 2006 года издал постановление N 583 "О предоставлении ООО "Стандарт-холдинг" в собственность земельных участков из состава земель поселений по адресу: г. Пенза, ул. Дорожная, 10". Данным постановлением прекращено право аренды гражданина Волосина А.А. на земельный участок площадью 63227 кв. м, являющийся частью земельного участка площадью 93385 кв. м. Также определена площадь оставшегося у гражданина Волосина А.А. в аренде земельного участка - 30158 кв. м.
Судом первой инстанции установлено, что данное постановление никем не оспорено и законную силу не утратило.
ООО "Стандарт-холдинг" постановлением N 583 передаются восемь земельных участков площадью 36014 кв. м, 3244 кв. м, 1959 кв, 1823 кв. м, 833 кв. м, 559 кв. м, 2669 кв. м и 4625 кв. м. Следовательно, у ООО "Стандарт-холдинг" возникло законное право на приобретение указанных земельных участков в собственность. Проведено межевание земель и земельным участкам, которые подлежали передаче в собственность ООО "Стандарт-холдинг", присвоены кадастровые номера.
Во исполнение постановления Главы администрации г. Пензы от 8 июня 2006 г. N 583 13 июля 2006 года был заключен договор купли-продажи восьми земельных участков N 1755 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (продавец) и ООО "Стандарт-холдинг" (покупатель).
По акту от 13 июля 2006 года земельные участки переданы в собственность ООО "Стандарт-холдинг".
ООО "Стандарт-холдинг" 27 июля 2006 года обратилось в УФРС с восемью заявлениями о государственной регистрации права собственности на восемь купленных по договору от 13 июля 2006 г. земельных участков. С заявлением представлены все необходимые документы. 28 июля 2006 г. государственный регистратор УФРС направил в адрес ООО "Стандарт-холдинг" восемь сообщений о приостановлении государственной регистрации со ссылкой на то, что земельные участки находятся под залогом.
УФРС 28 сентября 2006 года направило в адрес ООО "Стандарт-холдинг" сообщения об отказе в государственной регистрации права собственности на восемь земельных участков. Основание - заявление Муниципального образования г. Пенза о прекращении государственной регистрации.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что по состоянию на 13 июля 2006 г. у ООО "Стандарт-холдинг" возникли законные основания для регистрации за ним права собственности на купленные земельные участки, и признал незаконным отказ УФРС в государственной регистрации права собственности ООО "Стандарт-холдинг" на восемь земельных участков.
Однако к участию в рассмотрении данного дела суд первой инстанции не привлек Волосина Александра Анатольевича, право аренды которого на купленные ООО "Стандарт-холдинг" земельные участки не прекращено, и Акционерный коммерческий банк "Азия-Инвест Банк", являющийся залогодержателем права аренды на указанные земельные участки по договору от 27 декабря 2005 года N ЗЛ-270/05.
В силу п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При таких обстоятельства решение суда от 07 декабря 2006 г. подлежит отмене, а заявление ООО "Стандарт-Холдинг" - рассмотрению апелляционным судом в порядке ч. 3 ст. 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 декабря 2006 г. по делу N А49-6199/2006 отменить.
Назначить дело N А49-6199/2006 по заявлению ООО "Стандарт-Холдинг" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пензенской области о признании незаконным бездействия к рассмотрению на 16 час. 00 мин. 15 марта 2007 г. в помещении суда по адресу: г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, зал N 1, этаж N 2, телефон справочной службы - 273-36-45.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечь закрытое акционерное общество "Акционерный коммерческий банк "Азия-Инвест Банк" и Волосина Александра Анатольевича.
ООО "Стандарт-Холдинг" направить копии заявления третьим лицам и представить в арбитражный апелляционный суд доказательства их направления третьим лицам.
Третьим лицам представить в арбитражный апелляционный суд отзывы на заявление.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
А.А.ЮДКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.02.2007 ПО ДЕЛУ N А49-6199/2006
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2007 г. по делу N А49-6199/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Захаровой Е.И., при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представитель Краснов И.В., ордер от 12 февраля 2007 г. N 22,
от Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области - представитель не явился, извещен,
от 3-го лица - представитель Депутатов А.С., дов от 09 февраля 2007 г. N 1-14-216,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2007 г. апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, г. Пенза,
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 декабря 2006 г. по делу N А49-6199/2006, судья Табаченков М.В.,
по заявлению ООО "Стандарт-Холдинг", г. Пенза, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, г. Пенза, 3-е лицо: Администрация г. Пензы, г. Пенза, о признании незаконным бездействия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Стандарт-Холдинг" (далее - ООО "Стандарт-Холдинг") обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (далее - УФРС), выразившееся в отказе государственной регистрации права собственности на восемь земельных участков, расположенных по адресу: г. Пенза, ул. Дорожная, 10.
К участию в деле в качестве 3-го лица привлечена Администрация г. Пензы.
Решением суда от 07 декабря 2006 г. заявление удовлетворено, бездействие УФРС признано незаконным.
В апелляционной жалобе УФРС просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав ООО "Стандарт-Холдинг" в удовлетворении заявления.
Законность решения суда от 07 декабря 2006 г. проверена в апелляционном порядке.
В судебном заседании представитель ООО "Стандарт-Холдинг" просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель 3-го лица просил оставить решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, отказать ООО "Стандарт-холдинг" в удовлетворении заявления.
Представитель УФРС, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 АПК РФ, в его отсутствие.
Исследовав доводы апелляционной жалобы в совокупности с материалами дела, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, в собственности гражданина Волосина Александра Анатольевича находились объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Дорожная, 10. Занимаемый этими объектами земельный участок общей площадью 93385 кв. м был предоставлен Волосину А.А. в аренду Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы по договору аренды от 03 декабря 2003 г. N 4747 (т. 1, л.д. 137-140).
По договору от 11 февраля 2004 г. Волосин А.А. продал ООО "Стандарт-холдинг" следующие объекты недвижимости, расположенные по вышеуказанному адресу: нежилое здание (склад) общей площадью 207,9 кв. м, литер КК1; нежилое здание (котельная) общей площадью 517,1 кв. м, литер Б; нежилое здание (бомбоубежище) общей площадью 292 кв. м, литер Д; нежилое здание (насосная) общей площадью 98,1 кв. м, литер Г; нежилое помещение общей площадью 11396 кв. м в литере А; нежилое помещение (склад) общей площадью 58,8 кв. м, литер Л; нежилое помещение общей площадью 1676,7 кв. м в литере А (т. 1, л.д. 128, 129).
ООО "Стандарт-холдинг" 11 февраля 2004 г. получило свидетельства на право собственности на указанные объекты недвижимости (т. 2, л.д. 39-46).
В силу статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с переходом права собственности на объекты недвижимости у ООО "Стандарт-холдинг" возникло основание для перехода к нему имущественных прав на земельные участки, занимаемые купленными объектами недвижимости.
По договору от 27 декабря 2005 года N ЗЛ-270/05 гражданин Волосин А.А. передал в залог Акционерному коммерческому банку "Азия-Инвест Банк" следующие объекты недвижимости общей площадью 11810 кв. м и 1587 п. м, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Дорожная, 10: нежилое административное здание, литер 3; нежилое помещение, литер А; нежилое помещение, литер А; линейное сооружение - железнодорожный подъездной путь; земельный участок общей площадью 93385 кв. м (т. 1, л.д. 141-146). Произведена государственная регистрация залога.
При этом в залог передан и земельный участок с объектами недвижимости, собственником которых является ООО "Стандарт-холдинг", чем нарушены указанные выше права ООО "Стандарт-холдинг" как землепользователя.
Глава администрации г. Пензы в пределах своей компетенции и на основании норм гражданского и земельного законодательства 8 июня 2006 года издал постановление N 583 "О предоставлении ООО "Стандарт-холдинг" в собственность земельных участков из состава земель поселений по адресу: г. Пенза, ул. Дорожная, 10". Данным постановлением прекращено право аренды гражданина Волосина А.А. на земельный участок площадью 63227 кв. м, являющийся частью земельного участка площадью 93385 кв. м. Также определена площадь оставшегося у гражданина Волосина А.А. в аренде земельного участка - 30158 кв. м.
Судом первой инстанции установлено, что данное постановление никем не оспорено и законную силу не утратило.
ООО "Стандарт-холдинг" постановлением N 583 передаются восемь земельных участков площадью 36014 кв. м, 3244 кв. м, 1959 кв, 1823 кв. м, 833 кв. м, 559 кв. м, 2669 кв. м и 4625 кв. м. Следовательно, у ООО "Стандарт-холдинг" возникло законное право на приобретение указанных земельных участков в собственность. Проведено межевание земель и земельным участкам, которые подлежали передаче в собственность ООО "Стандарт-холдинг", присвоены кадастровые номера.
Во исполнение постановления Главы администрации г. Пензы от 8 июня 2006 г. N 583 13 июля 2006 года был заключен договор купли-продажи восьми земельных участков N 1755 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (продавец) и ООО "Стандарт-холдинг" (покупатель).
По акту от 13 июля 2006 года земельные участки переданы в собственность ООО "Стандарт-холдинг".
ООО "Стандарт-холдинг" 27 июля 2006 года обратилось в УФРС с восемью заявлениями о государственной регистрации права собственности на восемь купленных по договору от 13 июля 2006 г. земельных участков. С заявлением представлены все необходимые документы. 28 июля 2006 г. государственный регистратор УФРС направил в адрес ООО "Стандарт-холдинг" восемь сообщений о приостановлении государственной регистрации со ссылкой на то, что земельные участки находятся под залогом.
УФРС 28 сентября 2006 года направило в адрес ООО "Стандарт-холдинг" сообщения об отказе в государственной регистрации права собственности на восемь земельных участков. Основание - заявление Муниципального образования г. Пенза о прекращении государственной регистрации.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что по состоянию на 13 июля 2006 г. у ООО "Стандарт-холдинг" возникли законные основания для регистрации за ним права собственности на купленные земельные участки, и признал незаконным отказ УФРС в государственной регистрации права собственности ООО "Стандарт-холдинг" на восемь земельных участков.
Однако к участию в рассмотрении данного дела суд первой инстанции не привлек Волосина Александра Анатольевича, право аренды которого на купленные ООО "Стандарт-холдинг" земельные участки не прекращено, и Акционерный коммерческий банк "Азия-Инвест Банк", являющийся залогодержателем права аренды на указанные земельные участки по договору от 27 декабря 2005 года N ЗЛ-270/05.
В силу п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При таких обстоятельства решение суда от 07 декабря 2006 г. подлежит отмене, а заявление ООО "Стандарт-Холдинг" - рассмотрению апелляционным судом в порядке ч. 3 ст. 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 декабря 2006 г. по делу N А49-6199/2006 отменить.
Назначить дело N А49-6199/2006 по заявлению ООО "Стандарт-Холдинг" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пензенской области о признании незаконным бездействия к рассмотрению на 16 час. 00 мин. 15 марта 2007 г. в помещении суда по адресу: г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, зал N 1, этаж N 2, телефон справочной службы - 273-36-45.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечь закрытое акционерное общество "Акционерный коммерческий банк "Азия-Инвест Банк" и Волосина Александра Анатольевича.
ООО "Стандарт-Холдинг" направить копии заявления третьим лицам и представить в арбитражный апелляционный суд доказательства их направления третьим лицам.
Третьим лицам представить в арбитражный апелляционный суд отзывы на заявление.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
А.А.ЮДКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)