Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Общество указывает на то, что в установленный законом срок договор ему не направлен, мотивированный отказ в выкупе земельного участка не вынесен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Туболец И.В.,
судей Агапова М.Р., Ананьиной Е.А.
при участии:
от заинтересованных лиц:
от Федерального агентства по управлению государственным имуществом Филина Е.А., дов. от 30.12.2014 N ОД-16/56373
рассмотрев 22 сентября 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве - заинтересованного лица
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 27 мая 2015 года,
принятое судьей Каменской О.В.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 20 июля 2015 года,
принятое судьями Тихоновым А.П., Кораблевой М.С., Савенковым О.В.
по делу N А40-216563/14
по заявлению акционерного общества "СОМЭКС" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании незаконным бездействия
установил:
Акционерное общество "СОМЭКС" (далее - АО "СОМЭКС", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее - ТУ Росимущества в Москве), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в невыдаче договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003014:1013 площадью 609 кв. м, расположенного по адресу г. Москва, ул. Суворовская, вл. 8, стр. 4, с указанием стоимости земельного участка в размере 1 450 410 руб. 24 коп.
Решением названного арбитражного суда от 27.05.2015 заявление общества удовлетворено частично. Признаны незаконными действия ТУ Росимущества в Москве, выразившиеся в требовании документов, не предусмотренных законодательством, бездействие по оформлению и передаче обществу договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка. На ТУ Росимущества в Москве возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем подготовки и передачи АО "СОМЭКС" договора купли-продажи спорного земельного участка. В удовлетворении остальной части требования отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами двух инстанций, ТУ Росимущества в Москве подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. В жалобе утверждало, что суд неправомерно возложил на ТУ Росимущества в Москве обязанность по подготовке и передаче договора купли-продажи земельного участка.
В отзыве на жалобу АО "СОМЭКС" просило оставить принятые по делу судебные акты без изменения, выразив согласие с выводами судов по существу заявленного требования.
В судебном заседании представитель Росимущества поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе ТУ Росимущества в Москве. Иные участвующие в деле лица считаются извещенными о рассмотрении жалобы, поскольку информация о ее принятии к производству суда кассационной инстанции размещена 25.08.2015 на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установили суды двух инстанций, АО "СОМЭКС" по результатам проведенного 12.05.2012 аукциона приобрело в собственность недвижимость площадью 498,2 кв. м, расположенную по адресу г. Москва, ул. Суворовская, д. 8, стр. 4.
28.06.2012 общество обратилось в ТУ Росимущества в Москве с заявлением о приобретении в собственность земельного участка площадью 609 кв. м, на котором расположен объект недвижимости.
В установленный законом срок договор купли-продажи обществу не направлен, мотивированный отказ в выкупе земельного участка не вынесен.
Между сторонами велась переписка с целью истребования от общества документов, которые по мнению ТУ Росимущества в Москве необходимы для рассмотрения заявления.
24.03.2014 общество повторно направило заявление о выкупе земельного участка с приложением всех предусмотренных законодательством документов.
Не получив решения по существу заявления, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Рассматривая заявленное по делу требование, суды двух инстанций признали подтвержденным исключительное право общества на приобретение спорного земельного участка. Суды установили, что к заявлению общества были приложены все необходимые для принятия положительного решения документы. Каких-либо законных оснований, обосновывающих оспариваемое бездействие ТУ Росимущества в Москве, судами не установлено. Также судами не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом.
С учетом указанных обстоятельств суд кассационной инстанции считает правильным вывод судов двух инстанций об удовлетворении заявленного по делу требования.
В то же время, отказывая в удовлетворении требования в части установления конкретной выкупной цены, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что определение условий договора в рассматриваемом случае является исключительной прерогативой сторон сделки.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению.
Возлагая обязанность на ТУ Росимущества в Москве по выдаче договора купли-продажи, суды исходили из подтверждения права общества на спорный земельный участок и отсутствия каких-либо законодательно обусловленных препятствий для реализации обществом своего исключительного права приватизации земельного участка.
С учетом изложенного основания для отмены обжалованных судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 27 мая 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2015 года по делу N А40-216563/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
И.В.ТУБОЛЕЦ
Судьи
М.Р.АГАПОВ
Е.А.АНАНЬИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 25.09.2015 N Ф05-13165/2015 ПО ДЕЛУ N А40-216563/14
Требование: О признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в невыдаче договора купли-продажи земельного участка с указанием его стоимости.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Общество указывает на то, что в установленный законом срок договор ему не направлен, мотивированный отказ в выкупе земельного участка не вынесен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2015 г. по делу N А40-216563/14
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Туболец И.В.,
судей Агапова М.Р., Ананьиной Е.А.
при участии:
от заинтересованных лиц:
от Федерального агентства по управлению государственным имуществом Филина Е.А., дов. от 30.12.2014 N ОД-16/56373
рассмотрев 22 сентября 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве - заинтересованного лица
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 27 мая 2015 года,
принятое судьей Каменской О.В.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 20 июля 2015 года,
принятое судьями Тихоновым А.П., Кораблевой М.С., Савенковым О.В.
по делу N А40-216563/14
по заявлению акционерного общества "СОМЭКС" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании незаконным бездействия
установил:
Акционерное общество "СОМЭКС" (далее - АО "СОМЭКС", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее - ТУ Росимущества в Москве), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в невыдаче договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003014:1013 площадью 609 кв. м, расположенного по адресу г. Москва, ул. Суворовская, вл. 8, стр. 4, с указанием стоимости земельного участка в размере 1 450 410 руб. 24 коп.
Решением названного арбитражного суда от 27.05.2015 заявление общества удовлетворено частично. Признаны незаконными действия ТУ Росимущества в Москве, выразившиеся в требовании документов, не предусмотренных законодательством, бездействие по оформлению и передаче обществу договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка. На ТУ Росимущества в Москве возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем подготовки и передачи АО "СОМЭКС" договора купли-продажи спорного земельного участка. В удовлетворении остальной части требования отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами двух инстанций, ТУ Росимущества в Москве подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. В жалобе утверждало, что суд неправомерно возложил на ТУ Росимущества в Москве обязанность по подготовке и передаче договора купли-продажи земельного участка.
В отзыве на жалобу АО "СОМЭКС" просило оставить принятые по делу судебные акты без изменения, выразив согласие с выводами судов по существу заявленного требования.
В судебном заседании представитель Росимущества поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе ТУ Росимущества в Москве. Иные участвующие в деле лица считаются извещенными о рассмотрении жалобы, поскольку информация о ее принятии к производству суда кассационной инстанции размещена 25.08.2015 на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установили суды двух инстанций, АО "СОМЭКС" по результатам проведенного 12.05.2012 аукциона приобрело в собственность недвижимость площадью 498,2 кв. м, расположенную по адресу г. Москва, ул. Суворовская, д. 8, стр. 4.
28.06.2012 общество обратилось в ТУ Росимущества в Москве с заявлением о приобретении в собственность земельного участка площадью 609 кв. м, на котором расположен объект недвижимости.
В установленный законом срок договор купли-продажи обществу не направлен, мотивированный отказ в выкупе земельного участка не вынесен.
Между сторонами велась переписка с целью истребования от общества документов, которые по мнению ТУ Росимущества в Москве необходимы для рассмотрения заявления.
24.03.2014 общество повторно направило заявление о выкупе земельного участка с приложением всех предусмотренных законодательством документов.
Не получив решения по существу заявления, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Рассматривая заявленное по делу требование, суды двух инстанций признали подтвержденным исключительное право общества на приобретение спорного земельного участка. Суды установили, что к заявлению общества были приложены все необходимые для принятия положительного решения документы. Каких-либо законных оснований, обосновывающих оспариваемое бездействие ТУ Росимущества в Москве, судами не установлено. Также судами не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом.
С учетом указанных обстоятельств суд кассационной инстанции считает правильным вывод судов двух инстанций об удовлетворении заявленного по делу требования.
В то же время, отказывая в удовлетворении требования в части установления конкретной выкупной цены, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что определение условий договора в рассматриваемом случае является исключительной прерогативой сторон сделки.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению.
Возлагая обязанность на ТУ Росимущества в Москве по выдаче договора купли-продажи, суды исходили из подтверждения права общества на спорный земельный участок и отсутствия каких-либо законодательно обусловленных препятствий для реализации обществом своего исключительного права приватизации земельного участка.
С учетом изложенного основания для отмены обжалованных судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 27 мая 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2015 года по делу N А40-216563/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
И.В.ТУБОЛЕЦ
Судьи
М.Р.АГАПОВ
Е.А.АНАНЬИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)