Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Гражданам-застройщикам были предоставлены в собственность земельные участки, фактически занимаемые капитальными гаражами, впоследствии был образован гаражный кооператив. Истец является членом кооператива, принадлежащий ему гараж поставлен на кадастровый учет, однако в регистрации права на гараж истцу отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Макогон Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Улановой Е.С.,
судей - Ласковской С.Н., Черкуновой Л.В.,
при секретаре - Ч.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Самара на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 29 апреля 2015 года, которым постановлено:
"Исковые требования П. удовлетворить.
Признать за П. право собственности на самовольное строение - гараж N, площадью 19,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> ГК "Мотор".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., судебная коллегия
установила:
П. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского района г.о. Самара, гаражному кооперативу "Мотор" о признании права собственности на гараж N, расположенный по адресу: <адрес>", мотивируя следующим. На основании постановления Главы г. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ. гражданам-застройщикам предоставлены в собственность земельные участки, фактически занимаемые капитальными гаражами, расположенными в Куйбышевском районе. Согласно списку к постановлению П. принадлежит земельный участок N. Впоследствии был образован гаражный кооператив "Мотор" и на основании распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен адрес: <адрес>". Он является членом ГК. Объект капитального строительства поставлен на кадастровый учет. Для государственной регистрации истец обращался в Управление Росреестра по Самарской области, но ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано. Просил признать за ним право собственности на гараж N, расположенный по адресу: <адрес>".
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации г.о. Самара просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Принять по делу новое решение об отказе в иске.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Главой города Самары вынесено постановление N "О предоставлении объединению граждан-застройщиков в собственность земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в Куйбышевском районе".
В соответствии с указанным постановлением объединению граждан-застройщиков предоставлены в собственность за плату земельные участки, общей площадью 1039,4 кв. м, фактически занимаемые гаражами в Куйбышевском районе г. Самары по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района. Городскому Фонду имущества предписано заключить с гражданами договоры купли-продажи земельных участков, Городскому Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать гражданам свидетельства на право собственности на землю после заключения договоров купли-продажи земельных участков с Фондом имущества по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района г. Самары.
Согласно списку граждан-застройщиков капитальных гаражей, расположенных в Куйбышевском районе к постановлению Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ N, П. является владельцем гаража N, площадью 19,4 кв. м.
Таким образом, установлено, что П. относится к числу лиц, которым в установленном законом порядке был предоставлен в собственность за плату земельный участок фактическим занимаемый возведенным им гаражом N.
Распоряжением заместителя Главы городского округа Самара - Главы администрации <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу, расположенному по <адрес> присвоен адрес: <адрес>.
Из материалов дела также усматривается, что ГК "Мотор" зарегистрировано как юридическое лицо, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ..
П. владеет и пользуется гаражом N, который расположен в границах земельного участка, предоставленного объединению граждан-застройщиков в собственность, что подтверждается планом объекта землеустройства, согласованного с органом местного самоуправления и Территориальным отделом N 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ Красный линий нет.
ДД.ММ.ГГГГ. помещение, площадью 19,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> N, поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N, что подтверждается кадастровым паспортом помещения.
Вместе с тем, разрешение на строительство спорного гаража, а также акт ввода его в эксплуатацию отсутствуют, что свидетельствует о том, что данная постройка является самовольной.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно справке председателя ГК "Мотор" П. является членом ГК "Мотор" и ему принадлежит гараж N, расположенный по адресу: <адрес>", паевой взнос выплачен полностью.
Как следует из материалов дела, показаний представителя истца, плана границ земельного участка под индивидуальные гаражи, истец занимает гараж N, который расположен в границах земельного участка, предоставленного объединению граждан-застройщиков в собственность.
Согласно техническому паспорту, изготовленному ФФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" ДД.ММ.ГГГГ, гараж N, расположенный по адресу: <адрес>", имеет общую площадь 19,40 кв. м.
В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы гаража по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., выполненному ООО <данные изъяты>", объект отвечает требованиям СниП 21-02-99 "Стоянки автомобилей" по своему функциональному назначению, соответствует СниП 2.03.11-85 "Защита строительных конструкций от коррозии", а также действующим нормативным противопожарным и санитарным требованиям, СниП 2.01.07-85 "Нагрузки и воздействия", что обеспечивает его безопасность и надежность. Основные несущие конструкции гаража N пригодны для постоянного хранения автомобиля и находятся в хорошем состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" N от ДД.ММ.ГГГГ г., гараж N, расположенный по адресу: <адрес>", соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Как следует из заключения ООО <данные изъяты> спорный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности.
Истец обращался в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации гаража N. Ему отказано в государственной регистрации сообщением от ДД.ММ.ГГГГ поскольку не были предоставлены разрешение на строительство, содержащее информацию об отводе земельного участка под строительство, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства, также отсутствует в кадастровом паспорте указание на то, что гараж N входит в состав ГК "Мотор".
Разрешая спор, давая оценку установленным обстоятельствам в совокупности с представленными по делу доказательствами, учитывая, что возведенный истцом гараж соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, находится в пределах предоставленного для этих целей земельного участка, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных П. требований, признав за ним право собственности на гараж N, площадью 19,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку, нельзя признать обоснованными, так как постановлением Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N, до внесения изменений в ст. 222 ГК РФ, земельный участок предоставлен П. в собственность. К тому же, оформление П. права собственности на земельный участок, в том числе и за плату, в силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, поставлено в зависимость от прав на расположенное на нем строение.
Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 29 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г.о. Самара - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6918/2015
Требование: О признании права собственности на самовольное строение.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Гражданам-застройщикам были предоставлены в собственность земельные участки, фактически занимаемые капитальными гаражами, впоследствии был образован гаражный кооператив. Истец является членом кооператива, принадлежащий ему гараж поставлен на кадастровый учет, однако в регистрации права на гараж истцу отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2015 г. по делу N 33-6918/2015
Судья: Макогон Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Улановой Е.С.,
судей - Ласковской С.Н., Черкуновой Л.В.,
при секретаре - Ч.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Самара на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 29 апреля 2015 года, которым постановлено:
"Исковые требования П. удовлетворить.
Признать за П. право собственности на самовольное строение - гараж N, площадью 19,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> ГК "Мотор".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., судебная коллегия
установила:
П. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского района г.о. Самара, гаражному кооперативу "Мотор" о признании права собственности на гараж N, расположенный по адресу: <адрес>", мотивируя следующим. На основании постановления Главы г. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ. гражданам-застройщикам предоставлены в собственность земельные участки, фактически занимаемые капитальными гаражами, расположенными в Куйбышевском районе. Согласно списку к постановлению П. принадлежит земельный участок N. Впоследствии был образован гаражный кооператив "Мотор" и на основании распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен адрес: <адрес>". Он является членом ГК. Объект капитального строительства поставлен на кадастровый учет. Для государственной регистрации истец обращался в Управление Росреестра по Самарской области, но ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано. Просил признать за ним право собственности на гараж N, расположенный по адресу: <адрес>".
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации г.о. Самара просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Принять по делу новое решение об отказе в иске.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Главой города Самары вынесено постановление N "О предоставлении объединению граждан-застройщиков в собственность земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в Куйбышевском районе".
В соответствии с указанным постановлением объединению граждан-застройщиков предоставлены в собственность за плату земельные участки, общей площадью 1039,4 кв. м, фактически занимаемые гаражами в Куйбышевском районе г. Самары по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района. Городскому Фонду имущества предписано заключить с гражданами договоры купли-продажи земельных участков, Городскому Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать гражданам свидетельства на право собственности на землю после заключения договоров купли-продажи земельных участков с Фондом имущества по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района г. Самары.
Согласно списку граждан-застройщиков капитальных гаражей, расположенных в Куйбышевском районе к постановлению Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ N, П. является владельцем гаража N, площадью 19,4 кв. м.
Таким образом, установлено, что П. относится к числу лиц, которым в установленном законом порядке был предоставлен в собственность за плату земельный участок фактическим занимаемый возведенным им гаражом N.
Распоряжением заместителя Главы городского округа Самара - Главы администрации <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу, расположенному по <адрес> присвоен адрес: <адрес>.
Из материалов дела также усматривается, что ГК "Мотор" зарегистрировано как юридическое лицо, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ..
П. владеет и пользуется гаражом N, который расположен в границах земельного участка, предоставленного объединению граждан-застройщиков в собственность, что подтверждается планом объекта землеустройства, согласованного с органом местного самоуправления и Территориальным отделом N 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ Красный линий нет.
ДД.ММ.ГГГГ. помещение, площадью 19,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> N, поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N, что подтверждается кадастровым паспортом помещения.
Вместе с тем, разрешение на строительство спорного гаража, а также акт ввода его в эксплуатацию отсутствуют, что свидетельствует о том, что данная постройка является самовольной.
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно справке председателя ГК "Мотор" П. является членом ГК "Мотор" и ему принадлежит гараж N, расположенный по адресу: <адрес>", паевой взнос выплачен полностью.
Как следует из материалов дела, показаний представителя истца, плана границ земельного участка под индивидуальные гаражи, истец занимает гараж N, который расположен в границах земельного участка, предоставленного объединению граждан-застройщиков в собственность.
Согласно техническому паспорту, изготовленному ФФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" ДД.ММ.ГГГГ, гараж N, расположенный по адресу: <адрес>", имеет общую площадь 19,40 кв. м.
В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы гаража по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., выполненному ООО <данные изъяты>", объект отвечает требованиям СниП 21-02-99 "Стоянки автомобилей" по своему функциональному назначению, соответствует СниП 2.03.11-85 "Защита строительных конструкций от коррозии", а также действующим нормативным противопожарным и санитарным требованиям, СниП 2.01.07-85 "Нагрузки и воздействия", что обеспечивает его безопасность и надежность. Основные несущие конструкции гаража N пригодны для постоянного хранения автомобиля и находятся в хорошем состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" N от ДД.ММ.ГГГГ г., гараж N, расположенный по адресу: <адрес>", соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Как следует из заключения ООО <данные изъяты> спорный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности.
Истец обращался в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации гаража N. Ему отказано в государственной регистрации сообщением от ДД.ММ.ГГГГ поскольку не были предоставлены разрешение на строительство, содержащее информацию об отводе земельного участка под строительство, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства, также отсутствует в кадастровом паспорте указание на то, что гараж N входит в состав ГК "Мотор".
Разрешая спор, давая оценку установленным обстоятельствам в совокупности с представленными по делу доказательствами, учитывая, что возведенный истцом гараж соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, находится в пределах предоставленного для этих целей земельного участка, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных П. требований, признав за ним право собственности на гараж N, площадью 19,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку, нельзя признать обоснованными, так как постановлением Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N, до внесения изменений в ст. 222 ГК РФ, земельный участок предоставлен П. в собственность. К тому же, оформление П. права собственности на земельный участок, в том числе и за плату, в силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, поставлено в зависимость от прав на расположенное на нем строение.
Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 29 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г.о. Самара - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)