Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Валькевич Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Е.Д.,
судей Алексеевой Г.Ю., Косарева И.Э.,
при секретаре М.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ш. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 08 июля 2013 года, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований к МО "Всеволожский муниципальный район" о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Ш. по доверенности Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Ш. обратился в суд с иском к МО "Всеволожский муниципальный район" о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью <...> кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование иска указал, что <...> он приобрел объект незавершенного строительства дом, расположенный на земельном участке по указанному адресу. В настоящее время дом им достроен, о чем свидетельствует полученный <...> технический паспорт. В целях оформления земельного участка в собственность и дальнейшей регистрации права собственности на жилой дом им проведено межевание участка, так как участок на кадастровом учете как ранее учтенный не стоял. Границы участка уточнены и установлены по фактическому пользованию с учетом имеющихся строений общей площадью <...> кв. метров, согласованы со смежными землепользователями в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". После согласования границ земельного участка истец обратился в администрацию МО "Всеволожский муниципальный район" с заявлением о предоставлении участка площадью <...> кв. м в собственность бесплатно. Решением межведомственной земельной комиссии от <...> в предоставлении участка в собственность ему отказано в связи с отсутствием документов о землеотводе, принято решение о направлении группы для обследования участка в целях формирования иного самостоятельного участка на месте его расположения. Истец полагает отказ в передаче земельного участка в собственность бесплатно незаконным, нарушающим его права.
Администрация МО "Всеволожский муниципальный район" с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что истцу земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ ни на одном из прав, позволяющих говорить о возникновении права собственности на него, не предоставлялся.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 08 июля 2013 года истцу в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Ш., просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. В качестве основания для отмены судебного решения ссылается на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. Считает, что право на признание права собственности на спорный объект недвижимости производно от прав на данный земельный участок прежнего владельца, таким образом, с переходом прав на незавершенное строение к истцу должно было перейти право на земельный участок, которое не может противоречить нормам действующего законодательства
Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи от <...>, заключенному между администрацией Разметелевского сельского Совета и Т., последний приобрел 1/2 долю незавершенного строительством жилого дома (фундамента) на земельном участке мерою <...> кв. м по адресу: <адрес>. Одновременно с заключением договора о продаже доли дома Т. к земельному участку, на котором располагался данный дом, Решением Разметелевского сельского Совета N от <...> был предоставлен дополнительный земельный участок площадью <...> кв. м.
<...> Исполнительным комитетом Всеволожского городского Совета народных депутатов в связи с вышеуказанным договором купли-продажи фундамента дома было принято решение N "О разрешении строительства индивидуального жилого дома на приобретенном фундаменте" по адресу: <адрес> с обязанием Т. согласовать проект с экспертно-технической комиссией Всеволожского горисполкома (л.д. 11).
Таким образом, указанный фундамент приобретался покупателем с целью возведения на нем индивидуального жилого дома.
<...> согласно договору купли-продажи истец Ш. приобрел у Т. неоконченный строительством жилой дом готовностью 28%, расположенный на земельном участке, как указано в договоре, мерою <...> кв. м по (л.д. 7) адресу: <адрес> то есть на момент продажи жилой дом выстроен не был.
Из материалов дела, а именно: технического паспорта следует, что в настоящее время дом достроен, однако право собственности на него не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Со ссылкой на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м.
С учетом того, что до настоящего времени дом в установленном законом порядке в эксплуатацию не введен, право собственности на него не зарегистрировано, то есть цель приобретения фундамента под разрешенное строительство дома не достигнута, следовательно, правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, не имеется.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и потому не могут быть приняты судебной коллегией и, соответственно, служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 08 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.10.2013 N 33-4446/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2013 г. N 33-4446/2013
Судья Валькевич Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Е.Д.,
судей Алексеевой Г.Ю., Косарева И.Э.,
при секретаре М.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ш. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 08 июля 2013 года, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований к МО "Всеволожский муниципальный район" о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Ш. по доверенности Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Ш. обратился в суд с иском к МО "Всеволожский муниципальный район" о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью <...> кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование иска указал, что <...> он приобрел объект незавершенного строительства дом, расположенный на земельном участке по указанному адресу. В настоящее время дом им достроен, о чем свидетельствует полученный <...> технический паспорт. В целях оформления земельного участка в собственность и дальнейшей регистрации права собственности на жилой дом им проведено межевание участка, так как участок на кадастровом учете как ранее учтенный не стоял. Границы участка уточнены и установлены по фактическому пользованию с учетом имеющихся строений общей площадью <...> кв. метров, согласованы со смежными землепользователями в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". После согласования границ земельного участка истец обратился в администрацию МО "Всеволожский муниципальный район" с заявлением о предоставлении участка площадью <...> кв. м в собственность бесплатно. Решением межведомственной земельной комиссии от <...> в предоставлении участка в собственность ему отказано в связи с отсутствием документов о землеотводе, принято решение о направлении группы для обследования участка в целях формирования иного самостоятельного участка на месте его расположения. Истец полагает отказ в передаче земельного участка в собственность бесплатно незаконным, нарушающим его права.
Администрация МО "Всеволожский муниципальный район" с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что истцу земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ ни на одном из прав, позволяющих говорить о возникновении права собственности на него, не предоставлялся.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 08 июля 2013 года истцу в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Ш., просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. В качестве основания для отмены судебного решения ссылается на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. Считает, что право на признание права собственности на спорный объект недвижимости производно от прав на данный земельный участок прежнего владельца, таким образом, с переходом прав на незавершенное строение к истцу должно было перейти право на земельный участок, которое не может противоречить нормам действующего законодательства
Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи от <...>, заключенному между администрацией Разметелевского сельского Совета и Т., последний приобрел 1/2 долю незавершенного строительством жилого дома (фундамента) на земельном участке мерою <...> кв. м по адресу: <адрес>. Одновременно с заключением договора о продаже доли дома Т. к земельному участку, на котором располагался данный дом, Решением Разметелевского сельского Совета N от <...> был предоставлен дополнительный земельный участок площадью <...> кв. м.
<...> Исполнительным комитетом Всеволожского городского Совета народных депутатов в связи с вышеуказанным договором купли-продажи фундамента дома было принято решение N "О разрешении строительства индивидуального жилого дома на приобретенном фундаменте" по адресу: <адрес> с обязанием Т. согласовать проект с экспертно-технической комиссией Всеволожского горисполкома (л.д. 11).
Таким образом, указанный фундамент приобретался покупателем с целью возведения на нем индивидуального жилого дома.
<...> согласно договору купли-продажи истец Ш. приобрел у Т. неоконченный строительством жилой дом готовностью 28%, расположенный на земельном участке, как указано в договоре, мерою <...> кв. м по (л.д. 7) адресу: <адрес> то есть на момент продажи жилой дом выстроен не был.
Из материалов дела, а именно: технического паспорта следует, что в настоящее время дом достроен, однако право собственности на него не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Со ссылкой на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м.
С учетом того, что до настоящего времени дом в установленном законом порядке в эксплуатацию не введен, право собственности на него не зарегистрировано, то есть цель приобретения фундамента под разрешенное строительство дома не достигнута, следовательно, правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, не имеется.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и потому не могут быть приняты судебной коллегией и, соответственно, служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 08 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)