Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Рябов О.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пятовой Н.Л.
судей Крашенинниковой М.В. и Нижегородцевой И.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем С.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе В.
на решение Вадского районного суда Нижегородской области от 7 апреля 2014 года
по гражданскому делу по иску Администрации Вадского муниципального района Нижегородской области к В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, об освобождении земельного участка и по встречному иску В. к Отделу имущественных и земельных отношений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области о признании договора аренды недействительным, о признании действий незаконными и о понуждении к продаже земельного участка без торгов и признания торгового павильона недвижимым имуществом,
и, заслушав доклад судьи Пятовой Н.Л.,
установила:
<...> года между МУ "Комитет имущественных отношений Вадского района" и В. заключен договор аренды земельного участка N <...> на срок <...> лет, согласно которому последней в аренду передан земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, местоположение: <...>. <...> года данный договор расторгнут.
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что в течение срока действия договора аренды обязанность по внесению арендных платежей В. исполнялась ненадлежащим образом, в связи с чем, <...> года ей направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая до настоящего времени не погашена. Истец просил суд взыскать с В. задолженность по арендной плате за земельный участок за период с <...> года по <...> года в сумме <...> рублей <...> копеек, пени - <...> рублей <...> копеек за период с <...> года по <...> года, а всего <...> рублей <...> копеек, а также обязать В. освободить от строения земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, имеющий местоположение <...>.
В. обратилась в суд с встречным иском к Отделу имущественных и земельных отношений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, указывая, что на земельном участке, предоставленном в аренду по договору N <...> от <...> года, находится принадлежащий ей торговый павильон. С <...> года она неоднократно обращалась МУ "Комитет имущественных отношений Вадского района" с заявлениями о выкупе данного земельного участка, но получала отказ. В <...> году указанный земельный участок выставлен на торги с целью понудить В. заключить договор аренды на невыгодных для нее условиях. Земельным участком она не пользовалась, поскольку не имела достаточных средств для использования торгового павильона. В., с учетом всех изменений встречного иска, просила суд признать договор аренды земельного участка N <...> от <...> года недействительным и действия Комитета имущественных отношений Вадского района в отказе продажи данного земельного участка и выставления его на торги незаконными, обязать Отдел имущественных и земельных отношений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области продать ей без торгов земельный участок кадастровый номер <...> площадью <...> кв. м, местоположение <...>, признать торговый павильон, находящийся по адресу: <...>, недвижимым имуществом незавершенного строительства.
Представитель истца - по доверенности С.Н. встречный иск не признала.
Решением суда от 7 апреля 2014 года в пользу Отдела имущественных и земельных отношений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области с В. в качестве задолженности по арендной плате за земельный участок взыскано <...> рублей <...> копеек, пени <...> рублей <...> копеек, а всего <...> рублей <...> копеек.
В. обязана судом освободить от торгового павильона земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, местоположение: <...>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
С В. в качестве государственной пошлины взыскана <...> рублей <...> копеек.
В удовлетворении встречных исковых требований В. отказано.
В апелляционной жалобе В. поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2).
Как видно из дела, на основании договора купли-продажи арестованного имущества от <...> года В. является собственником торгового павильона площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> (л.д. 52).
<...> года, <...> года, <...> года В. обращалась к главе Елховской сельской администрации Вадского муниципального района Нижегородской области и в Комитет имущественных отношений Вадского муниципального района Нижегородской области с заявлениями о предоставлении в аренду земельного участка площадью <...> кв. м, на котором находится принадлежащий ей торговый павильон (л.д. 107, 108, 116).
По имеющимся в материалах дела сведениям по состоянию на <...> года указанный земельный участок был предоставлен в аренду предыдущему собственнику торгового павильона для организации предпринимательской деятельности (л.д. 111).
Впоследствии постановлением Администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от <...> г. N <...> принято решение провести торги по продаже права на заключение договора аренды указанного земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, предназначенного для размещения торгового павильона, Комитету имущественных отношений Вадского района поручено осуществить необходимые мероприятия по организации и проведению торгов (л.д. 44).
Во исполнение указанного постановления в газете "<...>" опубликовано извещение о проведении торгов в форме аукциона по продаже права аренды указанного земельного участка, по итогам заседания конкурсной комиссии, проведенного <...> года, к участию в торгах допущено 2 участника, и согласно протоколу N <...> заседания конкурсной комиссии от <...> года победителем торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка на аукционе стала В. (л.д. 45, 46).
<...> года на основании приказа председателя МУ "Комитет имущественных отношений Вадского района" N <...> от <...> г. "О предоставлении земельного участка в аренду В." и протокола заседания конкурсной комиссии N <...> от <...> г. между МУ "Комитет имущественных отношений Вадского района" и В. заключен договор N <...> аренды земельного участка, по условиям которого в аренду ответчику для размещения торгового павильона на срок с <...> года по <...> года был предоставлен земельный участок, относящийся к категории <...>, площадью <...> кв. м, местоположение: <...> (л.д. 4 - 7, 8, 9, 10, 128).
<...> года, <...> года, <...> года, <...> года В. обращалась в Комитет имущественных отношений Вадского муниципального района Нижегородской области с заявлениями о выкупе находящегося занимаемого ей на праве аренды земельного участка, на которые получала разъяснение о необходимости зарегистрировать объект недвижимости, находящийся на нем, для приобретения права собственности на земельный участок (л.д. 47, 48, 113 - 115).
<...> года сторонами указанного договора аренды подписано соглашение о его расторжении, в этот же день земельный участок по передаточному акту передан арендодателю (л.д. 15, 16, 127).
Принимая решение об отказе в удовлетворении встречных исковых требований В., суд первой инстанции правомерно исходил из отсутствия оснований для понуждения собственника имущества передать его в собственности.
А именно, согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В ст. 28 Федерального закона РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" закреплено, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 3).
Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством (п. 7).
В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III ("Собственность на землю") и IV ("Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками") настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В п. 1 ст. 28 ЗК РФ установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 настоящего Кодекса.
Так, согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Порядок приобретения земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) установлен в ст. 38 ЗК РФ.
В соответствии с п. 4 указанной статьи Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" утверждены Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ, закрепляющим заявительный порядок приобретения прав на земельный участок, Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. N 475 утвержден Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, предусматривающий, что при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке необходимо предоставление выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и копий документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (п. 4), а также сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (п. 8).
Таким образом, исходя из действующего правового регулирования, право на приобретение в собственность либо в аренду земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, принадлежит собственникам зданий, строений, сооружений, относящихся к объектам недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на таких земельных участках.
Как видно из имеющихся в материалах дела доказательств, на спорном земельном участке расположен принадлежащий В. торговый павильон, который с данным земельным участком неразрывно не связан и в силу ст. 130 ГК РФ не является объектом недвижимости.
Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, В. не представлено.
С учетом изложенного, судом первой инстанции дано аргументированное суждение о том, что спорный земельный участок не может быть приобретен в собственность по изложенным во встречном иске основаниям, а право аренды В. возникло в силу договора аренды по итогам торгов и оснований для признания его недействительным не имеется, в связи с чем, обоснованно удовлетворены требования Администрации района.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда в части удовлетворения иска Отдела имущественных и земельных отношений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области о взыскании задолженности по арендной плате и пени и освобождении спорного земельного участка не содержат оснований для его отмены.
Как было указано, соглашением от <...> года договор аренды спорного земельного участка N <...> от <...> года расторгнут, и земельный участок по передаточному акту от <...> года передан собственнику-арендодателю.
Вместе с тем, по имеющимся в деле данным принадлежащий В. торговый павильон, несмотря на расторжение договора аренды спорного земельного участка, находится на этом участке (л.д. 70 - 83, 129, 141 - 142).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 301, 622 ГК РФ и ст. ст. 22, 46, 60, 65 ЗК РФ, пришел к правильному выводу о необходимости освобождения спорного земельного участка от находящегося на нем имущества, принадлежащего ответчику.
То обстоятельство, что при перемещении указанный торговый павильон может быть разрушен и прийти в негодность, не освобождает собственника от возложенной законом обязанности вернуть занимаемый им ранее по договору аренды земельный участок свободным от такого имущества.
Основываясь на условиях заключенного между сторонами спора договора аренды земельного участка, с учетом всем дополнительных соглашений к нему, в отсутствие доказательств надлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы, суд обоснованно взыскал с В. образовавшуюся задолженность по арендным платежам и пени, проверив и признав правильным предложенный истцом расчет.
Поскольку в апелляционной жалобе заявитель, не соглашаясь с решением суда в данной части, не привел собственного расчета, опровергающего принятый судом, основания сомневаться в правильности размера взысканной задолженности не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и повторяют изложенную ранее заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда и была им правомерно отвергнута.
Оснований для иной оценки исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает, и ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в ней не содержится.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении спора тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, его выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах, и в решении в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, а другие - отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Вадского районного суда Нижегородской области от 7 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5033/2014
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2014 г. по делу N 33-5033/2014
Судья: Рябов О.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пятовой Н.Л.
судей Крашенинниковой М.В. и Нижегородцевой И.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем С.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе В.
на решение Вадского районного суда Нижегородской области от 7 апреля 2014 года
по гражданскому делу по иску Администрации Вадского муниципального района Нижегородской области к В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, об освобождении земельного участка и по встречному иску В. к Отделу имущественных и земельных отношений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области о признании договора аренды недействительным, о признании действий незаконными и о понуждении к продаже земельного участка без торгов и признания торгового павильона недвижимым имуществом,
и, заслушав доклад судьи Пятовой Н.Л.,
установила:
<...> года между МУ "Комитет имущественных отношений Вадского района" и В. заключен договор аренды земельного участка N <...> на срок <...> лет, согласно которому последней в аренду передан земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, местоположение: <...>. <...> года данный договор расторгнут.
Администрация Вадского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что в течение срока действия договора аренды обязанность по внесению арендных платежей В. исполнялась ненадлежащим образом, в связи с чем, <...> года ей направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая до настоящего времени не погашена. Истец просил суд взыскать с В. задолженность по арендной плате за земельный участок за период с <...> года по <...> года в сумме <...> рублей <...> копеек, пени - <...> рублей <...> копеек за период с <...> года по <...> года, а всего <...> рублей <...> копеек, а также обязать В. освободить от строения земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, имеющий местоположение <...>.
В. обратилась в суд с встречным иском к Отделу имущественных и земельных отношений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области, указывая, что на земельном участке, предоставленном в аренду по договору N <...> от <...> года, находится принадлежащий ей торговый павильон. С <...> года она неоднократно обращалась МУ "Комитет имущественных отношений Вадского района" с заявлениями о выкупе данного земельного участка, но получала отказ. В <...> году указанный земельный участок выставлен на торги с целью понудить В. заключить договор аренды на невыгодных для нее условиях. Земельным участком она не пользовалась, поскольку не имела достаточных средств для использования торгового павильона. В., с учетом всех изменений встречного иска, просила суд признать договор аренды земельного участка N <...> от <...> года недействительным и действия Комитета имущественных отношений Вадского района в отказе продажи данного земельного участка и выставления его на торги незаконными, обязать Отдел имущественных и земельных отношений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области продать ей без торгов земельный участок кадастровый номер <...> площадью <...> кв. м, местоположение <...>, признать торговый павильон, находящийся по адресу: <...>, недвижимым имуществом незавершенного строительства.
Представитель истца - по доверенности С.Н. встречный иск не признала.
Решением суда от 7 апреля 2014 года в пользу Отдела имущественных и земельных отношений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области с В. в качестве задолженности по арендной плате за земельный участок взыскано <...> рублей <...> копеек, пени <...> рублей <...> копеек, а всего <...> рублей <...> копеек.
В. обязана судом освободить от торгового павильона земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, местоположение: <...>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
С В. в качестве государственной пошлины взыскана <...> рублей <...> копеек.
В удовлетворении встречных исковых требований В. отказано.
В апелляционной жалобе В. поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2).
Как видно из дела, на основании договора купли-продажи арестованного имущества от <...> года В. является собственником торгового павильона площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...> (л.д. 52).
<...> года, <...> года, <...> года В. обращалась к главе Елховской сельской администрации Вадского муниципального района Нижегородской области и в Комитет имущественных отношений Вадского муниципального района Нижегородской области с заявлениями о предоставлении в аренду земельного участка площадью <...> кв. м, на котором находится принадлежащий ей торговый павильон (л.д. 107, 108, 116).
По имеющимся в материалах дела сведениям по состоянию на <...> года указанный земельный участок был предоставлен в аренду предыдущему собственнику торгового павильона для организации предпринимательской деятельности (л.д. 111).
Впоследствии постановлением Администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от <...> г. N <...> принято решение провести торги по продаже права на заключение договора аренды указанного земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, предназначенного для размещения торгового павильона, Комитету имущественных отношений Вадского района поручено осуществить необходимые мероприятия по организации и проведению торгов (л.д. 44).
Во исполнение указанного постановления в газете "<...>" опубликовано извещение о проведении торгов в форме аукциона по продаже права аренды указанного земельного участка, по итогам заседания конкурсной комиссии, проведенного <...> года, к участию в торгах допущено 2 участника, и согласно протоколу N <...> заседания конкурсной комиссии от <...> года победителем торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка на аукционе стала В. (л.д. 45, 46).
<...> года на основании приказа председателя МУ "Комитет имущественных отношений Вадского района" N <...> от <...> г. "О предоставлении земельного участка в аренду В." и протокола заседания конкурсной комиссии N <...> от <...> г. между МУ "Комитет имущественных отношений Вадского района" и В. заключен договор N <...> аренды земельного участка, по условиям которого в аренду ответчику для размещения торгового павильона на срок с <...> года по <...> года был предоставлен земельный участок, относящийся к категории <...>, площадью <...> кв. м, местоположение: <...> (л.д. 4 - 7, 8, 9, 10, 128).
<...> года, <...> года, <...> года, <...> года В. обращалась в Комитет имущественных отношений Вадского муниципального района Нижегородской области с заявлениями о выкупе находящегося занимаемого ей на праве аренды земельного участка, на которые получала разъяснение о необходимости зарегистрировать объект недвижимости, находящийся на нем, для приобретения права собственности на земельный участок (л.д. 47, 48, 113 - 115).
<...> года сторонами указанного договора аренды подписано соглашение о его расторжении, в этот же день земельный участок по передаточному акту передан арендодателю (л.д. 15, 16, 127).
Принимая решение об отказе в удовлетворении встречных исковых требований В., суд первой инстанции правомерно исходил из отсутствия оснований для понуждения собственника имущества передать его в собственности.
А именно, согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В ст. 28 Федерального закона РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" закреплено, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 3).
Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством (п. 7).
В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III ("Собственность на землю") и IV ("Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками") настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В п. 1 ст. 28 ЗК РФ установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 настоящего Кодекса.
Так, согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Порядок приобретения земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) установлен в ст. 38 ЗК РФ.
В соответствии с п. 4 указанной статьи Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" утверждены Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ, закрепляющим заявительный порядок приобретения прав на земельный участок, Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. N 475 утвержден Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, предусматривающий, что при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке необходимо предоставление выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и копий документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (п. 4), а также сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (п. 8).
Таким образом, исходя из действующего правового регулирования, право на приобретение в собственность либо в аренду земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, принадлежит собственникам зданий, строений, сооружений, относящихся к объектам недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на таких земельных участках.
Как видно из имеющихся в материалах дела доказательств, на спорном земельном участке расположен принадлежащий В. торговый павильон, который с данным земельным участком неразрывно не связан и в силу ст. 130 ГК РФ не является объектом недвижимости.
Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, В. не представлено.
С учетом изложенного, судом первой инстанции дано аргументированное суждение о том, что спорный земельный участок не может быть приобретен в собственность по изложенным во встречном иске основаниям, а право аренды В. возникло в силу договора аренды по итогам торгов и оснований для признания его недействительным не имеется, в связи с чем, обоснованно удовлетворены требования Администрации района.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда в части удовлетворения иска Отдела имущественных и земельных отношений администрации Вадского муниципального района Нижегородской области о взыскании задолженности по арендной плате и пени и освобождении спорного земельного участка не содержат оснований для его отмены.
Как было указано, соглашением от <...> года договор аренды спорного земельного участка N <...> от <...> года расторгнут, и земельный участок по передаточному акту от <...> года передан собственнику-арендодателю.
Вместе с тем, по имеющимся в деле данным принадлежащий В. торговый павильон, несмотря на расторжение договора аренды спорного земельного участка, находится на этом участке (л.д. 70 - 83, 129, 141 - 142).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 301, 622 ГК РФ и ст. ст. 22, 46, 60, 65 ЗК РФ, пришел к правильному выводу о необходимости освобождения спорного земельного участка от находящегося на нем имущества, принадлежащего ответчику.
То обстоятельство, что при перемещении указанный торговый павильон может быть разрушен и прийти в негодность, не освобождает собственника от возложенной законом обязанности вернуть занимаемый им ранее по договору аренды земельный участок свободным от такого имущества.
Основываясь на условиях заключенного между сторонами спора договора аренды земельного участка, с учетом всем дополнительных соглашений к нему, в отсутствие доказательств надлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы, суд обоснованно взыскал с В. образовавшуюся задолженность по арендным платежам и пени, проверив и признав правильным предложенный истцом расчет.
Поскольку в апелляционной жалобе заявитель, не соглашаясь с решением суда в данной части, не привел собственного расчета, опровергающего принятый судом, основания сомневаться в правильности размера взысканной задолженности не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и повторяют изложенную ранее заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда и была им правомерно отвергнута.
Оснований для иной оценки исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает, и ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в ней не содержится.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении спора тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, его выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах, и в решении в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, а другие - отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Вадского районного суда Нижегородской области от 7 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)