Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "08" октября 2015 года
Полный текст постановления изготовлен "14" октября 2015 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Дубровиной О.А., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2015 года по делу N А12-7275/2015, (судья Н.П. Зотова)
по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299)
к обществу с ограниченной ответственностью "Кислород-юг" (ИНН 3443037319, ОГРН 1023402981491),
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Волгограда, Комитет земельных ресурсов Администрации Волгограда,
о взыскании 859 064 руб. 04 коп.,
без участия представителей сторон,
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее по тексту - Облкомимущество, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кислород-юг" (далее по тексту - ООО "Кислород-юг", ответчик) о взыскании 859 064 руб. 04 коп., из которых 722 599 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г., 136 464 руб. 68 коп. пени за период с 11.01.2014 г. по 31.12.2014 г.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.05.2015 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Волгограда, Комитет земельных ресурсов Администрации Волгограда.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратилось с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит изменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2015 года и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.
В обосновании заявленных доводов, апеллянт указывает, что решение суда первой инстанции является незаконным, поскольку судом неверно истолкованы и применены нормы материального права.
Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно отчету о публикации информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 02.10.2002 г. между Администрацией Городищенского района Волгоградской области (Арендодатель) и ООО "Кислород-юг" (Арендатор) заключен договор N 295 аренды земельного участка.
Впоследствии Арендодателем по договору становится Администрация Волгограда.
По условиям договора Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком на 10 лет земельный участок, имеющий кадастровый номер 34:03:130007:0031, общей площадью 9 812,0 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р. п. Гумрак, в границах, указанных на кадастровом плане земельного участка, для размещения производственной базы (категория земель - земли промышленности).
Согласно изменениям от 24.12.2007 г. к договору изменен адрес земельного участка - г. Волгоград, Дзержинский район, ш. Авиаторов, 78 "б".
Срок действия договора сторонами определен на 10 лет (п. 1. 1. договора).
После истечения срока договора арендатор продолжал пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Таким образом, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621, ст. 610 ГК РФ).
Из текста искового заявления следует, что ответчик не вносил арендную плату в полном объеме, что привело к образованию задолженности за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в сумме 722 599 рублей 36 копеек.
В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислены пени с 11.01.2014 по 31.12.2014 в размере 136 464 рубля 68 копеек.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящими исковыми требованиями в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что Комитет является ненадлежащим истцом.
Апелляционная коллегия соглашается с данным выводом арбитражного суда, как соответствующим материалам дела и действующему законодательству, на основании следующего.
Как следует из материалов дела, рассматриваемый спор возник в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
В соответствие с п. 2 ст. 3. 3. (до 01.03.2015 г. п. 10 ст. 3) Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
На основании ст. 1 Закона Волгоградской области от 19.12.2014 N 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участком, предоставленных для строительства, осуществляется Администрацией Волгограда.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 11.06.2002 г. от директора ООО "Кислород-юг" - Орловой И.Г. на имя главы Администрации Городищенского района Бубенчикова М.М. поступило заявление о предоставлении земельного участка, расположенного на прилегающей к пос. Гумрака территории, в аренду на 10 лет.
Постановлением Администрации Городищенского района Волгоградской области от 14.08.2002 г. N 1066 "О предоставлении земельного участка в р. п. Гумрак" ООО "Кислород-юг" предоставлен земельный участок площадью 9 812 кв. м (земли промышленности), расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р. п. Гумрак, в аренду на 10 лет для размещения производственной базы.
По договору N 295 от 02.10.2002 г. земельный участок также предоставлен ответчику для размещения производственной базы.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 15.12.2010 г. серии 34 АА N 226135 и серии 34 АА N 226136 на названном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества: незавершенное строительством здание пилорамы с помещением для сушки древесины и незавершенное строительством здание столярного цеха со складом, принадлежащие ООО "Кислород-юг".
Вид разрешенного использования - размещение производственной базы имеет расширительное толкование, поскольку понятие производственной базы, как комплекса объектов недвижимости, используется в различных областях жизнедеятельности.
Таким образом, спорный земельный участок предоставлен ответчику не для строительства, а для размещения производственной базы.
В нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств того, что спорный участок предоставлен ответчику под строительство, истцом не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, поскольку земельный участок с кадастровым номером 34:03:130007:0031 общей площадью 9 812,0 кв. м, расположенный по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, ш. Авиаторов, 78 "б", процедуру разграничения не прошел и предоставлен ООО "Кислород-юг" для размещения производственной базы, в связи с чем, полномочным органом по распоряжению указанным земельным участком в силу указанного выше закона является Администрация Волгограда.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Довод жалобы о правомерности заявленных требований, является несостоятельным, поскольку, как указывалось ранее, Федеральным законом N 175-ОД был изменен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участком, предоставленных для строительства, осуществляется Администрацией Волгограда.
Других доводов апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2015 года по делу N А12-7275/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.10.2015 N 12АП-8756/2015 ПО ДЕЛУ N А12-7275/2015
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2015 г. по делу N А12-7275/2015
Резолютивная часть постановления объявлена "08" октября 2015 года
Полный текст постановления изготовлен "14" октября 2015 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Дубровиной О.А., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2015 года по делу N А12-7275/2015, (судья Н.П. Зотова)
по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299)
к обществу с ограниченной ответственностью "Кислород-юг" (ИНН 3443037319, ОГРН 1023402981491),
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Волгограда, Комитет земельных ресурсов Администрации Волгограда,
о взыскании 859 064 руб. 04 коп.,
без участия представителей сторон,
установил:
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее по тексту - Облкомимущество, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кислород-юг" (далее по тексту - ООО "Кислород-юг", ответчик) о взыскании 859 064 руб. 04 коп., из которых 722 599 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г., 136 464 руб. 68 коп. пени за период с 11.01.2014 г. по 31.12.2014 г.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.05.2015 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Волгограда, Комитет земельных ресурсов Администрации Волгограда.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратилось с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит изменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2015 года и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.
В обосновании заявленных доводов, апеллянт указывает, что решение суда первой инстанции является незаконным, поскольку судом неверно истолкованы и применены нормы материального права.
Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно отчету о публикации информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела в открытом судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 02.10.2002 г. между Администрацией Городищенского района Волгоградской области (Арендодатель) и ООО "Кислород-юг" (Арендатор) заключен договор N 295 аренды земельного участка.
Впоследствии Арендодателем по договору становится Администрация Волгограда.
По условиям договора Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком на 10 лет земельный участок, имеющий кадастровый номер 34:03:130007:0031, общей площадью 9 812,0 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р. п. Гумрак, в границах, указанных на кадастровом плане земельного участка, для размещения производственной базы (категория земель - земли промышленности).
Согласно изменениям от 24.12.2007 г. к договору изменен адрес земельного участка - г. Волгоград, Дзержинский район, ш. Авиаторов, 78 "б".
Срок действия договора сторонами определен на 10 лет (п. 1. 1. договора).
После истечения срока договора арендатор продолжал пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Таким образом, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621, ст. 610 ГК РФ).
Из текста искового заявления следует, что ответчик не вносил арендную плату в полном объеме, что привело к образованию задолженности за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в сумме 722 599 рублей 36 копеек.
В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислены пени с 11.01.2014 по 31.12.2014 в размере 136 464 рубля 68 копеек.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящими исковыми требованиями в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что Комитет является ненадлежащим истцом.
Апелляционная коллегия соглашается с данным выводом арбитражного суда, как соответствующим материалам дела и действующему законодательству, на основании следующего.
Как следует из материалов дела, рассматриваемый спор возник в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
В соответствие с п. 2 ст. 3. 3. (до 01.03.2015 г. п. 10 ст. 3) Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
На основании ст. 1 Закона Волгоградской области от 19.12.2014 N 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участком, предоставленных для строительства, осуществляется Администрацией Волгограда.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 11.06.2002 г. от директора ООО "Кислород-юг" - Орловой И.Г. на имя главы Администрации Городищенского района Бубенчикова М.М. поступило заявление о предоставлении земельного участка, расположенного на прилегающей к пос. Гумрака территории, в аренду на 10 лет.
Постановлением Администрации Городищенского района Волгоградской области от 14.08.2002 г. N 1066 "О предоставлении земельного участка в р. п. Гумрак" ООО "Кислород-юг" предоставлен земельный участок площадью 9 812 кв. м (земли промышленности), расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р. п. Гумрак, в аренду на 10 лет для размещения производственной базы.
По договору N 295 от 02.10.2002 г. земельный участок также предоставлен ответчику для размещения производственной базы.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 15.12.2010 г. серии 34 АА N 226135 и серии 34 АА N 226136 на названном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества: незавершенное строительством здание пилорамы с помещением для сушки древесины и незавершенное строительством здание столярного цеха со складом, принадлежащие ООО "Кислород-юг".
Вид разрешенного использования - размещение производственной базы имеет расширительное толкование, поскольку понятие производственной базы, как комплекса объектов недвижимости, используется в различных областях жизнедеятельности.
Таким образом, спорный земельный участок предоставлен ответчику не для строительства, а для размещения производственной базы.
В нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств того, что спорный участок предоставлен ответчику под строительство, истцом не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, поскольку земельный участок с кадастровым номером 34:03:130007:0031 общей площадью 9 812,0 кв. м, расположенный по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, ш. Авиаторов, 78 "б", процедуру разграничения не прошел и предоставлен ООО "Кислород-юг" для размещения производственной базы, в связи с чем, полномочным органом по распоряжению указанным земельным участком в силу указанного выше закона является Администрация Волгограда.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Довод жалобы о правомерности заявленных требований, является несостоятельным, поскольку, как указывалось ранее, Федеральным законом N 175-ОД был изменен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участком, предоставленных для строительства, осуществляется Администрацией Волгограда.
Других доводов апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 июля 2015 года по делу N А12-7275/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
И.И.ЖЕВАК
И.И.ЖЕВАК
Судьи
О.А.ДУБРОВИНА
В.Б.ШАЛКИН
О.А.ДУБРОВИНА
В.Б.ШАЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)