Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Смирнова Т.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Плаксиной Е.Е.
судей: Наприенковой О.Г., Геринг О.И.,
при секретаре: Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плаксиной Е.Е.,
гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ "Енисей-2", ФИО2, администрации г. Красноярска о признании заключения по использованию земельного участка недействительным,
по апелляционной жалобе ФИО1
на заочное решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 22 октября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования ФИО1 к СНТ "Енисей-2", ФИО2, администрации г. Красноярска о признании недействительным заключение правления СНТ "Енисей-2" по использованию земельного участка, о признании распоряжения администрации г. Красноярска от 21.07.2011 г. N 2497-недв незаконным, о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок N <адрес> N, признании недействительной записи регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, - оставить без удовлетворения".
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
установила:
ФИО1 предъявил в суде иск к СНТ "Енисей-2", ФИО2, администрации г. Красноярска о признании заключения по использованию земельного участка недействительным.
Требования мотивированы тем, что 18.06.2011 г. председателем садового некоммерческого товарищества "Енисей-2", членом которого является ФИО1, утверждено заключение об использовании ФИО2 земельного участка <адрес>. Однако правление СНТ "Енисей-2" не полномочно решать вопрос о предоставлении земель общего пользования товарищества одному из членов в ущерб другим. Истец является членом СНТ "Енисей-2", имеет право участвовать в общем собрании членов СНТ и влиять, через свое участие, на деятельность СНТ и принятие решения, СНТ "Енисей-2" это право истца нарушено. Также нарушены права истца на использование указанного земельного участка для любых не запрещенных законом целей. ФИО1 просил признать недействительным заключение правления СНТ "Енисей-2" от 18.06.2011 г. по использованию ФИО2 земельного участка N 53А с момента его принятия, признать незаконным распоряжение администрации города Красноярска от 21.07.2011 года N 2497-недв о предоставлении земельного участка N 53А в собственность ФИО2, прекратить ее право собственности на указанный земельный участок и признать недействительной запись о регистрации права собственности, произведенной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом постановлено приведенное выше заочное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит заочное решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
ФИО2, ФИО8, представители СНТ "Енисей-2", администрации г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, администрации Свердловского района г. Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, причина неявки указанных лиц в судебное заседание признана неуважительной и на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснение ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятого судом заочного решения.
Исходя из положений статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Согласно п. 4 ст. 13 приведенного Закона орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
Пунктом 4 ст. 14 Закона предусмотрено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность. Общее собрание членов огороднического некоммерческого объединения вправе принять решение о закреплении за таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных ему земельных участков.
В силу п. 2, 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ следует, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Из объяснений сторон, из документов, приобщенных к материалам дела, из показаний свидетеля ФИО9 усматривается, что ФИО1 является членом СНТ "Енисей-2" и собственником земельного участка, общей площадью 821 кв. м, в г. Красноярске в районе садоводческого некоммерческого товарищества "Енисей-2".
Распоряжение администрации г. Красноярска N 1275-недв от 23.04.2008 г. СНТ "Енисей" утверждены проекты границ земельных участков из земель населенных пунктов, жилой зоны садоводства и дачного хозяйства по адресу: <адрес>, занимаемых садоводческим некоммерческим товариществом "Енисей-2", используемых в целях садоводства: земельного участка N общей площадью 21 838 кв. м, земельного участка N общей площадью 69 518 кв. м.
Согласно информации департамента муниципального имущества и земельных отношений распоряжением администрации г. Красноярска от 23.04.2001 г. 1275-недв утвержден проект границ земельного участка СНТ "Енисей-2", границы участка определены в соответствии с заключением управления архитектуры администрации города от 25.04.2007 N 7871. Согласно данному заключению часть земельных участков в СНТ "Енисей-2" находились за границами красных линий и не вошли в утвержденный проект границ СНТ "Енисей-2". Председателем СНТ "Енисей-2" представлено письмо управления архитектуры администрации города от 06.07.2009 N о том, что красные линии не утверждены в установленном законном порядке. Схемы размещения земельных участков СНТ "Енисей-2" на кадастровом плане территории от 28.12.2010 г. утверждены на основании заявления председателя СНТ "Енисей-2", а также материалов, подготовленных с учетом фактически занимаемой СНТ территории. Действующим законодательством утверждение границ не предусмотрено. Изменения в распоряжение администрации города 23.04.2008 N 1275-недв не вносились. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также плану распределения земельных участков СНТ "Енисей-2" (участок N 1), СНТ "Енисей-2" (участок N 2), утвержденному председателем СНТ "Енисей-2" ФИО10, участок N входит в состав территории данного и распределен ФИО2. На момент утверждения заключения по использованию земельного участка 53 "а", полномочия членов правления СНТ "Енисей-2" были подтверждены протоколом общего собрания СНТ "Енисей-2" N от 19.03.2011 г.
18.06.2011 г. председателем СНТ "Енисей-2" утверждено заключение об использовании земельного участка N 53а, расположенного в пределах границ <адрес> <адрес> членом СНТ "Енисей-2", фактическим пользователем этого земельного участка ФИО2
Распоряжением администрации г. Красноярска N 2497-недв от 21.07.2011 г. ФИО2 на основании ее заявления предоставлен в собственность бесплатно земельный участок N 53а из земель населенных пунктов, жилой зоны садоводства и дачного хозяйства, с кадастровым номером N, общей площадью 407,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> используемый в целях садоводства.
Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
Из дела видно, что земельный участок N 53а граничит с земельным участком N 53, собственником которого также является ФИО2. Кроме того, согласно копии членской книжки ФИО2 является членом СНТ "Енисей-2" с 1992 года.
07.12..2012 года ФИО2 продала земельный участок N с кадастровым номером N ФИО8 Собственником спорного земельного участка является ФИО11.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, исследовав и оценив все представлены в дело доказательства, верно указал, что основанием для предоставления ФИО2 земельного участка являлось ее заявление, земельный участок предоставлен ФИО2 на основании Распоряжения администрации г. Красноярска, которое вынесено органом местного самоуправления в пределах предоставленных ему полномочий. Учитывая то, что заключением правления СНТ "Енисей-2" подтвержден факт владение земельным участком и отсутствие спора о его границах, описание местоположения границ участка, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, его местоположение установлено согласно межевому плану, пришел к верному выводу о том, что предоставление земельного участка N 53а ФИО2 распоряжением N 2497-недв от 21.07.2011 г. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы истца, и обоснованно отказал ФИО1 в требованиях о признании недействительным заключения правления СНТ "Енисей-2" по использованию земельного участка, о признании незаконным распоряжения администрации г. Красноярска от 21.07.2011 г., прекращении права собственности ФИО2 и признании недействительной записи о регистрации.
В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что суд не разобрался в деле, не принял во внимание, что ФИО2 членом СНТ "Енисей-2" не является, самовольно захватила земельный участок, распоряжение N 2497-недв от 21.07.2011 г. является недействительным, принято с нарушением норм действующего законодательства, судебная коллегия находит несостоятельными, противоречащими материалам дела.
Таким образом, судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон. Выводы суда не противоречат материалам дела и требованиям закона. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 22 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 22.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-549/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2014 г. по делу N 33-549/2014
Судья Смирнова Т.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Плаксиной Е.Е.
судей: Наприенковой О.Г., Геринг О.И.,
при секретаре: Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плаксиной Е.Е.,
гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ "Енисей-2", ФИО2, администрации г. Красноярска о признании заключения по использованию земельного участка недействительным,
по апелляционной жалобе ФИО1
на заочное решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 22 октября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования ФИО1 к СНТ "Енисей-2", ФИО2, администрации г. Красноярска о признании недействительным заключение правления СНТ "Енисей-2" по использованию земельного участка, о признании распоряжения администрации г. Красноярска от 21.07.2011 г. N 2497-недв незаконным, о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок N <адрес> N, признании недействительной записи регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, - оставить без удовлетворения".
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
установила:
ФИО1 предъявил в суде иск к СНТ "Енисей-2", ФИО2, администрации г. Красноярска о признании заключения по использованию земельного участка недействительным.
Требования мотивированы тем, что 18.06.2011 г. председателем садового некоммерческого товарищества "Енисей-2", членом которого является ФИО1, утверждено заключение об использовании ФИО2 земельного участка <адрес>. Однако правление СНТ "Енисей-2" не полномочно решать вопрос о предоставлении земель общего пользования товарищества одному из членов в ущерб другим. Истец является членом СНТ "Енисей-2", имеет право участвовать в общем собрании членов СНТ и влиять, через свое участие, на деятельность СНТ и принятие решения, СНТ "Енисей-2" это право истца нарушено. Также нарушены права истца на использование указанного земельного участка для любых не запрещенных законом целей. ФИО1 просил признать недействительным заключение правления СНТ "Енисей-2" от 18.06.2011 г. по использованию ФИО2 земельного участка N 53А с момента его принятия, признать незаконным распоряжение администрации города Красноярска от 21.07.2011 года N 2497-недв о предоставлении земельного участка N 53А в собственность ФИО2, прекратить ее право собственности на указанный земельный участок и признать недействительной запись о регистрации права собственности, произведенной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом постановлено приведенное выше заочное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит заочное решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
ФИО2, ФИО8, представители СНТ "Енисей-2", администрации г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, администрации Свердловского района г. Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, причина неявки указанных лиц в судебное заседание признана неуважительной и на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснение ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятого судом заочного решения.
Исходя из положений статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Согласно п. 4 ст. 13 приведенного Закона орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
Пунктом 4 ст. 14 Закона предусмотрено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность. Общее собрание членов огороднического некоммерческого объединения вправе принять решение о закреплении за таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных ему земельных участков.
В силу п. 2, 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ следует, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Из объяснений сторон, из документов, приобщенных к материалам дела, из показаний свидетеля ФИО9 усматривается, что ФИО1 является членом СНТ "Енисей-2" и собственником земельного участка, общей площадью 821 кв. м, в г. Красноярске в районе садоводческого некоммерческого товарищества "Енисей-2".
Распоряжение администрации г. Красноярска N 1275-недв от 23.04.2008 г. СНТ "Енисей" утверждены проекты границ земельных участков из земель населенных пунктов, жилой зоны садоводства и дачного хозяйства по адресу: <адрес>, занимаемых садоводческим некоммерческим товариществом "Енисей-2", используемых в целях садоводства: земельного участка N общей площадью 21 838 кв. м, земельного участка N общей площадью 69 518 кв. м.
Согласно информации департамента муниципального имущества и земельных отношений распоряжением администрации г. Красноярска от 23.04.2001 г. 1275-недв утвержден проект границ земельного участка СНТ "Енисей-2", границы участка определены в соответствии с заключением управления архитектуры администрации города от 25.04.2007 N 7871. Согласно данному заключению часть земельных участков в СНТ "Енисей-2" находились за границами красных линий и не вошли в утвержденный проект границ СНТ "Енисей-2". Председателем СНТ "Енисей-2" представлено письмо управления архитектуры администрации города от 06.07.2009 N о том, что красные линии не утверждены в установленном законном порядке. Схемы размещения земельных участков СНТ "Енисей-2" на кадастровом плане территории от 28.12.2010 г. утверждены на основании заявления председателя СНТ "Енисей-2", а также материалов, подготовленных с учетом фактически занимаемой СНТ территории. Действующим законодательством утверждение границ не предусмотрено. Изменения в распоряжение администрации города 23.04.2008 N 1275-недв не вносились. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также плану распределения земельных участков СНТ "Енисей-2" (участок N 1), СНТ "Енисей-2" (участок N 2), утвержденному председателем СНТ "Енисей-2" ФИО10, участок N входит в состав территории данного и распределен ФИО2. На момент утверждения заключения по использованию земельного участка 53 "а", полномочия членов правления СНТ "Енисей-2" были подтверждены протоколом общего собрания СНТ "Енисей-2" N от 19.03.2011 г.
18.06.2011 г. председателем СНТ "Енисей-2" утверждено заключение об использовании земельного участка N 53а, расположенного в пределах границ <адрес> <адрес> членом СНТ "Енисей-2", фактическим пользователем этого земельного участка ФИО2
Распоряжением администрации г. Красноярска N 2497-недв от 21.07.2011 г. ФИО2 на основании ее заявления предоставлен в собственность бесплатно земельный участок N 53а из земель населенных пунктов, жилой зоны садоводства и дачного хозяйства, с кадастровым номером N, общей площадью 407,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> используемый в целях садоводства.
Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
Из дела видно, что земельный участок N 53а граничит с земельным участком N 53, собственником которого также является ФИО2. Кроме того, согласно копии членской книжки ФИО2 является членом СНТ "Енисей-2" с 1992 года.
07.12..2012 года ФИО2 продала земельный участок N с кадастровым номером N ФИО8 Собственником спорного земельного участка является ФИО11.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, исследовав и оценив все представлены в дело доказательства, верно указал, что основанием для предоставления ФИО2 земельного участка являлось ее заявление, земельный участок предоставлен ФИО2 на основании Распоряжения администрации г. Красноярска, которое вынесено органом местного самоуправления в пределах предоставленных ему полномочий. Учитывая то, что заключением правления СНТ "Енисей-2" подтвержден факт владение земельным участком и отсутствие спора о его границах, описание местоположения границ участка, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, его местоположение установлено согласно межевому плану, пришел к верному выводу о том, что предоставление земельного участка N 53а ФИО2 распоряжением N 2497-недв от 21.07.2011 г. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы истца, и обоснованно отказал ФИО1 в требованиях о признании недействительным заключения правления СНТ "Енисей-2" по использованию земельного участка, о признании незаконным распоряжения администрации г. Красноярска от 21.07.2011 г., прекращении права собственности ФИО2 и признании недействительной записи о регистрации.
В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что суд не разобрался в деле, не принял во внимание, что ФИО2 членом СНТ "Енисей-2" не является, самовольно захватила земельный участок, распоряжение N 2497-недв от 21.07.2011 г. является недействительным, принято с нарушением норм действующего законодательства, судебная коллегия находит несостоятельными, противоречащими материалам дела.
Таким образом, судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон. Выводы суда не противоречат материалам дела и требованиям закона. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 22 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)