Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Белова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Красновой Н.В.,
судей: Дмитриевой Е.С., Филиповой И.В.,
при секретаре: Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> на решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску К. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Дмитриевой Е.С.,
объяснения представителя истца - Г.,
установила:
К. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0030218:12, площадью 812 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <...>.
В обоснование заявленных требований указала, что она является членом СНТ "Поляна" с 2004 г. по настоящее время и пользуется земельным участком с кадастровым номером 50:05:0030218:12, площадью 812 кв. м, для садоводства, расположенном по адресу: <данные изъяты>, <...>. В целях оформления документов на земельный участок К. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Земельный участок был сформирован и поставлен на Государственный кадастровый учет, однако К. получила отказ в предоставлении земельного участка от 20.12.2013 г. N 4958-гр., в соответствии с которым, Администрация указывает на то, что не может осуществить предоставление земельного участка бесплатно, поскольку не предоставлены установленные действующим законодательством документы, а именно: не представлены надлежаще заверенные документы, подтверждающие, что земельный массив, на котором расположено садоводческое некоммерческое товарищество, был предоставлен СНТ "Поляна" на праве постоянного (бессрочного) пользования, или на ином праве.
В судебном заседании представитель К., просила исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, в иске просила отказать.
Третье лицо - председатель СНТ "Поляна" Г. в судебном заседании исковые требования К. поддержала, просит их удовлетворить.
Решением Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования были удовлетворены.
Не согласившись с постановленным решением, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения правильного по существу решения суда.
В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
Из материалов дела усматривается, что К. является членом СНТ "Поляна" с 2004 года, и в ее пользовании находится земельный участок с кадастровым N 50:05:0030218:12, площадью 812 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <...>.
К. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка.
<данные изъяты> Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района отказано в предоставлении земельного участка, на том основании, что истцом не были предоставлены установленные действующим законодательством документы, а именно: не представлены надлежаще заверенные документы, подтверждающие, что земельный массив, на котором расположено садоводческое некоммерческое товарищество, был предоставлен СНТ "Поляна" на праве постоянного (бессрочного) пользования, или на ином праве.
Между тем, в соответствии с постановлением Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> на основании материалов землеустроительной подготовки утверждены границы земельного участка площадью 25010 кв. м в р-не д. Ворохобино Васильевского с/о под коллективное садоводство работникам Сергиево-Посадской меховой фабрики. Указанный земельный участок изъят из земель ТОО "Васильевское". Коллектив Сергиево-Посадской меховой фабрики обязан разработать генеральный план и начать застройку садовых участков после согласования проекта застройки. Из Устава СНТ "Поляна" усматривается, что рабочие и служащие Сергиево-Посадской меховой фабрики во исполнение ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" объединяются в СНТ "Поляна". Из имеющихся документов усматривается, что К. с 2004 года является членом СНТ "Поляна" и является пользователем земельного участка площадью 812 кв. м.
Отвод земельного участка садоводческому товариществу "Поляна" был согласован до принятия Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ "Поляна" не является безусловным основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ не установлено.
Исходя из действующего законодательства, а также с учетом того, что К. является членом СНТ "Поляна" и пользователем спорного земельного участка N 17, СНТ "Поляна" организовано до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", К. ежегодно оплачивает все взносы и платежи, задолженности не имеет, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Довод апелляционной жалобы о том, что К. была принята в члены СНТ "Поляна" после вступления в законную силу Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", судебная коллегия находит настоятельным, поскольку имеющимися в деле доказательствами подтверждается тот факт, что садоводство организовано до принятия указанного Закона.
Решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана в решении надлежащая правовая оценка, поэтому они не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда. Изложенные в жалобе доводы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств по делу, что не может повлечь отмену решения, основанного на выводах, с которыми согласилась судебная коллегия.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-17056/2014
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-17056/2014
Судья: Белова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Красновой Н.В.,
судей: Дмитриевой Е.С., Филиповой И.В.,
при секретаре: Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> на решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску К. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Дмитриевой Е.С.,
объяснения представителя истца - Г.,
установила:
К. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0030218:12, площадью 812 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <...>.
В обоснование заявленных требований указала, что она является членом СНТ "Поляна" с 2004 г. по настоящее время и пользуется земельным участком с кадастровым номером 50:05:0030218:12, площадью 812 кв. м, для садоводства, расположенном по адресу: <данные изъяты>, <...>. В целях оформления документов на земельный участок К. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Земельный участок был сформирован и поставлен на Государственный кадастровый учет, однако К. получила отказ в предоставлении земельного участка от 20.12.2013 г. N 4958-гр., в соответствии с которым, Администрация указывает на то, что не может осуществить предоставление земельного участка бесплатно, поскольку не предоставлены установленные действующим законодательством документы, а именно: не представлены надлежаще заверенные документы, подтверждающие, что земельный массив, на котором расположено садоводческое некоммерческое товарищество, был предоставлен СНТ "Поляна" на праве постоянного (бессрочного) пользования, или на ином праве.
В судебном заседании представитель К., просила исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, в иске просила отказать.
Третье лицо - председатель СНТ "Поляна" Г. в судебном заседании исковые требования К. поддержала, просит их удовлетворить.
Решением Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования были удовлетворены.
Не согласившись с постановленным решением, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения правильного по существу решения суда.
В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
Из материалов дела усматривается, что К. является членом СНТ "Поляна" с 2004 года, и в ее пользовании находится земельный участок с кадастровым N 50:05:0030218:12, площадью 812 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <...>.
К. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка.
<данные изъяты> Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района отказано в предоставлении земельного участка, на том основании, что истцом не были предоставлены установленные действующим законодательством документы, а именно: не представлены надлежаще заверенные документы, подтверждающие, что земельный массив, на котором расположено садоводческое некоммерческое товарищество, был предоставлен СНТ "Поляна" на праве постоянного (бессрочного) пользования, или на ином праве.
Между тем, в соответствии с постановлением Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> на основании материалов землеустроительной подготовки утверждены границы земельного участка площадью 25010 кв. м в р-не д. Ворохобино Васильевского с/о под коллективное садоводство работникам Сергиево-Посадской меховой фабрики. Указанный земельный участок изъят из земель ТОО "Васильевское". Коллектив Сергиево-Посадской меховой фабрики обязан разработать генеральный план и начать застройку садовых участков после согласования проекта застройки. Из Устава СНТ "Поляна" усматривается, что рабочие и служащие Сергиево-Посадской меховой фабрики во исполнение ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" объединяются в СНТ "Поляна". Из имеющихся документов усматривается, что К. с 2004 года является членом СНТ "Поляна" и является пользователем земельного участка площадью 812 кв. м.
Отвод земельного участка садоводческому товариществу "Поляна" был согласован до принятия Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ "Поляна" не является безусловным основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ не установлено.
Исходя из действующего законодательства, а также с учетом того, что К. является членом СНТ "Поляна" и пользователем спорного земельного участка N 17, СНТ "Поляна" организовано до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", К. ежегодно оплачивает все взносы и платежи, задолженности не имеет, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Довод апелляционной жалобы о том, что К. была принята в члены СНТ "Поляна" после вступления в законную силу Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", судебная коллегия находит настоятельным, поскольку имеющимися в деле доказательствами подтверждается тот факт, что садоводство организовано до принятия указанного Закона.
Решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана в решении надлежащая правовая оценка, поэтому они не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда. Изложенные в жалобе доводы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств по делу, что не может повлечь отмену решения, основанного на выводах, с которыми согласилась судебная коллегия.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)