Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,
судей Александрова Д.Д., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Цуровым И.Б.,
при участии в заседании:
от истца Дачное некоммерческое товарищество "Соколовка" (ИНН: 5001051286, ОГРН: 1055000512335) - Миклуха И.В., представитель по доверенности от 01.04.2015 г.,
от ответчика Администрации городского округа Балашиха (ИНН: 5001001060, ОГРН: 1025000509423) - представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании дело N А41-36775/12 по иску Дачного некоммерческого товарищества "Соколовка" к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности, с участием 3-го лица - ППЗ "Кучинский" Россельхозакадемии,
установил:
Дачное Некоммерческое Товарищество "Соколовка" (далее по тексту - ДНТ "Соколовка") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании за истцом права собственности на здание - комплектной трансформаторной подстанции КТППН к/к-10/04-630 кВА, общей площадью 7,6 кв. м, лит. Б, инвентарный номер 001:002-12818, расположенной по адресу: Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, ДНТ "Соколовка" (с учетом принятых судом первой инстанции уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) (л.д. 4 - 6, т. 1).
Решением от 25 сентября 2012 года по делу А41-36775/12 суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме (л.д. 66 - 68, т. 1).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Федеральное государственное унитарное предприятие племенной птицеводческий завод "Кучинский" Российской академии сельскохозяйственных наук обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагая, что указанный судебный акт был принят о его правах и обязанностях (л.д. 77 - 83, т. 1).
Определением от 13 августа 2013 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела А41-36775/12 по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлек Федеральное государственное унитарное предприятие племенной птицеводческий завод "Кучинский" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее по тексту - ФГУП ППЗ "Кучинский") в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора (л.д. 161 - 164, т. 1).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2013 года производство по делу N А41-36775/12 приостановлено до вынесения и вступления в законную силу судебного акта по делу N А41-41200/13 (л.д. 80 - 81, т. 2).
02 сентября 2014 года Арбитражным судом Московской области вынесено решение по делу N А41-41200/13, исковые требования ДНТ "Соколовка" удовлетворены частично, суд постановил:
- - признать незаконным бездействие Администрации городского округа Балашиха, выразившееся в нерассмотрении заявления ДНТ "Соколовка" о предоставлении на праве собственности земельного участка общей площадью 363000 кв. м, земли сельскохозяйственного назначения, КН 50:15:0030402, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, шоссе Кучинское;
- - в удовлетворении остальной части иска отказать.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 года по делу А41-41200/13 решение Арбитражного суда Московской области от 02 сентября 2014 года отменено, суд постановил:
- - признать незаконным бездействие администрации городского округа Балашиха, выразившееся в не рассмотрении заявления ДНТ "Соколовка" о предоставлении на праве собственности земельного участка общей площадью 363 000 кв. м, земли сельскохозяйственного назначения, КН 50:15:0030402:9, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, шоссе Кучинское;
- - обязать администрацию городского округа Балашиха рассмотреть указанное заявление в установленном законом порядке;
- - в удовлетворении остальной части требований отказать.
30 января 2015 года через канцелярию Десятого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство ФГУП ППЗ "Кучинский" о возобновлении производства по делу N А41-36775/12.
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 апреля 2015 года производство по делу N А41-36775/12 возобновлено.
При рассмотрении дела по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил признать за истцом право собственности на здание - комплектной трансформаторной подстанции КТППН к/к-10/04-630 кВА, общей площадью 7,6 кв. м, лит. Б, инвентарный номер 001:002-12818, расположенное по адресу: Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, ДНТ "Соколовка".
Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что истец незаконно осуществил строительство при отсутствии права на земельный участок, следовательно, истец не мог приобрести право собственности на объект недвижимости.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, апелляционный суд полагает, что решение Арбитражного суда Московской области от 25 сентября 2012 года по делу N А41-36775/12 подлежит отмене.
В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции при установлении обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 03 сентября 2007 года между Администрацией г.о. Балашиха (арендодатель) и ОНОППЗ "Кучинский" (арендатор) был заключен договор N 1308 аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 36,3000 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 50:15:030402:0009, в границах, указанных в кадастровом плане, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, шоссе Кучинское, для сельскохозяйственного производства, сроком с 01.09.2007 г. по 31.08.2056 г. (л.д. 11 - 24, т. 1).
Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке 04.10.2007 г. (л.д. 29, т. 1).
По договору N 49 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19.10.2007 г. ОНОППЗ "Кучинский" передало истцу все права и обязанности арендатора по договору N 1308 аренды земельного участка от 03.07.2007 г. (л.д. 30 - 33, т. 1).
23 июля 2009 года истцу выдано разрешение на строительство N RU50315000-303 на строительство кабельной линии электроснабжения КЛ-10 кВ, комплектной трансформаторной подстанции КТППНк/к-10/0,4-630 кВА, воздушной (на опорах) трассы освещения по адресу: Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, ДНТ "Соколовка" (л.д. 19, т. 1).
Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию N RU50315000-42 от 29.03.2012 г. истцу разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - кабельная линия электроснабжения КЛ-10 кВ, комплектная трансформаторная подстанция КТППНк/к-10/0,4-630 кВА, воздушная (на опорах) трасса освещения по адресу: Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, ДНТ "Соколовка" (л.д. 20, т. 1).
Согласно представленным в материалы дела кадастровому и техническому паспортам спорный объект представляет собой здание - комплектная трансформаторная подстанция КТППН к/к-10/04-630 кВА, общей площадью 7,6 кв. м, лит. Б, инвентарный номер 001:002-12818, расположенная по адресу: Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, ДНТ "Соколовка" (л.д. 8 - 18, т. 1).
Сообщением Управления Росреестра по Московской области N 15/046/2012-79 от 13.07.2012 г. истцу было отказано в регистрации права собственности на спорный объект (л.д. 34 - 35).
Таким образом, как указано в исковом заявлении, истец был лишен своего законного права зарегистрировать созданное им имущество, подлежащее государственной регистрации.
При этом истец указал, что вышеуказанное имущество не подпадает под определение самовольной постройки, так как создано на земельном участке, представленном истцу на праве долгосрочной аренды.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением о признании за истцом права собственности на спорное здание. Свои исковые требования истец основывает на нормах ст. ст. 218, 304 ГК РФ.
Изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения права собственности.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из содержания указанных правовых норм и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в пункте 59 Постановления Пленума от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в предмет доказывания по иску о признании права собственности входят такие обстоятельства, как создание истцом объекта для себя и с соблюдением закона и иных правовых актов при строительстве, в том числе, обстоятельства, которые доказывали бы наличие прав истца на земельный участок, на котором находится спорный объект.
Следовательно, истец, обращаясь с иском о признании права собственности на объект недвижимого имущества, должен доказать наличие прав на земельный участок, соблюдение закона и иных правовых актов при строительстве.
Однако сделка, оформленная договором от 19.10.2007 г. N 49 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 50:15:030402:0009, общей площадью 363 000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, шоссе Кучинское, по которой ДНТ "Соколовка" приобрело права и обязанности по договору аренды, была признана недействительной Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2009 г. в рамках дела N А41-3762/09 (л.д. 102 - 109, т. 1).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.02.2010 г. по делу N А41-3762/09 были применены последствия недействительности сделки, ДНТ "Соколовка" было обязано передать ГУП племенной птицеводческий завод "Кучинский" Россельхозакадемии по акту приема- передачи права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 03.09.2007 года N 1308, зарегистрированному УФРС по Московской области от 04.10.2007 года, запись регистрации N 50-15-15/052/2007-119 (л.д. 110 - 118, т. 1).
В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены сведения о том, что действующим арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:15:030402:9 (ранее 50:15:030402:0009) является ФГУП ППЗ "Кучинский" Россельхозакадемии, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.04.2013 г. N 01/009/2013-8009 (л.д. 100, т. 1).
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Таким образом, в связи с признанием договора от 19.10.2007 г. N 49 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка недействительной сделкой, истец не являлся законным арендатором земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, поскольку сделка, по которой истец приобрел право аренды, является недействительной с момента ее совершения.
При этом разрешение на строительство объекта недвижимости было выдано истцу 23.07.2009 г., то есть до вступления в законную силу судебного акта о признании сделки недействительной (Постановление арбитражного апелляционного суда от 29.10.2009 г. по делу N А41-3762/09).
Согласно п. 7 ст. 51 ГрК РФ обязательным приложением к заявлению о выдаче разрешения на строительство являются правоустанавливающие документы на земельный участок.
В соответствии с п. 21.1 ст. 51 ГрК РФ в случае принудительного прекращения права на земельный участок, действие разрешения на строительство прекращается на основании решения органов, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство.
Согласно п. 3 ст. 55 ГрК РФ правоустанавливающие документы на земельный участок являются необходимыми для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Отсутствие указанных документов является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объект в эксплуатацию в соответствии с п. 6 ст. 55 ГрК РФ.
Однако действие выданного разрешения на строительство не было прекращено после принудительного прекращения прав истца на земельный участок в связи с признанием сделки недействительной.
В рамках дела А41-41200/13 истцом было подано исковое заявление о признании незаконным решения заинтересованного лица в отказе по подготовке договора купли-продажи земельного участка общей площадью 36,3000 га, земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 50:15:0303402:0009, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, шоссе Кучинское; об обязании заинтересованного лица (Администрации городского округа Балашиха) заключить договор купли-продажи земельного участка общей площадью 36,3000 га, земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 50:15:030402:0009, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, шоссе Кучинское.
- При этом, Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 года по делу А41-41200/13 решение Арбитражного суда Московской области от 02 сентября 2014 года отменено, апелляционный суд признал незаконным бездействие администрации городского округа Балашиха, выразившееся в не рассмотрении заявления ДНТ "Соколовка" о предоставлении на праве собственности земельного участка общей площадью 363 000 кв. м, земли сельскохозяйственного назначения, КН 50:15:0030402:9, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, шоссе Кучинское;
- обязал администрацию городского округа Балашиха рассмотреть указанное заявление в установленном законом порядке;
- в удовлетворении остальной части требований отказано.
Таким образом, истец осуществил строительство при отсутствии права на земельный участок, - в связи с чем истец не мог приобрести право собственности на объект недвижимости, расположенный на этом земельном участке.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенной для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Из изложенного видно, что ДНТ "Соколовка", построив объект недвижимости на чужом земельном участке, предназначенном для других целей, осуществило создание самовольной постройки, в связи с чем не могло приобрести на нее право собственности на основании ст. 218 ГК РФ.
Основываясь на изложенном, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца по заявленным основаниям.
Руководствуясь ч. 6.1 статьи 268, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение арбитражного суда Московской области от 25 сентября 2015 года по делу N А41-36775/12 отменить.
В удовлетворении иска - отказать.
Взыскать с ДНТ "Соколовка" в пользу ФГУП ППЗ "Кучинский" Россельхозакадемии расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 2000 рублей.
Председательствующий
Л.Н.ИВАНОВА
Судьи
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
Н.В.МАРЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.04.2015 N 10АП-4704/2013 ПО ДЕЛУ N А41-36775/12
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. по делу N А41-36775/12
Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,
судей Александрова Д.Д., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Цуровым И.Б.,
при участии в заседании:
от истца Дачное некоммерческое товарищество "Соколовка" (ИНН: 5001051286, ОГРН: 1055000512335) - Миклуха И.В., представитель по доверенности от 01.04.2015 г.,
от ответчика Администрации городского округа Балашиха (ИНН: 5001001060, ОГРН: 1025000509423) - представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании дело N А41-36775/12 по иску Дачного некоммерческого товарищества "Соколовка" к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности, с участием 3-го лица - ППЗ "Кучинский" Россельхозакадемии,
установил:
Дачное Некоммерческое Товарищество "Соколовка" (далее по тексту - ДНТ "Соколовка") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании за истцом права собственности на здание - комплектной трансформаторной подстанции КТППН к/к-10/04-630 кВА, общей площадью 7,6 кв. м, лит. Б, инвентарный номер 001:002-12818, расположенной по адресу: Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, ДНТ "Соколовка" (с учетом принятых судом первой инстанции уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) (л.д. 4 - 6, т. 1).
Решением от 25 сентября 2012 года по делу А41-36775/12 суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме (л.д. 66 - 68, т. 1).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Федеральное государственное унитарное предприятие племенной птицеводческий завод "Кучинский" Российской академии сельскохозяйственных наук обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагая, что указанный судебный акт был принят о его правах и обязанностях (л.д. 77 - 83, т. 1).
Определением от 13 августа 2013 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела А41-36775/12 по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлек Федеральное государственное унитарное предприятие племенной птицеводческий завод "Кучинский" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее по тексту - ФГУП ППЗ "Кучинский") в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора (л.д. 161 - 164, т. 1).
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2013 года производство по делу N А41-36775/12 приостановлено до вынесения и вступления в законную силу судебного акта по делу N А41-41200/13 (л.д. 80 - 81, т. 2).
02 сентября 2014 года Арбитражным судом Московской области вынесено решение по делу N А41-41200/13, исковые требования ДНТ "Соколовка" удовлетворены частично, суд постановил:
- - признать незаконным бездействие Администрации городского округа Балашиха, выразившееся в нерассмотрении заявления ДНТ "Соколовка" о предоставлении на праве собственности земельного участка общей площадью 363000 кв. м, земли сельскохозяйственного назначения, КН 50:15:0030402, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, шоссе Кучинское;
- - в удовлетворении остальной части иска отказать.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 года по делу А41-41200/13 решение Арбитражного суда Московской области от 02 сентября 2014 года отменено, суд постановил:
- - признать незаконным бездействие администрации городского округа Балашиха, выразившееся в не рассмотрении заявления ДНТ "Соколовка" о предоставлении на праве собственности земельного участка общей площадью 363 000 кв. м, земли сельскохозяйственного назначения, КН 50:15:0030402:9, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, шоссе Кучинское;
- - обязать администрацию городского округа Балашиха рассмотреть указанное заявление в установленном законом порядке;
- - в удовлетворении остальной части требований отказать.
30 января 2015 года через канцелярию Десятого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство ФГУП ППЗ "Кучинский" о возобновлении производства по делу N А41-36775/12.
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 апреля 2015 года производство по делу N А41-36775/12 возобновлено.
При рассмотрении дела по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил признать за истцом право собственности на здание - комплектной трансформаторной подстанции КТППН к/к-10/04-630 кВА, общей площадью 7,6 кв. м, лит. Б, инвентарный номер 001:002-12818, расположенное по адресу: Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, ДНТ "Соколовка".
Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что истец незаконно осуществил строительство при отсутствии права на земельный участок, следовательно, истец не мог приобрести право собственности на объект недвижимости.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, апелляционный суд полагает, что решение Арбитражного суда Московской области от 25 сентября 2012 года по делу N А41-36775/12 подлежит отмене.
В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции при установлении обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 03 сентября 2007 года между Администрацией г.о. Балашиха (арендодатель) и ОНОППЗ "Кучинский" (арендатор) был заключен договор N 1308 аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 36,3000 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 50:15:030402:0009, в границах, указанных в кадастровом плане, расположенный по адресу: Московская область, Балашихинский район, шоссе Кучинское, для сельскохозяйственного производства, сроком с 01.09.2007 г. по 31.08.2056 г. (л.д. 11 - 24, т. 1).
Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке 04.10.2007 г. (л.д. 29, т. 1).
По договору N 49 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19.10.2007 г. ОНОППЗ "Кучинский" передало истцу все права и обязанности арендатора по договору N 1308 аренды земельного участка от 03.07.2007 г. (л.д. 30 - 33, т. 1).
23 июля 2009 года истцу выдано разрешение на строительство N RU50315000-303 на строительство кабельной линии электроснабжения КЛ-10 кВ, комплектной трансформаторной подстанции КТППНк/к-10/0,4-630 кВА, воздушной (на опорах) трассы освещения по адресу: Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, ДНТ "Соколовка" (л.д. 19, т. 1).
Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию N RU50315000-42 от 29.03.2012 г. истцу разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - кабельная линия электроснабжения КЛ-10 кВ, комплектная трансформаторная подстанция КТППНк/к-10/0,4-630 кВА, воздушная (на опорах) трасса освещения по адресу: Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, ДНТ "Соколовка" (л.д. 20, т. 1).
Согласно представленным в материалы дела кадастровому и техническому паспортам спорный объект представляет собой здание - комплектная трансформаторная подстанция КТППН к/к-10/04-630 кВА, общей площадью 7,6 кв. м, лит. Б, инвентарный номер 001:002-12818, расположенная по адресу: Московская область, Балашихинский район, Кучинское шоссе, ДНТ "Соколовка" (л.д. 8 - 18, т. 1).
Сообщением Управления Росреестра по Московской области N 15/046/2012-79 от 13.07.2012 г. истцу было отказано в регистрации права собственности на спорный объект (л.д. 34 - 35).
Таким образом, как указано в исковом заявлении, истец был лишен своего законного права зарегистрировать созданное им имущество, подлежащее государственной регистрации.
При этом истец указал, что вышеуказанное имущество не подпадает под определение самовольной постройки, так как создано на земельном участке, представленном истцу на праве долгосрочной аренды.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением о признании за истцом права собственности на спорное здание. Свои исковые требования истец основывает на нормах ст. ст. 218, 304 ГК РФ.
Изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения права собственности.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из содержания указанных правовых норм и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в пункте 59 Постановления Пленума от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в предмет доказывания по иску о признании права собственности входят такие обстоятельства, как создание истцом объекта для себя и с соблюдением закона и иных правовых актов при строительстве, в том числе, обстоятельства, которые доказывали бы наличие прав истца на земельный участок, на котором находится спорный объект.
Следовательно, истец, обращаясь с иском о признании права собственности на объект недвижимого имущества, должен доказать наличие прав на земельный участок, соблюдение закона и иных правовых актов при строительстве.
Однако сделка, оформленная договором от 19.10.2007 г. N 49 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 50:15:030402:0009, общей площадью 363 000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, шоссе Кучинское, по которой ДНТ "Соколовка" приобрело права и обязанности по договору аренды, была признана недействительной Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2009 г. в рамках дела N А41-3762/09 (л.д. 102 - 109, т. 1).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.02.2010 г. по делу N А41-3762/09 были применены последствия недействительности сделки, ДНТ "Соколовка" было обязано передать ГУП племенной птицеводческий завод "Кучинский" Россельхозакадемии по акту приема- передачи права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 03.09.2007 года N 1308, зарегистрированному УФРС по Московской области от 04.10.2007 года, запись регистрации N 50-15-15/052/2007-119 (л.д. 110 - 118, т. 1).
В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены сведения о том, что действующим арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:15:030402:9 (ранее 50:15:030402:0009) является ФГУП ППЗ "Кучинский" Россельхозакадемии, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.04.2013 г. N 01/009/2013-8009 (л.д. 100, т. 1).
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Таким образом, в связи с признанием договора от 19.10.2007 г. N 49 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка недействительной сделкой, истец не являлся законным арендатором земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, поскольку сделка, по которой истец приобрел право аренды, является недействительной с момента ее совершения.
При этом разрешение на строительство объекта недвижимости было выдано истцу 23.07.2009 г., то есть до вступления в законную силу судебного акта о признании сделки недействительной (Постановление арбитражного апелляционного суда от 29.10.2009 г. по делу N А41-3762/09).
Согласно п. 7 ст. 51 ГрК РФ обязательным приложением к заявлению о выдаче разрешения на строительство являются правоустанавливающие документы на земельный участок.
В соответствии с п. 21.1 ст. 51 ГрК РФ в случае принудительного прекращения права на земельный участок, действие разрешения на строительство прекращается на основании решения органов, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство.
Согласно п. 3 ст. 55 ГрК РФ правоустанавливающие документы на земельный участок являются необходимыми для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Отсутствие указанных документов является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объект в эксплуатацию в соответствии с п. 6 ст. 55 ГрК РФ.
Однако действие выданного разрешения на строительство не было прекращено после принудительного прекращения прав истца на земельный участок в связи с признанием сделки недействительной.
В рамках дела А41-41200/13 истцом было подано исковое заявление о признании незаконным решения заинтересованного лица в отказе по подготовке договора купли-продажи земельного участка общей площадью 36,3000 га, земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 50:15:0303402:0009, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, шоссе Кучинское; об обязании заинтересованного лица (Администрации городского округа Балашиха) заключить договор купли-продажи земельного участка общей площадью 36,3000 га, земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 50:15:030402:0009, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, шоссе Кучинское.
- При этом, Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 года по делу А41-41200/13 решение Арбитражного суда Московской области от 02 сентября 2014 года отменено, апелляционный суд признал незаконным бездействие администрации городского округа Балашиха, выразившееся в не рассмотрении заявления ДНТ "Соколовка" о предоставлении на праве собственности земельного участка общей площадью 363 000 кв. м, земли сельскохозяйственного назначения, КН 50:15:0030402:9, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, шоссе Кучинское;
- обязал администрацию городского округа Балашиха рассмотреть указанное заявление в установленном законом порядке;
- в удовлетворении остальной части требований отказано.
Таким образом, истец осуществил строительство при отсутствии права на земельный участок, - в связи с чем истец не мог приобрести право собственности на объект недвижимости, расположенный на этом земельном участке.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенной для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Из изложенного видно, что ДНТ "Соколовка", построив объект недвижимости на чужом земельном участке, предназначенном для других целей, осуществило создание самовольной постройки, в связи с чем не могло приобрести на нее право собственности на основании ст. 218 ГК РФ.
Основываясь на изложенном, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца по заявленным основаниям.
Руководствуясь ч. 6.1 статьи 268, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение арбитражного суда Московской области от 25 сентября 2015 года по делу N А41-36775/12 отменить.
В удовлетворении иска - отказать.
Взыскать с ДНТ "Соколовка" в пользу ФГУП ППЗ "Кучинский" Россельхозакадемии расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 2000 рублей.
Председательствующий
Л.Н.ИВАНОВА
Судьи
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
Н.В.МАРЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)