Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Бархатова В.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от администрации городского округа Химки Московской области: Коноплева М.В. по доверенности N 5115-исх от 30.12.14;
- от общества с ограниченной ответственностью "Арт-Моторс": Филимонова А.С. по доверенности б/н от 10.02.15;
- от общества с ограниченной ответственностью "Торис": Шмырков С.В., Шичанин А.В., Гривков О.Д. по доверенности б/н от 27.05.15,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа Химки Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2015 года по делу N А41-237/15, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по иску администрации городского округа Химки Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "АРТ Моторс", обществу с ограниченной ответственностью "Торис", с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Московской области,
о расторжении договора аренды земельного участка, обязании демонтировать самовольно возведенную конструкцию,
установил:
Администрация городского округа Химки Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс" о:
- - расторжении договора аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, с кадастровым номером 50:10:010102:105, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки, сроком на 49 лет;
- - обязании освободить земельный участок, а именно: демонтировать (снести) самовольно возведенную конструкцию (строение) - кафе быстрого питания, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:105, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки, по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и вернуть (передать по акту приема-передачи земельного участка) администрации городского округа Химки Московской области земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, в первоначальном состоянии, свободным от прав и имущества третьих лиц;
- - в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления в законную силу предоставить администрации городского округа Химки Московской области право сноса (демонтажа) самовольно возведенной конструкции (строения) - кафе быстрого питания, установленного на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:105, общей площадью 4 216 кв. м, расположенном по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, с последующим возложением расходов на ООО "АРТ-Моторс" (т. 1, л.д. 3-5).
Иск заявлен на основании статей 309, 310, 450, 615, 619, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 11 февраля 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Министерство имущественных отношений Московской области (т. 1, л.д. 49-50).
Определением Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО "Торис" (т. 1, л.д. 80).
Определением Арбитражного суда Московской области от 27 мая 2015 года ООО "Торис" было исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве соответчика (т. 1, л.д. 121).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил:
- - расторгнуть договор аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, с кадастровым номером 50:10:010102:105, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки, сроком на 49 лет;
- - обязать ООО "Торис" и ООО "АРТ-Моторс" освободить земельный участок, а именно демонтировать (снести) самовольно возведенную конструкцию (строение) - кафе быстрого питания, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:105, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки, по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу;
- - обязать ООО "АРТ-Моторс" вернуть (передать по акту приема-передачи земельного участка) администрации городского округа Химки Московской области земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, в первоначальном состоянии, свободным от прав и имущества третьих лиц;
- - в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления в законную силу предоставить администрации городского округа Химки Московской области право сноса (демонтажа) самовольно возведенной конструкции (строения) - кафе быстрого питания, установленного на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:105, общей площадью 4 216 кв. м, расположенном по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, с последующим возложением расходов на ООО "Торис" и ООО "АРТ-Моторс" (т. 1, л.д. 97-98).
Решением Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2015 года в удовлетворении исковых требований было отказано (т. 2, л.д. 41-44).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, администрация городского округа Химки Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права (т. 2, л.д. 51-54).
В судебном заседании апелляционного суда представитель администрации городского округа Химки Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.
Представители ООО "Арт-Моторс" и ООО "Торис" возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 06.05.09 между администрацией городского округа Химки Московской области (Арендодатель) и ООО "Тандем Спорт" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 4 216 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:10:010102:105, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки (т. 1, л.д. 22-26).
Согласно пункту 1.3. договора на участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.
Пунктом 4.4.2 договора Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Арендатор обязан не возводить капитальные здания, строения, сооружения на Участке (п. 4.4.14 договора).
В соответствии с актом приема-передачи от 06.05.09 Арендатор принял указанный земельный участок от Арендодателя (т. 1, л.д. 32-33).
В силу пункта 6.2. договора он может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.
Договор может быть расторгнут Арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по основаниям, указанным в пункте 4.1.1 договора путем направления Арендатору соответствующего уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае Договор считается расторгнутым по истечению одного месяца с момента получения Арендатором уведомления или в случае неполучения Арендатором уведомления и возврата уведомления - в течение одного месяца с момента отправки уведомления Арендатору (п. 6.3. договора).
Согласно пункту 6.4. договора при прекращении (расторжении) договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.
02.06.10 между ООО "Тандем Спорт" (Арендатор) и ООО "АРТ-Моторс" (Новый Арендатор) был заключен договор N 4 уступки прав по договору аренды N ЮА-52 от 06.05.09, по условиям которого Арендатор уступил, а Новый Арендатор принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09 (т. 1, л.д. 35-36).
По акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:10:010102:105 был передан ООО "АРТ-Моторс" (т. 1, л.д. 37).
18.07.14 администрацией городского округа Химки Московской области был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:10:010102:105, в ходе которого было выявлено нахождение на данном участке кафе быстрого питания (т. 1. л.д. 19).
Полагая, что арендуемое имущество не используется по целевому назначению, администрация городского округа Химки Московской области 08.08.14 направила в адрес ООО "АРТ-Моторс" претензию с предложением расторгнуть договор аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09, в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения настоящей претензии (т. 1. л.д. 17-18).
Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что они не подтверждены документально.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
06.05.09 между администрацией городского округа Химки Московской области (Арендодатель) и ООО "Тандем Спорт" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 4 216 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:10:010102:105, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки (т. 1, л.д. 22-26).
На основании договора N 4 уступки прав от 02.06.10, права и обязанности Арендатора по договору аренды N ЮА-52 от 06.05.09 были переданы ООО "АРТ-Моторс" (т. 1, л.д. 35-36).
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.
Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 24.03.05 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Пунктом 4.4.2 договора N ЮА-52 от 06.05.09 Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Арендатор обязан не возводить капитальные здания, строения, сооружения на Участке (п. 4.4.14 договора).
Согласно пункту 1.3. договора на участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.
В силу пункта 6.2. договора он может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.
Договор может быть расторгнут Арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по основаниям, указанным в пункте 4.1.1 договора путем направления Арендатору соответствующего уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае Договор считается расторгнутым по истечению одного месяца с момента получения Арендатором уведомления или в случае неполучения Арендатором уведомления и возврата уведомления - в течение одного месяца с момента отправки уведомления Арендатору (п. 6.3. договора).
Пунктом 4.1.1. договора установлено, что он может быть расторгнут при использовании участка не по целевому назначению.
18.07.14 администрацией городского округа Химки Московской области был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:10:010102:105, в ходе которого было выявлено нахождение на данном участке кафе быстрого питания (т. 1. л.д. 19).
Данное строение было построено в декабре 1997 года, принято в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии от 17.03.98 и принадлежит ООО "Торис" (т. 1, л.д. 108-111).
Под строительство спорного кафе был произведен выбор земельного участка в районе остановки "23 км" автомагистрали Москва-С.Петербург в городе Химки (левая сторона), площадь которого должна была быть определена проектом, оформленный актом выбора от 19.05.97.
Доказательств формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка под спорным зданием кафе не представлено.
Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что спорное кафе было построено в 1997 году с соблюдением всех требований закона, земельный участок под ним, необходимый для эксплуатации здания, не сформирован.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 50:10:010102:105 данный участок был образован и поставлен на кадастровый учет 02.03.09 (т. 1, л.д. 28-29).
Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что при формировании и выделении ООО "АРТ-Моторс" земельного участка с кадастровым номером 50:10:010102:105 спорное кафе уже находилось на участке.
При таких обстоятельствах оснований полагать допущение ООО "АРТ-Моторс" существенного нарушения условий договора аренды путем размещения капитального строения на арендуемом земельном участке не имеется, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования о расторжении договора аренды.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Определении N 595-О-П от 03.07.07, хотя законодатель и закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, для признания объекта самовольной постройкой достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.
Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.09 N ВАС-2167/09.
Поскольку доказательств наличия у спорного кафе признаков самовольной постройки не представлено, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований в этой части.
Доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению как документально неподтвержденные и не опровергающие выводов суда первой инстанции по существу.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2015 года по делу N А41-237/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.09.2015 N 10АП-8461/2015 ПО ДЕЛУ N А41-237/15
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2015 г. по делу N А41-237/15
Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Бархатова В.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
- от администрации городского округа Химки Московской области: Коноплева М.В. по доверенности N 5115-исх от 30.12.14;
- от общества с ограниченной ответственностью "Арт-Моторс": Филимонова А.С. по доверенности б/н от 10.02.15;
- от общества с ограниченной ответственностью "Торис": Шмырков С.В., Шичанин А.В., Гривков О.Д. по доверенности б/н от 27.05.15,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа Химки Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2015 года по делу N А41-237/15, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по иску администрации городского округа Химки Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "АРТ Моторс", обществу с ограниченной ответственностью "Торис", с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Московской области,
о расторжении договора аренды земельного участка, обязании демонтировать самовольно возведенную конструкцию,
установил:
Администрация городского округа Химки Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АРТ-Моторс" о:
- - расторжении договора аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, с кадастровым номером 50:10:010102:105, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки, сроком на 49 лет;
- - обязании освободить земельный участок, а именно: демонтировать (снести) самовольно возведенную конструкцию (строение) - кафе быстрого питания, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:105, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки, по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и вернуть (передать по акту приема-передачи земельного участка) администрации городского округа Химки Московской области земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, в первоначальном состоянии, свободным от прав и имущества третьих лиц;
- - в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления в законную силу предоставить администрации городского округа Химки Московской области право сноса (демонтажа) самовольно возведенной конструкции (строения) - кафе быстрого питания, установленного на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:105, общей площадью 4 216 кв. м, расположенном по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, с последующим возложением расходов на ООО "АРТ-Моторс" (т. 1, л.д. 3-5).
Иск заявлен на основании статей 309, 310, 450, 615, 619, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 11 февраля 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Министерство имущественных отношений Московской области (т. 1, л.д. 49-50).
Определением Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО "Торис" (т. 1, л.д. 80).
Определением Арбитражного суда Московской области от 27 мая 2015 года ООО "Торис" было исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве соответчика (т. 1, л.д. 121).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил:
- - расторгнуть договор аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, с кадастровым номером 50:10:010102:105, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки, сроком на 49 лет;
- - обязать ООО "Торис" и ООО "АРТ-Моторс" освободить земельный участок, а именно демонтировать (снести) самовольно возведенную конструкцию (строение) - кафе быстрого питания, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:105, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки, по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу;
- - обязать ООО "АРТ-Моторс" вернуть (передать по акту приема-передачи земельного участка) администрации городского округа Химки Московской области земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, общей площадью 4 216 кв. м, в первоначальном состоянии, свободным от прав и имущества третьих лиц;
- - в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления в законную силу предоставить администрации городского округа Химки Московской области право сноса (демонтажа) самовольно возведенной конструкции (строения) - кафе быстрого питания, установленного на земельном участке с кадастровым номером 50:10:010102:105, общей площадью 4 216 кв. м, расположенном по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, с последующим возложением расходов на ООО "Торис" и ООО "АРТ-Моторс" (т. 1, л.д. 97-98).
Решением Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2015 года в удовлетворении исковых требований было отказано (т. 2, л.д. 41-44).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, администрация городского округа Химки Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права (т. 2, л.д. 51-54).
В судебном заседании апелляционного суда представитель администрации городского округа Химки Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.
Представители ООО "Арт-Моторс" и ООО "Торис" возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 06.05.09 между администрацией городского округа Химки Московской области (Арендодатель) и ООО "Тандем Спорт" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 4 216 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:10:010102:105, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки (т. 1, л.д. 22-26).
Согласно пункту 1.3. договора на участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.
Пунктом 4.4.2 договора Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Арендатор обязан не возводить капитальные здания, строения, сооружения на Участке (п. 4.4.14 договора).
В соответствии с актом приема-передачи от 06.05.09 Арендатор принял указанный земельный участок от Арендодателя (т. 1, л.д. 32-33).
В силу пункта 6.2. договора он может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.
Договор может быть расторгнут Арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по основаниям, указанным в пункте 4.1.1 договора путем направления Арендатору соответствующего уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае Договор считается расторгнутым по истечению одного месяца с момента получения Арендатором уведомления или в случае неполучения Арендатором уведомления и возврата уведомления - в течение одного месяца с момента отправки уведомления Арендатору (п. 6.3. договора).
Согласно пункту 6.4. договора при прекращении (расторжении) договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.
02.06.10 между ООО "Тандем Спорт" (Арендатор) и ООО "АРТ-Моторс" (Новый Арендатор) был заключен договор N 4 уступки прав по договору аренды N ЮА-52 от 06.05.09, по условиям которого Арендатор уступил, а Новый Арендатор принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09 (т. 1, л.д. 35-36).
По акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:10:010102:105 был передан ООО "АРТ-Моторс" (т. 1, л.д. 37).
18.07.14 администрацией городского округа Химки Московской области был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:10:010102:105, в ходе которого было выявлено нахождение на данном участке кафе быстрого питания (т. 1. л.д. 19).
Полагая, что арендуемое имущество не используется по целевому назначению, администрация городского округа Химки Московской области 08.08.14 направила в адрес ООО "АРТ-Моторс" претензию с предложением расторгнуть договор аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09, в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения настоящей претензии (т. 1. л.д. 17-18).
Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что они не подтверждены документально.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
06.05.09 между администрацией городского округа Химки Московской области (Арендодатель) и ООО "Тандем Спорт" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N ЮА-52 от 06.05.09, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 4 216 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:10:010102:105, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Родионова, вблизи д. 155, разрешенное использование: для строительства и эксплуатации наземной автостоянки (т. 1, л.д. 22-26).
На основании договора N 4 уступки прав от 02.06.10, права и обязанности Арендатора по договору аренды N ЮА-52 от 06.05.09 были переданы ООО "АРТ-Моторс" (т. 1, л.д. 35-36).
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.
Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 от 24.03.05 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Пунктом 4.4.2 договора N ЮА-52 от 06.05.09 Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Арендатор обязан не возводить капитальные здания, строения, сооружения на Участке (п. 4.4.14 договора).
Согласно пункту 1.3. договора на участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.
В силу пункта 6.2. договора он может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.
Договор может быть расторгнут Арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по основаниям, указанным в пункте 4.1.1 договора путем направления Арендатору соответствующего уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае Договор считается расторгнутым по истечению одного месяца с момента получения Арендатором уведомления или в случае неполучения Арендатором уведомления и возврата уведомления - в течение одного месяца с момента отправки уведомления Арендатору (п. 6.3. договора).
Пунктом 4.1.1. договора установлено, что он может быть расторгнут при использовании участка не по целевому назначению.
18.07.14 администрацией городского округа Химки Московской области был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:10:010102:105, в ходе которого было выявлено нахождение на данном участке кафе быстрого питания (т. 1. л.д. 19).
Данное строение было построено в декабре 1997 года, принято в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии от 17.03.98 и принадлежит ООО "Торис" (т. 1, л.д. 108-111).
Под строительство спорного кафе был произведен выбор земельного участка в районе остановки "23 км" автомагистрали Москва-С.Петербург в городе Химки (левая сторона), площадь которого должна была быть определена проектом, оформленный актом выбора от 19.05.97.
Доказательств формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка под спорным зданием кафе не представлено.
Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что спорное кафе было построено в 1997 году с соблюдением всех требований закона, земельный участок под ним, необходимый для эксплуатации здания, не сформирован.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 50:10:010102:105 данный участок был образован и поставлен на кадастровый учет 02.03.09 (т. 1, л.д. 28-29).
Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что при формировании и выделении ООО "АРТ-Моторс" земельного участка с кадастровым номером 50:10:010102:105 спорное кафе уже находилось на участке.
При таких обстоятельствах оснований полагать допущение ООО "АРТ-Моторс" существенного нарушения условий договора аренды путем размещения капитального строения на арендуемом земельном участке не имеется, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования о расторжении договора аренды.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данным в Определении N 595-О-П от 03.07.07, хотя законодатель и закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, для признания объекта самовольной постройкой достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.
Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.09 N ВАС-2167/09.
Поскольку доказательств наличия у спорного кафе признаков самовольной постройки не представлено, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований в этой части.
Доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению как документально неподтвержденные и не опровергающие выводов суда первой инстанции по существу.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2015 года по делу N А41-237/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)