Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что на основании договора купли-продажи является собственником жилого дома. При покупке дома к нему перешло и законное право пользования земельным участком при доме в том объеме, в котором им обладал продавец домовладения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья:{ }Ширкова{ }Л.В. Дело{ }N{ }44г-161/15{
Титов Е.М.
Докладчик: Хапаева С.Б.
Президиум Московского областного суда в составе:
Председательствующего Волошина В.М.,
членов президиума Бокова К.И., Виноградова В.Г., Гаценко О.Н., Мязина А.М., Овчинниковой Л.А.,
при секретаре К.,
рассмотрев гражданское дело по иску О. к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области о признании права собственности на земельный участок,
по кассационной жалобе О. на решение Люберецкого городского суда от 10 июля 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 06 октября 2014 г.,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Кузнецовой И.А.,
установил:
О. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью... кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, ...
В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от 22 сентября 1997 года является собственником жилого дома N..., на который 22 августа 2000 года ему выдано свидетельство о государственной регистрации права. В соответствии с договором купли-продажи домовладение располагается на земельном участке площадью... кв. м. При покупке дома к нему перешло и законное право пользования земельным участком при доме в том объеме, в котором им обладал продавец домовладения.
Постановлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 19 августа 2013 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории. 26 сентября 2013 года изготовлен кадастровый паспорт земельного участка, его границы согласованы. На обращение в Администрацию о приватизации земельного участка при доме ему было отказано. 10 декабря 2013 года вынесено постановление о предоставлении в собственность земельного участка за плату, впоследствии данное постановление отменено по его заявлению. Полагает, что земельный участок при доме должен быть предоставлен ему в собственность бесплатно.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 10 июля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 06 октября 2014 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе О. просит об отмене принятых по делу судебных постановлений, ссылаясь на их незаконность.
По запросу судьи Московского областного суда В. от 12.05 2015 г. дело истребовано в кассационную инстанцию Московского областного суда и определением от 23 июня 2015 г. вместе с кассационной жалобой передано на рассмотрение в судебном заседании президиума Московского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда подлежащим отмене.
В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены при рассмотрении данного дела.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 22 сентября 1997 года, заключенного между О. (покупатель) и С. (продавец), истец является собственником дома N.... Право собственности на дом зарегистрировано в установленном порядке 22 августа 2000 года.
Постановлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 19 августа 2013 года утверждена схема расположения земельного участка площадью... кв. м на кадастровой карте территории, с местоположением: Московская область, Люберецкий район, ..., отнесенного к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащая заявителю на праве собственности.
Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 26 сентября 2013 года с присвоением номера...
Постановлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 10 декабря 2013 года принято решение о предоставлении О. земельного участка в собственность за плату. Однако данное постановление было отменено постановлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 04 февраля 2014 года по заявлению О., который за защитой права обратился в суд.
Суд, отказывая в удовлетворении заявленных О. требований, исходил из того, что истцом не были представлены доказательства предоставления спорного земельного участка его правопредшественнику как владельцу дома на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения либо на иных законных оснований, позволяющих оформить О. право собственности на участок бесплатно.
С выводами суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на время совершения сделки купли-продажи дома в 1997 году) при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этим объектом переходит право пользования земельными участками.
Частью 4 статьи 1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года N 4196-1 "О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" было определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, не превышающей установленные нормы.
Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Также запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что исключительное право на приватизацию земельных участков, то есть бесплатную передачу в собственность, имеют граждане - собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.07.2015 N 316 ПО ДЕЛУ N 44Г-161/15, 4Г-2613/2015
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что на основании договора купли-продажи является собственником жилого дома. При покупке дома к нему перешло и законное право пользования земельным участком при доме в том объеме, в котором им обладал продавец домовладения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. N 316
Судья:{ }Ширкова{ }Л.В. Дело{ }N{ }44г-161/15{
Титов Е.М.
Докладчик: Хапаева С.Б.
Президиум Московского областного суда в составе:
Председательствующего Волошина В.М.,
членов президиума Бокова К.И., Виноградова В.Г., Гаценко О.Н., Мязина А.М., Овчинниковой Л.А.,
при секретаре К.,
рассмотрев гражданское дело по иску О. к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области о признании права собственности на земельный участок,
по кассационной жалобе О. на решение Люберецкого городского суда от 10 июля 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 06 октября 2014 г.,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Кузнецовой И.А.,
установил:
О. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью... кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, ...
В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от 22 сентября 1997 года является собственником жилого дома N..., на который 22 августа 2000 года ему выдано свидетельство о государственной регистрации права. В соответствии с договором купли-продажи домовладение располагается на земельном участке площадью... кв. м. При покупке дома к нему перешло и законное право пользования земельным участком при доме в том объеме, в котором им обладал продавец домовладения.
Постановлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 19 августа 2013 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории. 26 сентября 2013 года изготовлен кадастровый паспорт земельного участка, его границы согласованы. На обращение в Администрацию о приватизации земельного участка при доме ему было отказано. 10 декабря 2013 года вынесено постановление о предоставлении в собственность земельного участка за плату, впоследствии данное постановление отменено по его заявлению. Полагает, что земельный участок при доме должен быть предоставлен ему в собственность бесплатно.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 10 июля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 06 октября 2014 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе О. просит об отмене принятых по делу судебных постановлений, ссылаясь на их незаконность.
По запросу судьи Московского областного суда В. от 12.05 2015 г. дело истребовано в кассационную инстанцию Московского областного суда и определением от 23 июня 2015 г. вместе с кассационной жалобой передано на рассмотрение в судебном заседании президиума Московского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда подлежащим отмене.
В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены при рассмотрении данного дела.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 22 сентября 1997 года, заключенного между О. (покупатель) и С. (продавец), истец является собственником дома N.... Право собственности на дом зарегистрировано в установленном порядке 22 августа 2000 года.
Постановлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 19 августа 2013 года утверждена схема расположения земельного участка площадью... кв. м на кадастровой карте территории, с местоположением: Московская область, Люберецкий район, ..., отнесенного к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащая заявителю на праве собственности.
Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 26 сентября 2013 года с присвоением номера...
Постановлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 10 декабря 2013 года принято решение о предоставлении О. земельного участка в собственность за плату. Однако данное постановление было отменено постановлением Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 04 февраля 2014 года по заявлению О., который за защитой права обратился в суд.
Суд, отказывая в удовлетворении заявленных О. требований, исходил из того, что истцом не были представлены доказательства предоставления спорного земельного участка его правопредшественнику как владельцу дома на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения либо на иных законных оснований, позволяющих оформить О. право собственности на участок бесплатно.
С выводами суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на время совершения сделки купли-продажи дома в 1997 году) при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этим объектом переходит право пользования земельными участками.
Частью 4 статьи 1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года N 4196-1 "О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" было определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, не превышающей установленные нормы.
Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Также запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что исключительное право на приватизацию земельных участков, то есть бесплатную передачу в собственность, имеют граждане - собственники зданий, строений и сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)