Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Федорченко Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Грымзиной Е.В.,
судей: Пашковой Т.В., Горковенко В.А.,
при секретаре Г.Ю.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Я.Л.Д. к М.Л.Г. об обязании демонтировать самовольные постройки,
по апелляционной жалобе Я.Л.Д. в лице ее представителя Ю.И.В.
на решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 25 января 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Я.Л.Д. к М.Л.Г., Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области об обязании М.Л.Г. снести пристройку к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, восстановить ранее существующее строение, о признании недействительным разрешения на строительство, выданного М.Л.Г. Администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - отказано.
Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Я.Л.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к М.Л.Г. об обязании демонтировать самовольные постройки.
В обоснование заявленных требований указала, что разрешение на реконструкцию жилого дома с увеличением общей площади в виде пристройки ответчице не выдавалось, отступ между пристройкой и жилым домом истицы менее положенного противопожарного расстояния.
Просила обязать М.Л.Г. демонтировать самовольные постройки и снести пристройку к жилому дому, восстановив ранее существующее строение, снести хозяйственную постройку - туалет, расположенный вблизи границы земельного участка истицы, поскольку расстояние от него до границы земельного участка менее положенного СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
В ходе рассмотрения дела исковые требования Я.Л.Д. были уточнены, в части требования об обязании ответчика снести хозяйственную постройку - туалет она не поддерживает, в связи с тем, что в настоящее время ответчик указанную хозяйственную постройку перенесла в другое место, в остальной части исковые требования поддержала и просила обязать М.Л.Г. снести пристройку к жилому дому, восстановив ранее существующее строение, признать недействительным выданное ответчику разрешение на строительство, так как оно было выдано ответчику без какой-либо проектной документации.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Я.Л.Д. в лице ее представителя Ю.И.В. оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи (п. 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129) осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст. ст. 260, 263 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота и не ограничены в обороте. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии N <...>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области Я.Л.Д. владеет на праве собственности земельным участком общей площадью <.......> кв. м, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии N <...>, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Я.Л.Д. владеет на праве собственности жилым домом общей площадью <.......> кв. м, расположенным по адресу: <адрес>.
Свидетельствами о государственной регистрации права серии N <...>, N <...>, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, подтверждается, что М.Л.Г. на праве собственности принадлежат жилой дом общей площадью <.......> кв. м, с инвентарным номером N <...>, и земельный участок площадью <.......> кв. м, расположенные по адресу: <адрес>.
Выпиской из государственного кадастра недвижимости N <...>, выданной ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что М.Л.Г. владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером N <...>, площадью <.......>+/-<.......> кв. м, расположенным по адресу: <адрес>
Согласно техническому паспорту домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, площадь основного строения составляет <.......> кв. м, площадь пристройки составляет <.......> кв. м.
Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, площадь основного строения составляет <.......> кв. м, площадь пристройки составляет <.......> кв. м. Общая и жилая площадь изменились в результате реконструкции жилого дома на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ N <...>.
Межевой план на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,принадлежащий на праве собственности М.Л.Г., изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Новониколаевским филиалом ГУП "Волгоградское Областное Архитектурно-Планировочное Бюро".
Схема планировочной организации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, разработана ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что расстояние от пристройки к жилому дому М.Л.Г. до границы земельного участка Я.Л.Д. составляет <.......> метров.
Согласно градостроительному плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проектируемый объект на земельном участке расположен в границах места, допустимого размещения объекта согласно чертежу градостроительного плана.
С заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) пристройки к индивидуальному жилому дому расположенного по адресу: <адрес>, М.Л.Г. обратилась в Администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешением на строительство N <...>, выданным М.Л.Г. Администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, разрешена реконструкция индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Из акта обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалистов Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, видно, что на земельном участке возведена пристройка к жилому дому, туалет. Разрешение на реконструкцию жилого дома с увеличением общей площади в виде пристройки к дому не выдавалось. Отступ от туалета до соседнего участка равен <.......> м.
Согласно акту обследования территории земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалистов Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, расстояние от стены хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до стены жилого дома Я.Л.Д. составляет <.......> м., расстояние от стены хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до цоколя жилого дома Я.Л.Д. составляет <.......> м. В подтверждение обстоятельств, изложенных в акте, к акту приложена фототаблица.
Актом обследования земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, составленным ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что, расстояние от хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. составляет <.......> метров, расстояние от хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. без учета пристроенной жилой пристройки к жилому дому Я.Л.Д. составляет <.......> метров, расстояние от пристройки к жилому дому М.Л.Г. до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. без учета пристроенной жилой пристройки к жилому дому Я.Л.Д. составляет <.......> метров, расстояние от пристройки к жилому дому М.Л.Г. до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. без учета пристроенной жилой пристройки к жилому дому Я.Л.Д. составляет <.......> метров.
Актом обследования земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что расстояние от хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. - <.......> м., расстояние от хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до жилого дома Я.Л.Д. без учета пристроенной жилой пристройки к жилому дому Я.Л.Д. - около <.......> м., расстояние от пристройки к жилому дому М.Л.Г. до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. - <.......> м. от цоколя до цоколя, <.......> м. от стены до стены, расстояние от пристройки к жилому дому М.Л.Г. до жилого дома Я.Л.Д. без учета пристроенной жилой пристройки к дому Я.Л.Д. - <.......> м., расстояние от хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до земельного участка Я.Л.Д. <.......> м. до существующего забора.
В силу п. 5.13 "Временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области", утвержденных Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 сентября 2007 года N 1574 индивидуальный (одноквартирный) дом должен располагаться: от красной линии улиц - не менее чем на 5 метров; от красной линии проездов - не менее чем на 3 метра; до границы соседнего участка - не менее чем на 3 метра; до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних участках, - в соответствии с противопожарными требованиями (расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 метров). Минимальные и максимальные размеры участков для индивидуального жилищного строительства определяются в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 7.1 "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.89*" в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 метров.
Как установлено п. 5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 метра, от постройки для содержания скота и птицы - 4 метра, от других построек (бани, гаража и др.) - 1 метр.
В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Оценивая в совокупности доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Я.Л.Д., поскольку пристройка к жилому дому М.Л.Г. была возведена в соответствии с выданным разрешением на строительство без нарушения градостроительных правил и норм, расстояние между пристройкой к жилому дому М.Л.Г. и пристройкой к жилому дому Я.Л.Д. составляет <.......> метров и находится на расстоянии, превышающем <.......> метра до границы соседнего земельного участка.
Доказательств, подтверждающих, что возведенная ответчиком М.Л.Г. пристройка к жилому дому нарушает право собственности или законное владение Я.Л.Д., истцом и ее представителем представлено не было.
М.Л.Г. была подготовлена вся необходимая проектная документация для получения разрешения на строительство, разрешение на реконструкцию жилого дома выдано М.Л.Г. Администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, таким образом, меры к легализации пристройки к жилому дому М.Л.Г. были приняты.
Выводы суда мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Доводы жалобы о том, что оспариваемое решение принято в отсутствие истца и ее представителя, опровергаются материалами дела, а именно протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в судебном заседании присутствовали и давали пояснения по делу истец Я.Л.Д. и ее представитель Ю.И.В. (<.......>).
В связи с чем, оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 25 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Я.Л.Д. в лице ее представителя Ю.И.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3950/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. по делу N 33-3950/2014
Судья: Федорченко Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Грымзиной Е.В.,
судей: Пашковой Т.В., Горковенко В.А.,
при секретаре Г.Ю.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Я.Л.Д. к М.Л.Г. об обязании демонтировать самовольные постройки,
по апелляционной жалобе Я.Л.Д. в лице ее представителя Ю.И.В.
на решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 25 января 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Я.Л.Д. к М.Л.Г., Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области об обязании М.Л.Г. снести пристройку к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, восстановить ранее существующее строение, о признании недействительным разрешения на строительство, выданного М.Л.Г. Администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - отказано.
Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Я.Л.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к М.Л.Г. об обязании демонтировать самовольные постройки.
В обоснование заявленных требований указала, что разрешение на реконструкцию жилого дома с увеличением общей площади в виде пристройки ответчице не выдавалось, отступ между пристройкой и жилым домом истицы менее положенного противопожарного расстояния.
Просила обязать М.Л.Г. демонтировать самовольные постройки и снести пристройку к жилому дому, восстановив ранее существующее строение, снести хозяйственную постройку - туалет, расположенный вблизи границы земельного участка истицы, поскольку расстояние от него до границы земельного участка менее положенного СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
В ходе рассмотрения дела исковые требования Я.Л.Д. были уточнены, в части требования об обязании ответчика снести хозяйственную постройку - туалет она не поддерживает, в связи с тем, что в настоящее время ответчик указанную хозяйственную постройку перенесла в другое место, в остальной части исковые требования поддержала и просила обязать М.Л.Г. снести пристройку к жилому дому, восстановив ранее существующее строение, признать недействительным выданное ответчику разрешение на строительство, так как оно было выдано ответчику без какой-либо проектной документации.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Я.Л.Д. в лице ее представителя Ю.И.В. оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи (п. 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129) осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст. ст. 260, 263 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота и не ограничены в обороте. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии N <...>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области Я.Л.Д. владеет на праве собственности земельным участком общей площадью <.......> кв. м, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии N <...>, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Я.Л.Д. владеет на праве собственности жилым домом общей площадью <.......> кв. м, расположенным по адресу: <адрес>.
Свидетельствами о государственной регистрации права серии N <...>, N <...>, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, подтверждается, что М.Л.Г. на праве собственности принадлежат жилой дом общей площадью <.......> кв. м, с инвентарным номером N <...>, и земельный участок площадью <.......> кв. м, расположенные по адресу: <адрес>.
Выпиской из государственного кадастра недвижимости N <...>, выданной ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что М.Л.Г. владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером N <...>, площадью <.......>+/-<.......> кв. м, расположенным по адресу: <адрес>
Согласно техническому паспорту домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, площадь основного строения составляет <.......> кв. м, площадь пристройки составляет <.......> кв. м.
Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, площадь основного строения составляет <.......> кв. м, площадь пристройки составляет <.......> кв. м. Общая и жилая площадь изменились в результате реконструкции жилого дома на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ N <...>.
Межевой план на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,принадлежащий на праве собственности М.Л.Г., изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Новониколаевским филиалом ГУП "Волгоградское Областное Архитектурно-Планировочное Бюро".
Схема планировочной организации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, разработана ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что расстояние от пристройки к жилому дому М.Л.Г. до границы земельного участка Я.Л.Д. составляет <.......> метров.
Согласно градостроительному плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проектируемый объект на земельном участке расположен в границах места, допустимого размещения объекта согласно чертежу градостроительного плана.
С заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) пристройки к индивидуальному жилому дому расположенного по адресу: <адрес>, М.Л.Г. обратилась в Администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешением на строительство N <...>, выданным М.Л.Г. Администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, разрешена реконструкция индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Из акта обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалистов Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, видно, что на земельном участке возведена пристройка к жилому дому, туалет. Разрешение на реконструкцию жилого дома с увеличением общей площади в виде пристройки к дому не выдавалось. Отступ от туалета до соседнего участка равен <.......> м.
Согласно акту обследования территории земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалистов Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, расстояние от стены хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до стены жилого дома Я.Л.Д. составляет <.......> м., расстояние от стены хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до цоколя жилого дома Я.Л.Д. составляет <.......> м. В подтверждение обстоятельств, изложенных в акте, к акту приложена фототаблица.
Актом обследования земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, составленным ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что, расстояние от хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. составляет <.......> метров, расстояние от хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. без учета пристроенной жилой пристройки к жилому дому Я.Л.Д. составляет <.......> метров, расстояние от пристройки к жилому дому М.Л.Г. до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. без учета пристроенной жилой пристройки к жилому дому Я.Л.Д. составляет <.......> метров, расстояние от пристройки к жилому дому М.Л.Г. до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. без учета пристроенной жилой пристройки к жилому дому Я.Л.Д. составляет <.......> метров.
Актом обследования земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что расстояние от хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. - <.......> м., расстояние от хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до жилого дома Я.Л.Д. без учета пристроенной жилой пристройки к жилому дому Я.Л.Д. - около <.......> м., расстояние от пристройки к жилому дому М.Л.Г. до пристройки к жилому дому Я.Л.Д. - <.......> м. от цоколя до цоколя, <.......> м. от стены до стены, расстояние от пристройки к жилому дому М.Л.Г. до жилого дома Я.Л.Д. без учета пристроенной жилой пристройки к дому Я.Л.Д. - <.......> м., расстояние от хозяйственной постройки туалет, расположенной на территории домовладения М.Л.Г., до земельного участка Я.Л.Д. <.......> м. до существующего забора.
В силу п. 5.13 "Временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области", утвержденных Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 сентября 2007 года N 1574 индивидуальный (одноквартирный) дом должен располагаться: от красной линии улиц - не менее чем на 5 метров; от красной линии проездов - не менее чем на 3 метра; до границы соседнего участка - не менее чем на 3 метра; до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних участках, - в соответствии с противопожарными требованиями (расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 метров). Минимальные и максимальные размеры участков для индивидуального жилищного строительства определяются в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 7.1 "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.89*" в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 метров.
Как установлено п. 5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 метра, от постройки для содержания скота и птицы - 4 метра, от других построек (бани, гаража и др.) - 1 метр.
В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Оценивая в совокупности доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Я.Л.Д., поскольку пристройка к жилому дому М.Л.Г. была возведена в соответствии с выданным разрешением на строительство без нарушения градостроительных правил и норм, расстояние между пристройкой к жилому дому М.Л.Г. и пристройкой к жилому дому Я.Л.Д. составляет <.......> метров и находится на расстоянии, превышающем <.......> метра до границы соседнего земельного участка.
Доказательств, подтверждающих, что возведенная ответчиком М.Л.Г. пристройка к жилому дому нарушает право собственности или законное владение Я.Л.Д., истцом и ее представителем представлено не было.
М.Л.Г. была подготовлена вся необходимая проектная документация для получения разрешения на строительство, разрешение на реконструкцию жилого дома выдано М.Л.Г. Администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, таким образом, меры к легализации пристройки к жилому дому М.Л.Г. были приняты.
Выводы суда мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Доводы жалобы о том, что оспариваемое решение принято в отсутствие истца и ее представителя, опровергаются материалами дела, а именно протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в судебном заседании присутствовали и давали пояснения по делу истец Я.Л.Д. и ее представитель Ю.И.В. (<.......>).
В связи с чем, оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 25 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Я.Л.Д. в лице ее представителя Ю.И.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)