Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 октября 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Коноплевой М.В., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителя:
истца - Игрискиной Д.С., доверенность от 23.09.2014,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2014 (судья Николаева Л.М.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2014 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Дубровина О.А., Жевак И.И.)
по делу N А57-20121/2013
по исковому заявлению гаражно-строительного кооператива "Маквен", г. Саратов, к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", г. Москва, об установлении кадастровой стоимости равной рыночной, с участием третьих лиц: Комитета по управлению имуществом г. Саратова, Комитета по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов, Правительства Саратовской области, г. Саратов, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", г. Москва, администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, общества ограниченной ответственностью "Оценочная компания "АКТИВ", г. Саратов,
установил:
гаражно-строительный кооператив "Маквен" (далее - ГСК "Маквен", кооператив, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6169 кв. м, расположенного по адресу в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской, равной его рыночной стоимости, в сумме 17 644 000 (семнадцать миллионов шестьсот сорок четыре тысячи) руб. по состоянию на 02.06.2012; обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" внести в Государственный кадастр недвижимости изменение сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6169 кв. м, расположенного по адресу в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской, равной его рыночной стоимости, в сумме 17 644 000 (семнадцать миллионов шестьсот сорок четыре тысячи) руб. по состоянию на 02.06.2012.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2014 по делу N А57-20221/2013 иск ГСК "Маквен" удовлетворен. Суд установил кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6169 кв. м, расположенного по адресу в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской, равной его рыночной стоимости, в сумме 17 644 000 (семнадцать миллионов шестьсот сорок четыре тысячи) руб., обязав ФГБУ "ФКП Росреестра" внести в Государственный кадастр недвижимости изменение сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6169 кв. м, расположенного по адресу в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской, равной его рыночной стоимости, в сумме 17 644 000 (семнадцать миллионов шестьсот сорок четыре тысячи) руб.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2014 по тому же делу решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционные жалобы администрации муниципального образования "Город Саратов" и ФГБУ "ФКП Росреестра" - без удовлетворения.
В кассационной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Считает вынесенные судебные акты незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального и процессуального права.
ГСК "Маквен" в отзыве на кассационную жалобу считает судебные акты по делу законными, обоснованными и не подлежащими отмене либо изменению.
Комитет по управлению имуществом Саратовской области считает судебные акты по делу подлежащими отмене как принятые с нарушением норм материального права.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в пределах статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 16.10.2007 между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области (арендодатель) и гаражно-строительным кооперативом "ОКА-95" (арендатор) на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом области от 21.08.2007 N Т-3148-р заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:01 02 42:0043, местоположение установлено относительно ориентира: Саратовская область, г. Саратов, в районе Глебучева оврага между ул. Соборной и ул. Комсомольская, расположенного в границах участка, для завершения строительства подземной и полуподземной крытых автостоянок, в границах, указанных в кадастровом плане участка от 28.08.2007 N 48/07-11541, прилагаемом к договору аренды и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 6169 кв. м. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
На основании договора замены от 06.05.2013, заключенного между гаражно-строительным кооперативом "ОКА 95" и ГСК "Маквен", все права и обязанности арендатора по договору от 16.10.2007 N 685 переданы ГСК "Маквен", что подтверждается также выпиской из ЕГРП от 06.12.2013 N 01/005/2013-61247.
Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" утверждены представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 02.06.2012, согласно приложениям N 1, 2 и 3, вступившие в силу со дня официального опубликования настоящего распоряжения, с 11.01.2013 (опубликовано на сайте сетевого издания "Новости Саратовской Губернии" 11.01.2012).
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости от 11.10.2013 N 64/201/2013-437030, выданной филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области") кадастровая стоимость земельного участка составляет 24 909 373,27 рублей.
Истец по своей инициативе провел рыночную оценку указанного земельного участка по состоянию на 02.06.2012. Согласно выполненному обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "АКТИВ" отчету от 08.11.2013 N 11-2013 рыночная стоимость арендуемого земельного участка составляет 17 600 000 рублей.
ГСК "Маквен", полагая, что определенная в установленном порядке и внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость спорного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, следствием чего является нарушение его прав как плательщика арендной платы, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды обоснованно исходили из следующего.
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Для целей налогообложения и в иных случаях предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) (пункт 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Для определения действительной рыночной стоимости земельного участка может быть назначена как судебная экспертиза определения рыночной стоимости, так и судебная экспертиза представленного истцом отчета оценки (данная правовая позиция подтверждена Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2001 N 913/11).
В ходе рассмотрения настоящего дела определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.11.2014 по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6169 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской по состоянию на 02.06.2012; определению соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности отчета от 08.11.2013 N 11-2013, составленного обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "АКТИВ", об определении рыночной стоимости указанного земельного участка.
По результатам проведенной экспертизы в материалы дела представлено экспертное заключение от 10.02.2014 N 01/14-75, выполненное обществом с ограниченной ответственностью "Приоритет-оценка", согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6 169 кв. м, расположенного по адресу: Россия, Саратовская область, г. Саратов, в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской по состоянию на 02.06.2012 составляет 17 644 000 руб.; отчет от 08.11.2013 N 11-2013 об определении рыночной стоимости объекта оценки земельного участка, расположенного по адресу: Россия, Саратовская область, г. Саратов, в районе Глебучева оврага между ул. Соборной и ул. Комсомольской, составленный обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "АКТИВ", соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Надлежаще исследовав все доказательства с учетом выводов судебной экспертизы и установив все обстоятельства дела, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования, установив кадастровую стоимость спорного земельного участка равной 17 644 000 руб. с обязанием ФГБУ "ФКП Росреестра" внести в Государственный кадастр недвижимости изменение сведений о кадастровой стоимости земельного участка.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяющие доводы апелляционной жалобы ФГБУ "ФКП Росреестра", полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение и постановление без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2014 по делу N А57-20121/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Судьи
М.В.КОНОПЛЕВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 02.10.2014 ПО ДЕЛУ N А57-20221/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. по делу N А57-20221/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 октября 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Коноплевой М.В., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителя:
истца - Игрискиной Д.С., доверенность от 23.09.2014,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2014 (судья Николаева Л.М.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2014 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Дубровина О.А., Жевак И.И.)
по делу N А57-20121/2013
по исковому заявлению гаражно-строительного кооператива "Маквен", г. Саратов, к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", г. Москва, об установлении кадастровой стоимости равной рыночной, с участием третьих лиц: Комитета по управлению имуществом г. Саратова, Комитета по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов, Правительства Саратовской области, г. Саратов, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", г. Москва, администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, общества ограниченной ответственностью "Оценочная компания "АКТИВ", г. Саратов,
установил:
гаражно-строительный кооператив "Маквен" (далее - ГСК "Маквен", кооператив, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6169 кв. м, расположенного по адресу в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской, равной его рыночной стоимости, в сумме 17 644 000 (семнадцать миллионов шестьсот сорок четыре тысячи) руб. по состоянию на 02.06.2012; обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" внести в Государственный кадастр недвижимости изменение сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6169 кв. м, расположенного по адресу в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской, равной его рыночной стоимости, в сумме 17 644 000 (семнадцать миллионов шестьсот сорок четыре тысячи) руб. по состоянию на 02.06.2012.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2014 по делу N А57-20221/2013 иск ГСК "Маквен" удовлетворен. Суд установил кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6169 кв. м, расположенного по адресу в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской, равной его рыночной стоимости, в сумме 17 644 000 (семнадцать миллионов шестьсот сорок четыре тысячи) руб., обязав ФГБУ "ФКП Росреестра" внести в Государственный кадастр недвижимости изменение сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6169 кв. м, расположенного по адресу в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской, равной его рыночной стоимости, в сумме 17 644 000 (семнадцать миллионов шестьсот сорок четыре тысячи) руб.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2014 по тому же делу решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционные жалобы администрации муниципального образования "Город Саратов" и ФГБУ "ФКП Росреестра" - без удовлетворения.
В кассационной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Считает вынесенные судебные акты незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального и процессуального права.
ГСК "Маквен" в отзыве на кассационную жалобу считает судебные акты по делу законными, обоснованными и не подлежащими отмене либо изменению.
Комитет по управлению имуществом Саратовской области считает судебные акты по делу подлежащими отмене как принятые с нарушением норм материального права.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в пределах статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 16.10.2007 между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области (арендодатель) и гаражно-строительным кооперативом "ОКА-95" (арендатор) на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом области от 21.08.2007 N Т-3148-р заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:01 02 42:0043, местоположение установлено относительно ориентира: Саратовская область, г. Саратов, в районе Глебучева оврага между ул. Соборной и ул. Комсомольская, расположенного в границах участка, для завершения строительства подземной и полуподземной крытых автостоянок, в границах, указанных в кадастровом плане участка от 28.08.2007 N 48/07-11541, прилагаемом к договору аренды и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 6169 кв. м. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
На основании договора замены от 06.05.2013, заключенного между гаражно-строительным кооперативом "ОКА 95" и ГСК "Маквен", все права и обязанности арендатора по договору от 16.10.2007 N 685 переданы ГСК "Маквен", что подтверждается также выпиской из ЕГРП от 06.12.2013 N 01/005/2013-61247.
Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" утверждены представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 02.06.2012, согласно приложениям N 1, 2 и 3, вступившие в силу со дня официального опубликования настоящего распоряжения, с 11.01.2013 (опубликовано на сайте сетевого издания "Новости Саратовской Губернии" 11.01.2012).
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости от 11.10.2013 N 64/201/2013-437030, выданной филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области") кадастровая стоимость земельного участка составляет 24 909 373,27 рублей.
Истец по своей инициативе провел рыночную оценку указанного земельного участка по состоянию на 02.06.2012. Согласно выполненному обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "АКТИВ" отчету от 08.11.2013 N 11-2013 рыночная стоимость арендуемого земельного участка составляет 17 600 000 рублей.
ГСК "Маквен", полагая, что определенная в установленном порядке и внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость спорного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, следствием чего является нарушение его прав как плательщика арендной платы, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды обоснованно исходили из следующего.
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Для целей налогообложения и в иных случаях предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) (пункт 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Для определения действительной рыночной стоимости земельного участка может быть назначена как судебная экспертиза определения рыночной стоимости, так и судебная экспертиза представленного истцом отчета оценки (данная правовая позиция подтверждена Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2001 N 913/11).
В ходе рассмотрения настоящего дела определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.11.2014 по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6169 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской по состоянию на 02.06.2012; определению соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности отчета от 08.11.2013 N 11-2013, составленного обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "АКТИВ", об определении рыночной стоимости указанного земельного участка.
По результатам проведенной экспертизы в материалы дела представлено экспертное заключение от 10.02.2014 N 01/14-75, выполненное обществом с ограниченной ответственностью "Приоритет-оценка", согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:010242:43, площадью 6 169 кв. м, расположенного по адресу: Россия, Саратовская область, г. Саратов, в районе Глебучева оврага, между ул. Соборной и ул. Комсомольской по состоянию на 02.06.2012 составляет 17 644 000 руб.; отчет от 08.11.2013 N 11-2013 об определении рыночной стоимости объекта оценки земельного участка, расположенного по адресу: Россия, Саратовская область, г. Саратов, в районе Глебучева оврага между ул. Соборной и ул. Комсомольской, составленный обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "АКТИВ", соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Надлежаще исследовав все доказательства с учетом выводов судебной экспертизы и установив все обстоятельства дела, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования, установив кадастровую стоимость спорного земельного участка равной 17 644 000 руб. с обязанием ФГБУ "ФКП Росреестра" внести в Государственный кадастр недвижимости изменение сведений о кадастровой стоимости земельного участка.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяющие доводы апелляционной жалобы ФГБУ "ФКП Росреестра", полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение и постановление без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2014 по делу N А57-20121/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Судьи
М.В.КОНОПЛЕВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)