Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Макогон Л.А
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Лазаревой М.А.
судей - Никоновой О.И. и Хаировой А.Х.
при секретаре - М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе руководителя управления правового и кадрового обеспечения Министерства имущественных отношений Самарской области З. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 05 ноября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Признать за К.С. право собственности на земельный участок, площадью 639 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
К.С. в лице представителя К.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который он использует по назначению - под садоводство, обрабатывает его, несет бремя его содержания. Желая оформить в собственность земельный участок, он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка. Однако ему было отказано в связи с тем, что согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара испрашиваемый земельный участок расположен в зоне резервных территорий. Считает отказ Министерства имущественных отношений Самарской области незаконным, нарушающим его права и противоречащим законодательству, регулирующему вопросы предоставления, пользования землей и оформления права собственности на земельный участок.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, К.С. в лице представителя просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 639 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе руководитель управления правового и кадрового обеспечения Министерства имущественных отношений Самарской области З. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований К.С. отказать.
В заседании суда апелляционной представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, К.С., представители третьих лиц СНТ "Песчаная Глинка", Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не представили, об отложении дела не просили.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Как следует из материалов дела, решением Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ садовому товариществу совхоза "Кряж" отведен фактически занимаемый земельный участок площадью около 23 га на массиве "Песчаная Глинка".
Согласно решению N от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного Комитета Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области совхозу "Кряж" выделен земельный участок площадью 18,3 га под коллективное садоводство рабочих и служащих совхоза.
Решением об образовании садово-дачного товарищества "Солнечное" на землях Госплемзавода "Кряж" от ДД.ММ.ГГГГ г., образовано садово-дачное товарищество "Солнечное".
Решением Исполнительного Комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. N создано СДТ "Песчаная Глинка".
Из протокола N общего собрания СНТ "Солнечное" от ДД.ММ.ГГГГ. видно, предложение об объединении дачных участков СНТ "Солнечное" и СНТ "Песчаная Глинка" принято единогласно.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. К.С. является членом СНТ "Песчаная Глинка" и пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 657 кв. м, задолженности по оплате не имеет, что подтверждается справкой, подписанной председателем СНТ "Песчаная Глинка".
Из материалов дела усматривается, что первоначальным пользователем спорного земельного участка являлась ФИО9, которая в ДД.ММ.ГГГГ году подала заявление об исключении ее из состава членов СДТ по состоянию здоровья.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в члены СДТ на основании заявления был принят К.С., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СДТ "Солнечное" от ДД.ММ.ГГГГ г.
В силу ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральным законом случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. К.С. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>.
Однако ему было отказано со ссылкой на то, что согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара испрашиваемый им земельный участок, расположен в зоне резервных территорий, часть земельного участка относится к территории общего пользования. В случае, если земельный участок (его часть) является территорией общего пользования, то согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ, этот земельный участок (его часть) не подлежит приватизации.
Установлено, что при повторном обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области К.С. уточнил площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из нее часть земельного участка, расположенного на территории общего пользования.
Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, его границы согласованы со смежными землепользователями. Из представленного проекта границ спорного земельного участка следует, что фактическая площадь указанного земельного участка составляет 639 кв. м, то есть границы земельного участка находится до красных линий.
Кроме того, права третьих лиц предоставлением в собственность К.С. находящегося в его фактическом пользовании земельного участка, не затрагиваются и не нарушаются.
Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из требований закона, регулирующего правоотношения сторон, суд обоснованно удовлетворил требования истца в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы руководителя управления правового и кадрового обеспечения Министерства имущественных отношений Самарской области З. несостоятельны, поскольку они были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 05 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу руководителя управления правового и кадрового обеспечения Министерства имущественных отношений Самарской области З. - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1871/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-1871/2014
Судья: Макогон Л.А
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Лазаревой М.А.
судей - Никоновой О.И. и Хаировой А.Х.
при секретаре - М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе руководителя управления правового и кадрового обеспечения Министерства имущественных отношений Самарской области З. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 05 ноября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Признать за К.С. право собственности на земельный участок, площадью 639 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
К.С. в лице представителя К.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который он использует по назначению - под садоводство, обрабатывает его, несет бремя его содержания. Желая оформить в собственность земельный участок, он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка. Однако ему было отказано в связи с тем, что согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара испрашиваемый земельный участок расположен в зоне резервных территорий. Считает отказ Министерства имущественных отношений Самарской области незаконным, нарушающим его права и противоречащим законодательству, регулирующему вопросы предоставления, пользования землей и оформления права собственности на земельный участок.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, К.С. в лице представителя просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 639 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе руководитель управления правового и кадрового обеспечения Министерства имущественных отношений Самарской области З. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований К.С. отказать.
В заседании суда апелляционной представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, К.С., представители третьих лиц СНТ "Песчаная Глинка", Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не представили, об отложении дела не просили.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Как следует из материалов дела, решением Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ садовому товариществу совхоза "Кряж" отведен фактически занимаемый земельный участок площадью около 23 га на массиве "Песчаная Глинка".
Согласно решению N от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного Комитета Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области совхозу "Кряж" выделен земельный участок площадью 18,3 га под коллективное садоводство рабочих и служащих совхоза.
Решением об образовании садово-дачного товарищества "Солнечное" на землях Госплемзавода "Кряж" от ДД.ММ.ГГГГ г., образовано садово-дачное товарищество "Солнечное".
Решением Исполнительного Комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. N создано СДТ "Песчаная Глинка".
Из протокола N общего собрания СНТ "Солнечное" от ДД.ММ.ГГГГ. видно, предложение об объединении дачных участков СНТ "Солнечное" и СНТ "Песчаная Глинка" принято единогласно.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. К.С. является членом СНТ "Песчаная Глинка" и пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 657 кв. м, задолженности по оплате не имеет, что подтверждается справкой, подписанной председателем СНТ "Песчаная Глинка".
Из материалов дела усматривается, что первоначальным пользователем спорного земельного участка являлась ФИО9, которая в ДД.ММ.ГГГГ году подала заявление об исключении ее из состава членов СДТ по состоянию здоровья.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в члены СДТ на основании заявления был принят К.С., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СДТ "Солнечное" от ДД.ММ.ГГГГ г.
В силу ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральным законом случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. К.С. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>.
Однако ему было отказано со ссылкой на то, что согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара испрашиваемый им земельный участок, расположен в зоне резервных территорий, часть земельного участка относится к территории общего пользования. В случае, если земельный участок (его часть) является территорией общего пользования, то согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ, этот земельный участок (его часть) не подлежит приватизации.
Установлено, что при повторном обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области К.С. уточнил площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из нее часть земельного участка, расположенного на территории общего пользования.
Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, его границы согласованы со смежными землепользователями. Из представленного проекта границ спорного земельного участка следует, что фактическая площадь указанного земельного участка составляет 639 кв. м, то есть границы земельного участка находится до красных линий.
Кроме того, права третьих лиц предоставлением в собственность К.С. находящегося в его фактическом пользовании земельного участка, не затрагиваются и не нарушаются.
Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из требований закона, регулирующего правоотношения сторон, суд обоснованно удовлетворил требования истца в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы руководителя управления правового и кадрового обеспечения Министерства имущественных отношений Самарской области З. несостоятельны, поскольку они были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 05 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу руководителя управления правового и кадрового обеспечения Министерства имущественных отношений Самарской области З. - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)