Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено 13 июля 2012 года
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего О.В.Киселевой
судей И.В.Сорокиной, А.Н.Маненкова
При участии в заседании:
от истца:
- открытое акционерное общество "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" представители не явились, истец о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
- от ответчика:
- Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области представители не явились, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 г. по делу N А14-9924/2010,
установил:
открытое акционерное общество "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" (ОГРН 1023601553689, ОАО "ВАСО", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском о взыскании с Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, ответчик) за счет казны Воронежской области суммы излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка N 1075-02-09/мз от 13.08.2002 в редакции подписанных сторонами в дальнейшем дополнительных соглашений к договору в размере 421 756 руб.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.01.2011 (судья Л.В.Шулепова) по делу N А14-9924/2010, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2011 (судьи Л.М.Мокроусова, А.И.Поротиков, В.И.Федоров), в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.09.2011 (судьи М.М.Нарусов, С.Г.Егорова, С.И.Смолко) решение суда первой инстанции от 17.01.2011 и постановление суда апелляционной инстанции 03.06.2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2012 (судья Шулепова Л.В.) (с учетом определения об исправлении опечатки от 30.01.2012) по делу N А14-9924/2010 исковые требования акционерного общества удовлетворены частично: с Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области за счет казны Воронежской области в пользу ОАО "ВАСО" взыскана переплата по договору аренды земельного участка в размере 408 283 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 г. (судьи Л.М.Мокроусова, А.И.Поротиков, В.И.Федоров) решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2012 оставлено без изменения.
Ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчик обратился с кассационной жалобой в суд округа, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 г. по делу N А14-9924/2010 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
От ОАО "ВАСО" поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором оно просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 13.08.2002 на основании Постановления администрации города Воронежа от 08.01.2002 N 142 между администрацией города Воронежа (арендодатель) и открытым акционерным обществом "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" (арендатор) заключен договор аренды N 1075-02-09/мз земельного участка из категории земель поселений общей площадью 70 576 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, для вспомогательных цехов и производств, сроком до 28.01.2051. Согласно пунктам 3.2 и 3.4 договора размер ежегодной арендной платы в 2002 году составляет 1 452 454 руб. и вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.
Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен в одностороннем порядке арендодателем в связи с решением органов государственной власти РФ и Воронежской области, Воронежской городской Думы, централизованно устанавливающими оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы с письменного извещения арендатора. Расчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится за 1 месяц до срока внесения платежа, оговоренного пунктом 3.2., письменным уведомлением арендатора, которое вступает в силу с момента получения и является неотъемлемой частью договора.
Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 N 514 "О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области в сфере земельных отношений" Главное управление государственного имущества Воронежской области с 01.07.2006 определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в черте города Воронежа.
Дополнительными соглашениями от 04.10.2007 к договору аренды сторонами был установлен размер арендной платы за землю за 2004 - 2006 годы, а также установлено, что арендодателем по указанному договору аренды является Главное управление государственного имущества Воронежской области.
В соответствии с указом Губернатора Воронежской области N 133-у от 14.10.2008 "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" Главное управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, который стал правопреемником прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка N 1075-02-09/мз от 13.08.2002.
Ссылаясь на наличие излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка N 1075-02-09/мз от 13.08.2002, повлекшей неосновательное обогащение ответчика за счет истца, ОАО "ВАСО" обратилось в арбитражный суд области с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 года N 514 установлено, что базовый размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в черте г. Воронежа, для предприятий, организаций, основным видом деятельности которых является производство самолетов, вертолетов и прочих летательных аппаратов определяется путем умножения кадастровой стоимости земли для соответствующего кадастрового квартала по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы, на коэффициент 0,005.
Наличие переплаты истец обосновывает тем, что при начислении арендной платы ответчиком данный льготный коэффициент не применялся.
Постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 года N 349 пункт 4 постановления администрации Воронежской области N 514 от 29.06.2006 года, предусматривающий льготный коэффициент отменен.
Постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 года N 349 утвержден "Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
Согласно приложению к данному Порядку при расчете арендной платы для земельных участков под объектами производственного назначения предприятий и организаций, основным видом деятельности которых является производство самолетов, вертолетов и прочих летательных аппаратов, применяется арендная ставка в размере 0,5%.
Пунктом 17 приложения к Порядку установлено, что при расчете арендной платы за земельные участки, использование которых не связано с основным видом деятельности предприятия, применяется арендная ставка в размере 2%.
При новом рассмотрении дела судом было установлено, что земельный участок, предоставленный обществу для размещения вспомогательных цехов и производств, относится непосредственно к обеспечению собственно деятельности по производству самолетов, вертолетов и прочих летательных аппаратов, за исключением земельного участка занимаемого зданием магазина-склада (90 кв. м) и зданием автозаправки (64 кв. м).
Учитывая изложенное, проверив расшифровку расчета арендной платы, представленную истцом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что требование о взыскании переплаты по договору аренды земельного участка подлежит удовлетворению в сумме 408 283 руб. 13 коп.
Поскольку платежи совершались истцом во исполнение договора аренды N 1075-02-09/мз от 13.08.2002, судебная коллегия полагает взыскание с ответчика в пользу истца переплату по договору аренды в сумме 408 283 руб. правомерным. Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований не имеется.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, т.к. они не опровергают выводы судов о том, что вспомогательные цеха и производства являются объектом производственного назначения предприятия, основным видом деятельности которого является производство самолетов, вертолетов и прочих летательных аппаратов и, следовательно, для земельных участков под названными объектами при расчете арендной платы должна применяться ставка 0,5% (ранее 0,005), что не было применено ответчиком и послужило основанием для возникновения переплаты, которая и отыскивается истцом в настоящем деле. Обстоятельства, рассматриваемые в настоящем деле, не являются аналогичными обстоятельствам в деле N 1709/2011 и не противоречат установленной судебной практике.
Доводы изложенные в кассационной жалобе были предметом исследования судами первой и апелляционной инстанций, с учетом всех представленных в дело доказательств; при этом всем имеющимся в деле доказательствам имеющим значение для дела дана надлежащая оценка.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 г. по делу N А14-9924/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.В.КИСЕЛЕВА
Судьи
И.В.СОРОКИНА
А.Н.МАНЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 13.07.2012 ПО ДЕЛУ N А14-9924/2010
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2012 г. по делу N А14-9924/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено 13 июля 2012 года
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего О.В.Киселевой
судей И.В.Сорокиной, А.Н.Маненкова
При участии в заседании:
от истца:
- открытое акционерное общество "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" представители не явились, истец о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
- от ответчика:
- Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области представители не явились, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 г. по делу N А14-9924/2010,
установил:
открытое акционерное общество "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" (ОГРН 1023601553689, ОАО "ВАСО", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском о взыскании с Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, ответчик) за счет казны Воронежской области суммы излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка N 1075-02-09/мз от 13.08.2002 в редакции подписанных сторонами в дальнейшем дополнительных соглашений к договору в размере 421 756 руб.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.01.2011 (судья Л.В.Шулепова) по делу N А14-9924/2010, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2011 (судьи Л.М.Мокроусова, А.И.Поротиков, В.И.Федоров), в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.09.2011 (судьи М.М.Нарусов, С.Г.Егорова, С.И.Смолко) решение суда первой инстанции от 17.01.2011 и постановление суда апелляционной инстанции 03.06.2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2012 (судья Шулепова Л.В.) (с учетом определения об исправлении опечатки от 30.01.2012) по делу N А14-9924/2010 исковые требования акционерного общества удовлетворены частично: с Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области за счет казны Воронежской области в пользу ОАО "ВАСО" взыскана переплата по договору аренды земельного участка в размере 408 283 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 г. (судьи Л.М.Мокроусова, А.И.Поротиков, В.И.Федоров) решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2012 оставлено без изменения.
Ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчик обратился с кассационной жалобой в суд округа, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 г. по делу N А14-9924/2010 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
От ОАО "ВАСО" поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором оно просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 13.08.2002 на основании Постановления администрации города Воронежа от 08.01.2002 N 142 между администрацией города Воронежа (арендодатель) и открытым акционерным обществом "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" (арендатор) заключен договор аренды N 1075-02-09/мз земельного участка из категории земель поселений общей площадью 70 576 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Циолковского, 28, для вспомогательных цехов и производств, сроком до 28.01.2051. Согласно пунктам 3.2 и 3.4 договора размер ежегодной арендной платы в 2002 году составляет 1 452 454 руб. и вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.
Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен в одностороннем порядке арендодателем в связи с решением органов государственной власти РФ и Воронежской области, Воронежской городской Думы, централизованно устанавливающими оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы с письменного извещения арендатора. Расчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится за 1 месяц до срока внесения платежа, оговоренного пунктом 3.2., письменным уведомлением арендатора, которое вступает в силу с момента получения и является неотъемлемой частью договора.
Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 N 514 "О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области в сфере земельных отношений" Главное управление государственного имущества Воронежской области с 01.07.2006 определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим полномочия по распоряжению земельными участками в пределах и в порядке, установленном действующим законодательством, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в черте города Воронежа.
Дополнительными соглашениями от 04.10.2007 к договору аренды сторонами был установлен размер арендной платы за землю за 2004 - 2006 годы, а также установлено, что арендодателем по указанному договору аренды является Главное управление государственного имущества Воронежской области.
В соответствии с указом Губернатора Воронежской области N 133-у от 14.10.2008 "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" Главное управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, который стал правопреемником прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка N 1075-02-09/мз от 13.08.2002.
Ссылаясь на наличие излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка N 1075-02-09/мз от 13.08.2002, повлекшей неосновательное обогащение ответчика за счет истца, ОАО "ВАСО" обратилось в арбитражный суд области с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 года N 514 установлено, что базовый размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в черте г. Воронежа, для предприятий, организаций, основным видом деятельности которых является производство самолетов, вертолетов и прочих летательных аппаратов определяется путем умножения кадастровой стоимости земли для соответствующего кадастрового квартала по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы, на коэффициент 0,005.
Наличие переплаты истец обосновывает тем, что при начислении арендной платы ответчиком данный льготный коэффициент не применялся.
Постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 года N 349 пункт 4 постановления администрации Воронежской области N 514 от 29.06.2006 года, предусматривающий льготный коэффициент отменен.
Постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 года N 349 утвержден "Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
Согласно приложению к данному Порядку при расчете арендной платы для земельных участков под объектами производственного назначения предприятий и организаций, основным видом деятельности которых является производство самолетов, вертолетов и прочих летательных аппаратов, применяется арендная ставка в размере 0,5%.
Пунктом 17 приложения к Порядку установлено, что при расчете арендной платы за земельные участки, использование которых не связано с основным видом деятельности предприятия, применяется арендная ставка в размере 2%.
При новом рассмотрении дела судом было установлено, что земельный участок, предоставленный обществу для размещения вспомогательных цехов и производств, относится непосредственно к обеспечению собственно деятельности по производству самолетов, вертолетов и прочих летательных аппаратов, за исключением земельного участка занимаемого зданием магазина-склада (90 кв. м) и зданием автозаправки (64 кв. м).
Учитывая изложенное, проверив расшифровку расчета арендной платы, представленную истцом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что требование о взыскании переплаты по договору аренды земельного участка подлежит удовлетворению в сумме 408 283 руб. 13 коп.
Поскольку платежи совершались истцом во исполнение договора аренды N 1075-02-09/мз от 13.08.2002, судебная коллегия полагает взыскание с ответчика в пользу истца переплату по договору аренды в сумме 408 283 руб. правомерным. Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований не имеется.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, т.к. они не опровергают выводы судов о том, что вспомогательные цеха и производства являются объектом производственного назначения предприятия, основным видом деятельности которого является производство самолетов, вертолетов и прочих летательных аппаратов и, следовательно, для земельных участков под названными объектами при расчете арендной платы должна применяться ставка 0,5% (ранее 0,005), что не было применено ответчиком и послужило основанием для возникновения переплаты, которая и отыскивается истцом в настоящем деле. Обстоятельства, рассматриваемые в настоящем деле, не являются аналогичными обстоятельствам в деле N 1709/2011 и не противоречат установленной судебной практике.
Доводы изложенные в кассационной жалобе были предметом исследования судами первой и апелляционной инстанций, с учетом всех представленных в дело доказательств; при этом всем имеющимся в деле доказательствам имеющим значение для дела дана надлежащая оценка.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.01.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 г. по делу N А14-9924/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.В.КИСЕЛЕВА
Судьи
И.В.СОРОКИНА
А.Н.МАНЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)