Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И.
Судей Кувшинова В.Е., Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С., с участием:
от заявителя - представители Трофимов А.И. (доверенность от 09.01.2007 г.), Устюшина Т.П. (доверенность от 09.12.2006 г. N 2),
от ответчика - представитель Девятайкина И.В. (доверенность от 05.08.2004 г. N 22),
от третьих лиц:
МУП "Волжсксельхозтранс" - представитель Долгова М.В. (доверенность от 31.05.2007 г. N 5), директор Слесаренко А.Г. (приказ от 02.02.1996 г. N 2),
МУП "Волжсксельхозэнерго" - представитель Тихонов В.А. (доверенность от 09.01.2007 г.)
Территориальный отдел N 5 Управления ФАКОН - не явился (надлежаще извещен),
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2007 г., в помещении суда, в зале N 1, апелляционную жалобу ООО "Строительно - монтажное управление связи", Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 мая 2007 г. по делу А55-20026/2006, (Судья Стенина А.В.), принятое по заявлению ООО "Строительно - монтажное управление связи", Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка, к Администрации Волжского района Самарской области, г. Самара, при участии третьих лиц:
- МУП "Волжсксельхозтранс", Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка,
- МУП "Волжсксельхозэнерго", Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка,
- Территориальный отдел N 5 Управления ФАКОН, г. Самара,
о признании незаконными действий,
установил:
ООО "Строительно - монтажное управление связи", Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка (далее заявитель, ООО "СМУ связи"), обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации Волжского района Самарской области, выразившихся в отказе от заключения договора купли-продажи земельного участка площадью 27011,7 кв. м с кадастровым номером 63:17:05 04 003:0174, расположенного по адресу: Самарская область, п. Верхняя Подстепновка, б/ул., б/н, подписанного со стороны Администрации Волжского района Самарской области и обязании исправить допущенные нарушения путем направления ООО "СМУ связи" в двухнедельный срок со дня вынесения решения проекта договора купли-продажи земельного участка площадью 27011,7 кв. м с кадастровым номером 63:17:05 04 003:0174, расположенного по адресу: Самарская область, п. Верхняя Подстепновка, б/ул., б/н, подписанного со стороны Администрации Волжского района Самарской области (л.д. 120, т. 1).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.05.2007 г. в удовлетворении заявления отказано в полном объеме.
ООО "Строительно - монтажное управление связи" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 03.05.2007 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ООО "Строительно - монтажное управление связи" (далее - ООО "СМУ связи") в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда от 03.05.2007 г. отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель Администрации Волжского района Самарской области в судебном заседании просил решение суда от 03.05.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель МУП "Волжсксельхозтранс" в судебном заседании просил решение суда от 03.05.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель МУП "Волжсксельхозэнерго" в судебном заседании просил решение суда от 03.05.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представитель Территориального отдела N 5 Управления ФАКОН в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были надлежаще извещены, что подтверждается материалами дела и, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, дает суду право рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы представителей сторон, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда от 03.05.2007 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, заявитель является собственником недвижимого имущества - нежилых зданий, расположенных по адресу: Самарская область. Волжский район, п. Верхняя Подстепновка на основании договоров купли-продажи, что подтверждено свидетельствами государственной регистрации права от 01.08.2002 г., 19.06.2003 г., 08.08.2003 г. и 29.12.2003 г. (т. 1, л.д. 42-45). Данные нежилые здания расположены на земельном участке общей площадью 3215,1 кв. м, который выделен на праве постоянного пользования Государственно-кооперативному инженерно-техническому центру на основании постановления Администрации Волжского района N 1794 от 20.10.1993 г., что подтверждается свидетельством N 129 от 25.10.1993 г., выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района (т. 1,л.д.22).
12.02.2004 г. ООО "СМУ связи" обратилось к Главе Администрации Волжского района Самарского района с просьбой о согласовании плана границ земельного участка и межевого дела (т. 1,л.д.27).
20.02.2004 г. Администрация Волжского района сообщило о необходимости предоставления в отдел архитектуры и градостроительства администрации Волжского района дополнительных документов, в том числе: договора аренды, технических паспортов на объекты недвижимого имущества, выполнение проекта размежевания между собственниками и арендаторами (т. 1,л.д.28).
03.03.2004 г. ООО "СМУ связи" направило в адрес администрации копии технических паспортов (т. 1,л.д.30).
22.09.2006 г. ООО "СМУ связи" обратилось в Администрацию Волжского района Самарской области с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 27011,7 кв. м с кадастровым номером 63:17:05 04 003:0174, под принадлежащими обществу на праве собственности зданиями, расположенными по адресу: Самарская область, п. Верхняя Подстепновка, б/ул., б/н и зоной необходимой для их эксплуатации (т. 1,л.д.23-24).
11.10.2006 г. Администрация Волжского района Самарской области направила в адрес ООО "СМУ связи" письмо, в котором сообщила, что подготовка документов по продаже земельного участка под производственной базой в пос. Верхняя Подстепновка, приостановлена, поскольку планы границ земельного участка не согласованы со смежными землепользователями (л.д. 37, т. 1).
Не согласившись с данным ответом, заявитель обратился в суд.
В соответствии со ст. статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков гражданами и юридическими лицами - собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок указанные граждане или юридические лица обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления заявления готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка. На основании проекта границ земельного участка, за счет указанных лиц, устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
Как усматривается из материалов дела, заявителем не представлены доказательства обращения с заявлением об изготовлении кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждении проекта его границ в Администрацию района, более того, заявитель ссылается на наличие кадастрового номера земельного участка площадью 27011,7 кв. м с кадастровым номером 63:17:05 04 003:0174.
По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции правомерно счел обоснованными доводы ответчика о том, что представленная заявителем в Администрацию Волжского района выписка из государственного земельного кадастра не соответствует установленным требованиям: не содержит номера, даты, подписи, печати и, следовательно, не является основанием для предоставления спорного земельного участка в собственность заявителя (т. 1,л.д.21).
Как видно из материалов дела, в заседании суда первой инстанции ответчик и 3-й лица представили выписки из государственного земельного кадастра, согласно которого часть спорного земельного участка состоит на государственном кадастровом учете как самостоятельный объект, имеющий самостоятельный кадастровый номер: 63:17:05 04 003:0061; кадастровый номер 63:17:05 04 003:0174 (т. 1, л.д. 135-146).
Материалы дела свидетельствуют, что земельный участок площадью 11228,76 кв. м, кадастровый номер 63:17:05 04 003:006, под производственную базу в п. Верхняя Подстепновка, ул. Специалистов,28а Волжского района Самарской области, с расположенными на нем объектами недвижимости, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному району Волжский Самарской области на основании Постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 28.12.2006 г. N 894 (т. 1, л.д. 150).
Постановлением Администрации Волжского района Самарской области N 718 от 13.10.2006 г. был утвержден план границ земельного участка площадью 11228,76 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка, ул. Специалистов,28а, под производственную базу. Земельный участок площадью 26104,64 кв. м, имеющий кадастровый номер 63:17:05 04 003:0174, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному району Волжский Самарской области, с расположенными на нем объектами недвижимости, на основании Постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 28.12.2006 г. N 895 (т. 2,л.д.52).
Постановлением Администрации Волжского района Самарской области утвержден план границ земельного участка общей площадью 26104,64 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, в южной части п. Верхняя Подстепновка, под производственную базу.
Таким образом, земельные участки с указанными кадастровыми номерами, переданы в постоянное (бессрочное) пользование Муниципальному образованию Волжский район Самарской области.
В соответствии договорами приема-передачи объектов в хозяйственное ведение N 24 от 08.10.02 г. и N 25 от 22.11.02 г. (т. 1,л.д.9-11,42-43), Муниципальным образованием Волжский район Самарской области были переданы Муниципальному унитарному сельскохозяйственному транспортному предприятию "Волжсксельхозтранс" и Муниципальному унитарному предприятию "Волжсксельхозэнерго" в хозяйственное ведение нежилые здания, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, пос. Верхняя Подстепновка, ул. Специалистов,28А, т.е. на спорном земельном участке.
В соответствии со ст. 37 ЗК РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Таким образом, поскольку заявителем не была представлена оформленная в установленном порядке кадастровая карта (план) на спорный земельный участок, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, в связи с чем, решение суда от 03.05.2007 года законно и его следует оставить без изменения.
Доводы апелляционной жалобы относительно того, что в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного, участка орган местного самоуправления на основании заявления юридического лица либо по обращению органа государственной власти обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ изготовление в подобных случаях кадастровой карты и проекта границ земельного участка производится на основании заявления юридического лица и за его счет. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что заявитель обращался с подобным заявлением в Администрацию Волжского района.
Доводы заявителя относительно того, что Постановления N 894,895 от 28.12.2006 г. о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Муниципальному району Волжский Самарской области земельных участков площадью 11 228,78 кв. м и 26 104,64 кв. м, постановления N 717 от 13.10.2006 г., N 718 от 13.10.2006 г. противоречат действующему законодательству, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку указанные постановления являются действующими, в судебном порядке заявителем не оспаривались и не признаны судом недействительными.
Таким образом, доводы, приведенные ООО "Строительно - монтажное управление связи" в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, 333.21 НК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 03.05.2007 года по делу N А55-20026/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.И.ЗАХАРОВА
Судьи
В.Е.КУВШИНОВ
Е.Г.ФИЛИППОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.06.2007 ПО ДЕЛУ N А55-20026/2006
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2007 г. по делу N А55-20026/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И.
Судей Кувшинова В.Е., Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С., с участием:
от заявителя - представители Трофимов А.И. (доверенность от 09.01.2007 г.), Устюшина Т.П. (доверенность от 09.12.2006 г. N 2),
от ответчика - представитель Девятайкина И.В. (доверенность от 05.08.2004 г. N 22),
от третьих лиц:
МУП "Волжсксельхозтранс" - представитель Долгова М.В. (доверенность от 31.05.2007 г. N 5), директор Слесаренко А.Г. (приказ от 02.02.1996 г. N 2),
МУП "Волжсксельхозэнерго" - представитель Тихонов В.А. (доверенность от 09.01.2007 г.)
Территориальный отдел N 5 Управления ФАКОН - не явился (надлежаще извещен),
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2007 г., в помещении суда, в зале N 1, апелляционную жалобу ООО "Строительно - монтажное управление связи", Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 мая 2007 г. по делу А55-20026/2006, (Судья Стенина А.В.), принятое по заявлению ООО "Строительно - монтажное управление связи", Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка, к Администрации Волжского района Самарской области, г. Самара, при участии третьих лиц:
- МУП "Волжсксельхозтранс", Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка,
- МУП "Волжсксельхозэнерго", Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка,
- Территориальный отдел N 5 Управления ФАКОН, г. Самара,
о признании незаконными действий,
установил:
ООО "Строительно - монтажное управление связи", Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка (далее заявитель, ООО "СМУ связи"), обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации Волжского района Самарской области, выразившихся в отказе от заключения договора купли-продажи земельного участка площадью 27011,7 кв. м с кадастровым номером 63:17:05 04 003:0174, расположенного по адресу: Самарская область, п. Верхняя Подстепновка, б/ул., б/н, подписанного со стороны Администрации Волжского района Самарской области и обязании исправить допущенные нарушения путем направления ООО "СМУ связи" в двухнедельный срок со дня вынесения решения проекта договора купли-продажи земельного участка площадью 27011,7 кв. м с кадастровым номером 63:17:05 04 003:0174, расположенного по адресу: Самарская область, п. Верхняя Подстепновка, б/ул., б/н, подписанного со стороны Администрации Волжского района Самарской области (л.д. 120, т. 1).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.05.2007 г. в удовлетворении заявления отказано в полном объеме.
ООО "Строительно - монтажное управление связи" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 03.05.2007 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ООО "Строительно - монтажное управление связи" (далее - ООО "СМУ связи") в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда от 03.05.2007 г. отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель Администрации Волжского района Самарской области в судебном заседании просил решение суда от 03.05.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель МУП "Волжсксельхозтранс" в судебном заседании просил решение суда от 03.05.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель МУП "Волжсксельхозэнерго" в судебном заседании просил решение суда от 03.05.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представитель Территориального отдела N 5 Управления ФАКОН в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были надлежаще извещены, что подтверждается материалами дела и, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, дает суду право рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы представителей сторон, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда от 03.05.2007 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, заявитель является собственником недвижимого имущества - нежилых зданий, расположенных по адресу: Самарская область. Волжский район, п. Верхняя Подстепновка на основании договоров купли-продажи, что подтверждено свидетельствами государственной регистрации права от 01.08.2002 г., 19.06.2003 г., 08.08.2003 г. и 29.12.2003 г. (т. 1, л.д. 42-45). Данные нежилые здания расположены на земельном участке общей площадью 3215,1 кв. м, который выделен на праве постоянного пользования Государственно-кооперативному инженерно-техническому центру на основании постановления Администрации Волжского района N 1794 от 20.10.1993 г., что подтверждается свидетельством N 129 от 25.10.1993 г., выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района (т. 1,л.д.22).
12.02.2004 г. ООО "СМУ связи" обратилось к Главе Администрации Волжского района Самарского района с просьбой о согласовании плана границ земельного участка и межевого дела (т. 1,л.д.27).
20.02.2004 г. Администрация Волжского района сообщило о необходимости предоставления в отдел архитектуры и градостроительства администрации Волжского района дополнительных документов, в том числе: договора аренды, технических паспортов на объекты недвижимого имущества, выполнение проекта размежевания между собственниками и арендаторами (т. 1,л.д.28).
03.03.2004 г. ООО "СМУ связи" направило в адрес администрации копии технических паспортов (т. 1,л.д.30).
22.09.2006 г. ООО "СМУ связи" обратилось в Администрацию Волжского района Самарской области с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 27011,7 кв. м с кадастровым номером 63:17:05 04 003:0174, под принадлежащими обществу на праве собственности зданиями, расположенными по адресу: Самарская область, п. Верхняя Подстепновка, б/ул., б/н и зоной необходимой для их эксплуатации (т. 1,л.д.23-24).
11.10.2006 г. Администрация Волжского района Самарской области направила в адрес ООО "СМУ связи" письмо, в котором сообщила, что подготовка документов по продаже земельного участка под производственной базой в пос. Верхняя Подстепновка, приостановлена, поскольку планы границ земельного участка не согласованы со смежными землепользователями (л.д. 37, т. 1).
Не согласившись с данным ответом, заявитель обратился в суд.
В соответствии со ст. статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков гражданами и юридическими лицами - собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок указанные граждане или юридические лица обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления заявления готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка. На основании проекта границ земельного участка, за счет указанных лиц, устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
Как усматривается из материалов дела, заявителем не представлены доказательства обращения с заявлением об изготовлении кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждении проекта его границ в Администрацию района, более того, заявитель ссылается на наличие кадастрового номера земельного участка площадью 27011,7 кв. м с кадастровым номером 63:17:05 04 003:0174.
По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции правомерно счел обоснованными доводы ответчика о том, что представленная заявителем в Администрацию Волжского района выписка из государственного земельного кадастра не соответствует установленным требованиям: не содержит номера, даты, подписи, печати и, следовательно, не является основанием для предоставления спорного земельного участка в собственность заявителя (т. 1,л.д.21).
Как видно из материалов дела, в заседании суда первой инстанции ответчик и 3-й лица представили выписки из государственного земельного кадастра, согласно которого часть спорного земельного участка состоит на государственном кадастровом учете как самостоятельный объект, имеющий самостоятельный кадастровый номер: 63:17:05 04 003:0061; кадастровый номер 63:17:05 04 003:0174 (т. 1, л.д. 135-146).
Материалы дела свидетельствуют, что земельный участок площадью 11228,76 кв. м, кадастровый номер 63:17:05 04 003:006, под производственную базу в п. Верхняя Подстепновка, ул. Специалистов,28а Волжского района Самарской области, с расположенными на нем объектами недвижимости, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному району Волжский Самарской области на основании Постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 28.12.2006 г. N 894 (т. 1, л.д. 150).
Постановлением Администрации Волжского района Самарской области N 718 от 13.10.2006 г. был утвержден план границ земельного участка площадью 11228,76 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, п. Верхняя Подстепновка, ул. Специалистов,28а, под производственную базу. Земельный участок площадью 26104,64 кв. м, имеющий кадастровый номер 63:17:05 04 003:0174, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному району Волжский Самарской области, с расположенными на нем объектами недвижимости, на основании Постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 28.12.2006 г. N 895 (т. 2,л.д.52).
Постановлением Администрации Волжского района Самарской области утвержден план границ земельного участка общей площадью 26104,64 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, в южной части п. Верхняя Подстепновка, под производственную базу.
Таким образом, земельные участки с указанными кадастровыми номерами, переданы в постоянное (бессрочное) пользование Муниципальному образованию Волжский район Самарской области.
В соответствии договорами приема-передачи объектов в хозяйственное ведение N 24 от 08.10.02 г. и N 25 от 22.11.02 г. (т. 1,л.д.9-11,42-43), Муниципальным образованием Волжский район Самарской области были переданы Муниципальному унитарному сельскохозяйственному транспортному предприятию "Волжсксельхозтранс" и Муниципальному унитарному предприятию "Волжсксельхозэнерго" в хозяйственное ведение нежилые здания, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, пос. Верхняя Подстепновка, ул. Специалистов,28А, т.е. на спорном земельном участке.
В соответствии со ст. 37 ЗК РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Таким образом, поскольку заявителем не была представлена оформленная в установленном порядке кадастровая карта (план) на спорный земельный участок, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, в связи с чем, решение суда от 03.05.2007 года законно и его следует оставить без изменения.
Доводы апелляционной жалобы относительно того, что в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного, участка орган местного самоуправления на основании заявления юридического лица либо по обращению органа государственной власти обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ изготовление в подобных случаях кадастровой карты и проекта границ земельного участка производится на основании заявления юридического лица и за его счет. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что заявитель обращался с подобным заявлением в Администрацию Волжского района.
Доводы заявителя относительно того, что Постановления N 894,895 от 28.12.2006 г. о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Муниципальному району Волжский Самарской области земельных участков площадью 11 228,78 кв. м и 26 104,64 кв. м, постановления N 717 от 13.10.2006 г., N 718 от 13.10.2006 г. противоречат действующему законодательству, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку указанные постановления являются действующими, в судебном порядке заявителем не оспаривались и не признаны судом недействительными.
Таким образом, доводы, приведенные ООО "Строительно - монтажное управление связи" в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, 333.21 НК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 03.05.2007 года по делу N А55-20026/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.И.ЗАХАРОВА
Судьи
В.Е.КУВШИНОВ
Е.Г.ФИЛИППОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)