Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 24.3
17 марта 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского
областного суда в составе:
председательствующего Лариной В.С.,
судей Данцер А.В., Зелепукина А.В.
при секретаре Ф.В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцер А.В.,
гражданское дело по иску Администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности Г.А.П. на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО "..." ... района Воронежской области и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,
по апелляционной жалобе Г.Т.Н.
на решение Бобровского районного суда Воронежской области от 23.12.2014 года
установила:
Администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности Г.А.П., ...04.1917 года рождения, умершей ...02.1998 года, на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО "..." Бобровского района Воронежской области и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07 июля 1994 года N ... "Об утверждении списков граждан - собственников земельных паев", земли сельскохозяйственного назначения, ранее закрепленные за ТОО "..." ... сельского поселения ... муниципального района Воронежской области, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет многие из вышеуказанных граждан - собственников паев, в том числе и Г.А.П. не распорядились своими земельными долями из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с действующим законодательством и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию. Г.А.П. умерла ...02.1998 года. По данным Администрации Никольского сельского поселения Бобровского района никто из наследников Г.А.П. не принял наследства. На основании п. 1 ст. 1151 ГК РФ имущество умершей Г.А.П. в виде земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной в границах бывшего ТОО "...", истец считает выморочным. Администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области осуществила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей. 01.11.2011 года в газете "Молодой Коммунар" N ... (12901) было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО "..." из земель сельскохозяйственного назначения с указанием их собственников. В ноябре 2011 года данная информация была вывешена на официальном сайте Администрации Бобровского муниципального района Воронежской области и размещена на информационных щитах, расположенных на территории Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области. 02.02.2012 года администрацией Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района в газете "Молодой Коммунар" N ... (12937) было опубликовано сообщение о созыве 14.03.2012 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО "..." Бобровского муниципального района Воронежской области. Указанное собрание было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума участников долевой собственности. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, то в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от 21.12.2012 года N ... "Об утверждении списка невостребованных земельных долей". Просили суд прекратить право собственности Г.А.П., умершей ....02.1998 года, на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО "..." Бобровского района Воронежской области и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю (л.д. 4 - 5).
Заочным решением Бобровского районного суда Воронежской области от 31 июля 2014 года исковые требования Администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области были удовлетворены (л.д. 66 - 68).
11.11.2014 года Г.Т.Н. обратилась в Бобровский районный суд с заявлением об отмене заочного решения (л.д. 77).
Определением судьи Бобровского районного суда от 05 декабря 2014 года отменено заочное решение Бобровского районного суда Воронежской области от 31 июля 2014 года. Г.Т.Н. привлечена к участию в деле в качестве соответчика (л.д. 87).
Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 23.12.2014 года прекращено право собственности Г.А.П. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,60 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО "..." Бобровского района Воронежской области. Признано право собственности Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,60 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО "..." Бобровского района Воронежской области. С Г.Т.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере ... рублей (л.д. 94 - 97).
В апелляционной жалобе Г.Т.Н. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение норм процессуального и материального права, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 98 - 99).
Администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия на основании ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Г.Т.Н. и ее представителя - адвоката ФИО, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия считает необходимым и достаточным проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика.
Прекращая право собственности Г.А.П. и признавая право муниципальной собственности на спорную невостребованную земельную долю, суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренный Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям, поскольку ответчики в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею в порядке, установленном действующим законодательством, возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, представлено не было.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, считает их законными и обоснованными.
Так, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Администрации Бобровского района Воронежской области от 07 июля 1994 года N 695 "Об утверждении списков граждан - собственников земельных паев", были выделены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения ТОО "...". В указанном списке под номером 105 значится Г.А.П. (л.д. 6).
...02.1998 года Г.А.П. умерла (л.д. 41 - 42).
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Г.А.П. при жизни зарегистрировала право собственности на указанную земельную долю или иным образом распорядилась земельной долей в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством, материалы дела не содержат и таких доказательств ответчиком Г.Т.Н. не представлено.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от ...04.2014 N ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав Г.А.П. (л.д. 24).
Согласно копии справки от 23.04.2014 года N ... на территории сельского поселения имеется один землепользователь - ООО АПК "..." (л.д. 18).
Согласно справке N 53 Г.А.П. земельную долю в ООО "АПК..." в собственность или аренду не передавала (л.д. 19).
В силу п. п. 2 и 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из сообщения нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области Ш.В.Н. N ... от ...06.2014 года, следует, что согласно наследственному делу N ... наследником по завещанию на все имущество, принадлежавшее Г.А.П., является К.Н.И., своевременно обратившийся с заявлением о принятии наследства и 25.08.1998 года получивший Свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежный вклад умершей (л.д. 40).
Несмотря на то, что К.Н.И. принял наследство, открывшееся после смерти Г.А.П., и получил свидетельство о праве на наследство, наследственных прав на вышеуказанную земельную долю не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению после смерти наследодателя.
Согласно свидетельства о смерти I-HK N ... от ...07.2014 года К.Н.И. умер ...05.2000 года (л.д. 79).
Наследником по закону к имуществу К.Н.И. является его дочь Г.Т.Н., которая приняла наследство в установленном законом порядке (л.д. 78, 81).
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Вместе с тем Г.Т.Н. допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что после вступления в наследство она в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на спорную земельную долю или иным образом распорядилась ею, представлено не было.
Довод апелляционной жалобы о том, что Г.Т.Н. не знала о наличии у наследодателя земельной доли и не знала о публикации списка невостребованных долей в средствах массовой информации, на правильность принятого судом решения не влияет, так как земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим. Процедура признания земельных долей невостребованными, органом местного самоуправления соблюдена и не оспорена.
В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.
Однако, указанные действия ответчиком не производились. Отсутствие у него сведений о наличии наследственной массы в виде спорной земельной доли, сведений о производимых третьими лицами действиях с наследственной массой, свидетельствуют именно о невостребованности земельной доли.
Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и основаны на субъективном толковании заявителем правовых норм.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бобровского районного суда Воронежской области от 23.12.2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г.Т.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.03.2015 N 33-1387
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. N 33-1387
Строка N 24.3
17 марта 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского
областного суда в составе:
председательствующего Лариной В.С.,
судей Данцер А.В., Зелепукина А.В.
при секретаре Ф.В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцер А.В.,
гражданское дело по иску Администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности Г.А.П. на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО "..." ... района Воронежской области и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,
по апелляционной жалобе Г.Т.Н.
на решение Бобровского районного суда Воронежской области от 23.12.2014 года
установила:
Администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности Г.А.П., ...04.1917 года рождения, умершей ...02.1998 года, на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО "..." Бобровского района Воронежской области и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07 июля 1994 года N ... "Об утверждении списков граждан - собственников земельных паев", земли сельскохозяйственного назначения, ранее закрепленные за ТОО "..." ... сельского поселения ... муниципального района Воронежской области, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет многие из вышеуказанных граждан - собственников паев, в том числе и Г.А.П. не распорядились своими земельными долями из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с действующим законодательством и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию. Г.А.П. умерла ...02.1998 года. По данным Администрации Никольского сельского поселения Бобровского района никто из наследников Г.А.П. не принял наследства. На основании п. 1 ст. 1151 ГК РФ имущество умершей Г.А.П. в виде земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной в границах бывшего ТОО "...", истец считает выморочным. Администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области осуществила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей. 01.11.2011 года в газете "Молодой Коммунар" N ... (12901) было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО "..." из земель сельскохозяйственного назначения с указанием их собственников. В ноябре 2011 года данная информация была вывешена на официальном сайте Администрации Бобровского муниципального района Воронежской области и размещена на информационных щитах, расположенных на территории Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области. 02.02.2012 года администрацией Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района в газете "Молодой Коммунар" N ... (12937) было опубликовано сообщение о созыве 14.03.2012 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО "..." Бобровского муниципального района Воронежской области. Указанное собрание было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума участников долевой собственности. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, то в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от 21.12.2012 года N ... "Об утверждении списка невостребованных земельных долей". Просили суд прекратить право собственности Г.А.П., умершей ....02.1998 года, на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО "..." Бобровского района Воронежской области и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю (л.д. 4 - 5).
Заочным решением Бобровского районного суда Воронежской области от 31 июля 2014 года исковые требования Администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области были удовлетворены (л.д. 66 - 68).
11.11.2014 года Г.Т.Н. обратилась в Бобровский районный суд с заявлением об отмене заочного решения (л.д. 77).
Определением судьи Бобровского районного суда от 05 декабря 2014 года отменено заочное решение Бобровского районного суда Воронежской области от 31 июля 2014 года. Г.Т.Н. привлечена к участию в деле в качестве соответчика (л.д. 87).
Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 23.12.2014 года прекращено право собственности Г.А.П. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,60 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО "..." Бобровского района Воронежской области. Признано право собственности Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,60 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО "..." Бобровского района Воронежской области. С Г.Т.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере ... рублей (л.д. 94 - 97).
В апелляционной жалобе Г.Т.Н. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение норм процессуального и материального права, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 98 - 99).
Администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия на основании ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Г.Т.Н. и ее представителя - адвоката ФИО, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия считает необходимым и достаточным проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика.
Прекращая право собственности Г.А.П. и признавая право муниципальной собственности на спорную невостребованную земельную долю, суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренный Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям, поскольку ответчики в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею в порядке, установленном действующим законодательством, возражений в письменном виде в орган самоуправления поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, представлено не было.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, считает их законными и обоснованными.
Так, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Администрации Бобровского района Воронежской области от 07 июля 1994 года N 695 "Об утверждении списков граждан - собственников земельных паев", были выделены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения ТОО "...". В указанном списке под номером 105 значится Г.А.П. (л.д. 6).
...02.1998 года Г.А.П. умерла (л.д. 41 - 42).
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Г.А.П. при жизни зарегистрировала право собственности на указанную земельную долю или иным образом распорядилась земельной долей в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством, материалы дела не содержат и таких доказательств ответчиком Г.Т.Н. не представлено.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от ...04.2014 N ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав Г.А.П. (л.д. 24).
Согласно копии справки от 23.04.2014 года N ... на территории сельского поселения имеется один землепользователь - ООО АПК "..." (л.д. 18).
Согласно справке N 53 Г.А.П. земельную долю в ООО "АПК..." в собственность или аренду не передавала (л.д. 19).
В силу п. п. 2 и 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из сообщения нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области Ш.В.Н. N ... от ...06.2014 года, следует, что согласно наследственному делу N ... наследником по завещанию на все имущество, принадлежавшее Г.А.П., является К.Н.И., своевременно обратившийся с заявлением о принятии наследства и 25.08.1998 года получивший Свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежный вклад умершей (л.д. 40).
Несмотря на то, что К.Н.И. принял наследство, открывшееся после смерти Г.А.П., и получил свидетельство о праве на наследство, наследственных прав на вышеуказанную земельную долю не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению после смерти наследодателя.
Согласно свидетельства о смерти I-HK N ... от ...07.2014 года К.Н.И. умер ...05.2000 года (л.д. 79).
Наследником по закону к имуществу К.Н.И. является его дочь Г.Т.Н., которая приняла наследство в установленном законом порядке (л.д. 78, 81).
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Вместе с тем Г.Т.Н. допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что после вступления в наследство она в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на спорную земельную долю или иным образом распорядилась ею, представлено не было.
Довод апелляционной жалобы о том, что Г.Т.Н. не знала о наличии у наследодателя земельной доли и не знала о публикации списка невостребованных долей в средствах массовой информации, на правильность принятого судом решения не влияет, так как земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим. Процедура признания земельных долей невостребованными, органом местного самоуправления соблюдена и не оспорена.
В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.
Однако, указанные действия ответчиком не производились. Отсутствие у него сведений о наличии наследственной массы в виде спорной земельной доли, сведений о производимых третьими лицами действиях с наследственной массой, свидетельствуют именно о невостребованности земельной доли.
Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и основаны на субъективном толковании заявителем правовых норм.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бобровского районного суда Воронежской области от 23.12.2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г.Т.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)