Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.03.2015 N 10АП-19077/2014 ПО ДЕЛУ N А41-36297/14

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. по делу N А41-36297/14


Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Нетребской А.С.
при участии в заседании:
от "Фонд Нововолково": не явились, извещены; от ООО "Прогресс": не явились, извещены; от Администрации Рузского муниципального района Московской области: Юминов А.Ю., по доверенности от 29.08.2014 N 4494; от ООО "Стройдом-Руза": Ермоленко М.Б., по доверенности от 02.05.2014 N 05-05-14; от ФГБУ "ФКП Росреестра": не явились, извещены; от Министерства сельского хозяйства Московской области: не явились, извещены; от Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ООО "Фонд Нововолково", ООО "Прогресс" на решение Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2014 года по делу N А41-36297/14, принятое судьей Уваровым А.О. по заявлению ООО "Фонд Нововолково", ООО "Прогресс" к Администрация Рузского муниципального района Московской области, ООО "Стройдом-Руза", третьи лица: ФГБУ "ФКП Росреестра", Министерство сельского хозяйства Московской области, Управление Росреестра по Московской области,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Фонд Нововолково", общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" обратились в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Рузского муниципального района Московской области, обществу с ограниченной ответственностью "Стройдом-Руза со следующими требованиями:
- - об установлении границы контура N 38 земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:37 вблизи д. Михайловское Рузского района Московской области в указанных координатах;
- - установить границы части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:37 вблизи д. Михайловское соответствующих контуру 45 в указанных координатах;
- - установить границы части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:13 вблизи д. Михайловское соответствующих контуру N 30 в следующих координатах;
- - признать договор аренды земельного участка от 27.01.14 г. N 3, заключенного между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ООО "Стройдом-Руза", недействительным (ничтожным) и применить последствия недействительности сделки путем погашения записи о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0030408:240 в Государственном кадастре недвижимости и записи в ЕГРП 50-50-20/005/2014-426 от 15.03.2014;
- - признать договор аренды земельного участка 27.01.2014 N 5 заключенного между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ООО "Стройдом-Руза", недействительным (ничтожным), и применить последствия недействительности сделки путем погашения записи о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0030414:316 в Государственном кадастре недвижимости и погасить запись в ЕГРП 50-50-20/005/2014-428 от 20.03.2014;
- - признать недействительным постановление Администрации Рузского муниципального района Московской области от 26.12.2013 N 3972;
- - признать недействительным постановление Администрации Рузского муниципального района Московской области от 26.12.2013 N 3973.
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2014 года по делу N А41-36297/14 в удовлетворении заявленных требований ООО "Фонд Нововолково", ООО "Прогресс" отказано.
Не согласившись с указанным решением, ООО "Фонд Нововолково", ООО "Прогресс" обжаловали его в апелляционном порядке.
До судебного заседания от истцов поступили ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с участием представителей в другом судебном заседании.
Апелляционный суд отказал в удовлетворении заявленных ходатайств, ввиду следующего.
Заявленные ходатайства мотивированы необходимостью участия представителей истцов в судебном заседании по делу N А41-47291/14.
Как пояснил представитель Администрации, к моменту начала судебного заседания по настоящему делу судебное заседание по делу N А41-47291/14 было завершено.
Кроме того, к ходатайствам об отложении судебного разбирательства по настоящему делу приложены по две доверенности, при этом, необходимость участия в судебном заседании по делу N А41-47291/14 всех представителей не обоснована.
Соответственно, у истцов имелась возможность обеспечить явку представителей в судебное заседание.
Администрация Рузского муниципального района Московской области, ООО "Стройдом-Руза" направили в судебное заседание своих представителей, которые возражали на доводы апелляционной жалобы.
Истцы, ФГБУ "ФКП Росреестра", Министерство сельского хозяйства Московской области, Управление Росреестра по Московской области своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ООО "Фонд "Нововолково" на праве собственности принадлежит земельный участок с КН 50:19:0000000:37. Указанное право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.10.2004, от 09.08.2012.
Основанием для регистрации права является акт приема-передачи объекта недвижимого имущества, вносимого в качестве оплаты уставного капитала ООО "Земельная компания "Прогресс" от 17.02.2004.
На основании Постановления Главы Администрации Рузского муниципального района Московской области от 25.12.1992 N 1418/23 за ООО "Прогресс" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с КН 50:19:0000000:13 площадью 16290000 кв. м.
Между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ООО "Прогресс" заключен договор купли-продажи земельного участка от 30.11.2012, на основании которого ООО "Прогресс" приобрел право собственности на земельный участок с КН 50:19:0000000:13.
Право собственности ООО "Прогресс" на земельный участок с КН 50:19:0000000:13 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.02.2013.
По результатам проведения землеустроительных работ было установлено, что границы земельных участков истцов, по их мнению, накладываются на границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0030408:240, 50:19:0030414:316 в связи с чем, истцы обратились в суд с рассматриваемыми требованиями.
В обоснование своих требований заявители указали, что формирование и передача в аренду земельного участка с кадастровыми номерами 50:19:0030408:240, 50:19:0030414:316 осуществлены с нарушением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", поскольку данный земельный участок сформирован в границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0000000:13 и 50:19:0000000:37.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 26 февраля 2014 года по делу N А41-4813/13, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2014 года и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 04 марта 2015 года установлены следующие, существенные для настоящего дела обстоятельства.
Согласно кадастровому плану от 14.04.2004 площадь земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:37 ориентировочная, подлежит уточнению при межевании. В ГЗК отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить земельный участок как объект недвижимого имущества, подлежащий передаче при сделке. Площадь земельного участка подлежит уточнению в установленном порядке.
Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:13 от 31.01.2007 площадь земельного участка ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
Таким образом, площадь земельных участков 50:19:0000000:13, 50:19:0000000:37 в момент постановки их на кадастровый учет не была определена.
Из представленных в материалы дела N А41-4813/13 кадастровых дел не следует, что площадь земельных участков с КН 50:19:0000000:13, 50:19:0000000:37 уточнялась при их межевании в установленном порядке.
Согласно Постановлению Главы Рузского района Московской области от 12.02.1999 N 173 "Об утверждении земельного баланса на 01.01.1999" по результатам рассмотрения земельного баланса района утверждены списки изъятия земель для государственных и общественных надобностей.
Согласно Постановлению Главы Рузского района Московской области от 02.03.2000 N 237 "Об утверждении земельного баланса на 01.01.2000" утверждены списки изъятия земель для государственных и общественных надобностей.
Таким образом, после составления планшета ВИСХАГИ р-47-81-Г-б-1 (2822) в масштабе 1:10000 по состоянию на 1991 год, проекта землеустройства (перераспределения) земель ТОО "Прогресс" исп. Центргипрозем, изготовленного по состоянию на 1992 год, карты инвентаризации земель Рузского района исп. МОСНИИПИ Землеустройства, изготовленной по состоянию на 1996 год, издания Постановления Главы администрации Рузского района Московской области от 25.12.1992, площадь и конфигурация земельных участков ТОО "Прогресс" изменялась.
Таким образом, уточнение границ земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а также исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38 Закона о кадастре), не позволяет достоверно установить границы указанных земельных участков.
Согласно кадастровому плану земельного участка от 14.04.2004, кадастровой выписки от 04.03.2011, земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:37 поставлен на кадастровый учет 14.04.2004. Согласно кадастровой выписке от 04.03.2011 граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно кадастровой выписке от 30.08.2010 земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:13 номер земельного участка внесен в ГКН 25.12.1992. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Для установления границ земельных участков подготовлены межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0000000:37 и 50:19:0000000:13.
При этом, в заключении кадастрового инженера в межевом плане земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:37 указано, что при выполнении кадастровых работ были использованы свидетельство на право собственности на земельный участок от 22.10.2004, землеустроительные дела ООО "Фонд Нововолково" за 2006 год.
Вместе с тем, как следует из ответа Кадастровой палаты от 17.04.2013 кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:37 изъято 04.05.2012.
Таким образом, первичные документы, лежащие в основе составления межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:37, в материалах дела отсутствуют.
Как следует из межевого плана земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:13, границы земельного участка установлены в соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастре и на основании материалов инвентаризации земель ТОО "Прогресс" Рузского района МосНИиПИ землеустройства 1996 год.
В представленной Кадастровой палатой копии кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:13 в качестве документов, подтверждающих права на земельный участок, находится свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 29.10.1998, план границ земельного участка.
Свидетельство и план описания характерных точек координат границ земельного участка не содержат.
В акте осмотра земельного участка отражено, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:37 ограждений не имеет, часть участка занята неизвестными лицами.
Таким образом, суды в ходе рассмотрения дела N А41-4813/13 пришли к выводу о том, что представленные истцами в подтверждение наличия границ в заявленных в иске координатах документы, не могут служить доказательством существования границ земельных участков с кадастровым номером 50:19:0000000:37 и 50:19:0000000:13 в указанных координатах, поскольку они не прошли установленный законом порядок кадастрового учета, не утверждены в установленном законом порядке, не содержат характерных точек координат.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исходя из изложенного, апелляционный суд полагает необоснованным довод заявителей о том, что земельные участки с КН 50:19:0030408:240, КН: 50:19:0030414:316 входят в единое землепользование участка с КН 50:19:0000000:37 и земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:13, так как границы земельных участков с КН 50:19:0000000:37 и с КН: 50:19:0000000:13 не определены.
Кроме того, как следует из письма Кадастровой палаты от 23.07.2013, земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0037 снят с кадастрового учета и имеет статус "архивный".
Кроме того, в рамках настоящего дела судом первой инстанции были назначены две судебные экспертизы. По итогам проведения указанных экспертиз эксперты пришли к противоположным выводам о возможности установить границы земельных участках истцов и, соответственно, о пересечении спорных земельных участков и земельных участков истцов.
Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о необходимости руководствоваться имеющимися в материалах дела документами и также критически оценивать представленные экспертные заключения.
В своей апелляционной жалобе истцы указывают, что суд первой инстанции не обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства истцов о назначении по настоящему делу повторной экспертизы. Между тем, аналогичного ходатайства в суде апелляционной инстанции от заявителей не поступало.
Кроме того, апелляционный суд учитывает, что нарушений при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0030408:240, 50:19:0030414:316 не установлено.
Поскольку границы земельных участков истцов не могут быть определены, апелляционный суд полагает обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договор аренды и Постановлений Администрации о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0030408:240, 50:19:0030414:316 в аренду.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 30 декабря 2014 года по делу N А41-36297/14 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ

Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.А.ОГУРЦОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)