Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-438/2015

Требование: Об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, снятии участка с государственного кадастрового учета.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: На основании свидетельства о праве собственности на землю за лицом было зарегистрировано право собственности на земельный участок, который в установленном законом порядке не предоставлялся, информация о выдаче ему правоустанавливающих документов отсутствует.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2015 г. по делу N 33-438/2015


Судья: Панкова М.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шилова А.Е.,
судей Ефремовой Л.Н., Ласковской С.Н.,
при секретаре П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Кировского районного суда г. Самары от 23 октября 2014 года.
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия

установила:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в суд с иском к Б., К. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
В обоснование заявленных требований министерство указало, что на основании свидетельства о праве собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области за М. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 950 кв. м, расположенный по адресу: < адрес >. Однако данный земельный участок М. в установленном законом порядке не предоставлялся, информация о выдаче ей правоустанавливающих документов на земельный участок N отсутствует.
В настоящее время собственником указанного земельного участка является Б.
Право собственности Б. на земельный участок зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с К., который приобрел земельный участок у М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Спорный земельный участок до регистрации права собственности за М. относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и выбыл из владения титульного собственника помимо его воли, в результате предоставления поддельного свидетельства о праве собственности на землю.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд истребовать из чужого незаконного владения Б. земельный участок площадью 950 кв. м, расположенный по адресу: < адрес >, с кадастровым номером N, прекратить право собственности Б. на указанный земельный участок (запись регистрации N от 10.05.2011) в ЕГРП, с прекращением существования земельного участка в ГКН с кадастровым номером N.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 23 октября 2014 г. исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области удовлетворены, из чужого незаконного владения Б. истребован земельный участок площадью 950 кв. м, расположенный по адресу: < адрес >, с кадастровым номером N, и указано, что решение суда является основанием для прекращения права собственности в ЕГРП на указанный земельный участок, и основанием для прекращения существования в государственном кадастре недвижимости земельного участка площадью 950 кв. м, расположенного по адресу: < адрес >, с кадастровым номером N. Кроме того, с Б. в местный бюджет г.о. Самара взыскана государственная пошлина в размере 200 рублей.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что Министерство имущественных отношений Самарской области не имело оснований для обращения в суд с иском, министерством пропущен срок исковой давности, действия М. и сделки купли-продажи земельного участка не оспорены и незаконными не признаны.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции К. и его представитель К.К. доводы апелляционной жалобы поддержали и просили решение суда отменить, исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области оставить без удовлетворения.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области - Х. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ш. и ее представитель - адвокат Доценко И.В. в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.
Ответчик Б., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Выслушав объяснения ответчика К. и его представителя, возражения представителя истца, объяснения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и его представителя, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 66 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно пункту 1 статьи 25, пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 5.1 < адрес > от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле", < адрес > или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти < адрес > осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена: устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков; предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в том числе занятые самовольными постройками, а также при переоформлении прав на земельные участки; распоряжается в случаях, предусмотренных действующим законодательством, земельными участками, предоставленными гражданам и юридическим лицам до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению < адрес > от ДД.ММ.ГГГГ N "Об органах исполнительной власти < адрес >, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, возложены на Министерство имущественных отношений < адрес >.
Из материалов дела видно, что Б. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с К., является собственником земельного участка, расположенного по адресу: < адрес >, Студеный овраг, 1 линия, участок N 46.
Установлено, что К. приобрел право собственности на данный земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с М.
Право собственности на спорный земельный участок за М. было зарегистрировано в Управлении Росреестра по < адрес > ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому ей предоставлен в пожизненное наследуемое владение для садоводства земельный участок площадью 0,095 га. по адресу: < адрес >, Студеный овраг, 1 линия, участок N (л.д. 79).
Основанием выдачи свидетельства на землю указано Постановление администрации < адрес > от ДД.ММ.ГГГГ N 501.
Постановлением администрации < адрес > от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по ускорению перерегистрации землепользователей в городе Самаре", Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам < адрес > предоставлено право на согласование с Главным управлением архитектуры города выдавать свидетельства на плановый фактически занимаемый более 10 лет земельный участок, если его фактическая площадь не соответствует предоставленной постановлением администрации города (решением исполкома городского Совета) (л.д. 110 - 111).
Согласно сообщениям Управления Росреестра по Самарской области, в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на 1992 - 1998 гг. отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью 950,00 кв. м, расположенного по адресу: < адрес > (л.д. 11, 74, 75).
По данным ГБУСО "ЦГАСО", в документах архивного фонда администрации г. Самары за 1992 год сведений о выдаче свидетельства о праве собственности на земельный садово-дачный участок N 46, расположенный в Студеном овраге на 1 линии, на имя М. не обнаружено.
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из заключения кадастрового инженера следует, что К. осуществил государственный кадастровый учет земельного участка с измененными границами и площадью, земельный участок поставлен на кадастровый учет в другом квартале и ему присвоен другой кадастровый номер N с указанием предыдущего номера N. Фактически на местности границ земельного участка с кадастровым номером N не существует. Земельный участок, на который по заявлению К. выполнен межевой план, имеет следующий адрес: < адрес >, который находится в пользовании П. и Ш. При совмещении координат указанных земельных участков N и N, их местоположение совпадает (л.д. 122 - 125).
На основании постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 14.09.2012 г., было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 159 УК РФ, поскольку земельный участок площадью 950 кв. м, расположенный по адресу: < адрес >, с кадастровым номером N, поставлен на государственный кадастровый учет путем предоставления неустановленным лицом подложных документов в Управление Росреестра по Самарской области.
Разрешая заявленные Министерством имущественных отношений Самарской области исковые требования об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, суд правильно исходил из того, что доказательств, свидетельствующих о предоставлении М. спорного земельного участка не предоставлено, и сведений о выдаче ей уполномоченным органом свидетельства о праве собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ г., материалы дела не содержат.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).
Согласно пункту 39 указанного выше Постановления, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства, учитывая, что земельный участок выбыл из владения титульного собственника помимо его воли и незаконно поставлен на государственный кадастровый учет, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Самарской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке и погашении в ЕГРП записи регистрации права собственности Б. на земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы К. о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, не опровергают правильность выводов суда, а сводятся к несогласию с постановленным решением, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, поэтому не могут являться основанием для отмены судебного постановления.
Доводы апелляционной жалобы К. о пропуске срока исковой давности, являются несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Министерство имущественных отношений Самарской области не имело оснований для обращения в суд с иском, не свидетельствует о незаконности принятого судом решения и не может служить основанием для его отмены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 23 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)