Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что результаты кадастровой оценки земельного участка значительно завышены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Самарский областной суд в составе:
Председательствующего: Родиной Т.А.
При секретаре Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело N по заявлению Н. ФИО1 к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
установил:
Н.Ю. обратился в Самарский областной суд к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости. В обоснование своих доводов заявитель указал, что он является собственником нежилых помещений площадью 144,8 кв. м и 111,4 кв. м, расположенных по адресу: <адрес> Принадлежащие ему нежилые помещения располагаются на земельном участке с кадастровым номером: N по адресу: <адрес> Кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 5 638 637 руб. 07 коп. Кадастровая стоимость не соответствует рыночной стоимости. Согласно отчета об оценке рыночная стоимость земельного участка составляет 1 914 775 руб. В связи с изложенным просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости, составляющей 1 914 775 руб.
В судебном заседании представитель Н.М. по доверенности Е. поддержал требования заявления по изложенным в заявлении доводам.
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не направило в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.
Для участия в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация г.о. Новокуйбышевск, Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, ООО "Институт независимой оценки и аудита", ООО "Кухни и Диваны".
Представитель ООО "Кухни и Диваны" по доверенности Е., представитель ООО "Институт независимой оценки и аудита" по доверенности Г.А.В. поддержал заявленные требования.
Представитель Администрация г.о. Новокуйбышевск по доверенности М. признал заявленные требования.
Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра Самарской области не направили в суд своих представителей, представили отзывы о несогласии с заявленными требованиями.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрение дела произведено в порядке главы 23 ГПК РФ.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 2, 4, 9 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 N 316, государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр.
Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости / п. 5 Правил/
Пункт 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ допускает установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ФЗ N 135 от 29.07.1998 года предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установлено, что Н.М. является собственником нежилых помещений площадью 144,8 кв. м и 111,4 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации г.о.Новокуйбышевск N 3695 от 01 октября 2014 года индивидуальному предпринимателю Н.М. и ООО "Кухни и Диваны" предоставлен на праве общей долевой собственности по договору купли-продажи неделимый земельный участок с кадастровым номером: N, категории земель: земли населенных пунктов площадью 1149 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий разрешенное использование: для размещения объекта розничной торговли.
В ГКН содержатся сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N в размере 5 638 637 руб. 07 коп. Дата, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость, - 03.07.2014 года.
Н.М. не согласился с кадастровой стоимостью земельного участка, считает свои права нарушенными, так как земельный участок ему предоставлен за плату, выкуп земельного участка предполагает возмездность, а конкретное денежное выражение зависит от кадастровой стоимости.
Наличие у заявителя права собственности на расположенные на спорном земельном участке объекты недвижимости является достаточным основанием для реализации права на проведение оценки спорного земельного участка.
С целью оспаривания результатов кадастровой стоимости Н.М. заключил договор с ООО "Институт независимой оценки и аудита" для определения рыночной стоимости земельного участка.
Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" / ч. 1 ст. 66 Земельного кодекса РФ/.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства/ ст. 3 Федерального закона N 135-ФЗ/.
Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки оформляется отчетом независимого оценщика об оценке объекта оценки.
Согласно отчета об оценке N 368-14А от 23.12.2014 года рыночная стоимость объекта оценки на дату оценки - 03.07.2014 составляет 1 914 775 руб.
Спорный земельный участок образовался в результате раздела земельного участка и был поставлен на кадастровый учет 03.07.2014 года. Его кадастровая стоимость земельного утверждена актом от 03.07.2014 по состоянию на 03.07.2014 года. Оценка рыночной стоимости произведена на ту же дату, на которую установлена кадастровая стоимость земельного участка, поэтому доводы Министерства имущественных отношений Самарской области о том, что рыночная стоимость земельного участка должна быть установлена по состоянию на 01.01.2013 года, необоснованны.
В целях проверки представленного заявителем отчета проведена экспертиза в Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" Экспертный совет и получено положительное экспертное заключение, согласно которого экспертируемый отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.
В рамках данного гражданского дела в связи с ходатайствами заявителя и Администрации г.о. Новокуйбышевск назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка в ООО "ЛИГА-КОНСАЛТ ОЦЕНКА".
Согласно заключения судебной экспертизы N 16/15/СЭ от 20.03.2015 года величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером: N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов розничной торговли, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1149,00 кв. м по состоянию на 03 июля 2014 года составляет 1 878 515 руб.
Эксперт А. указал, что кадастровая стоимость земельного участка явно завышена. При исследовании рыночной стоимости спорного земельного участка он исследовал значительно больше аналогов для достоверности заключения, применил необходимые корректировки.
Заключение судебной экспертизы никем из сторон не опровергнуто.
Установлено незначительное расхождение величины рыночной стоимости спорного земельного участка, указанной в отчете об оценке, с величиной рыночной стоимости, указанной в заключении судебной экспертизы, тем самым заключение судебной экспертизы фактически подтвердило достоверность отчета об оценке.
С учетом незначительного расхождения величин рыночной стоимости требования заявителем не уточнялись, представитель Н.М. просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной в соответствии с отчетом об оценке.
Суд считает требования заявителя об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, равной 1 914 775 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 65 - 66 ЗК РФ, ст. 3, 12, 17.1, 24.20 Закона "Об оценочной деятельности, ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Н. ФИО1 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1149 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов розничной торговли, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 03.07.2014 года в размере 1 914 775 руб..
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РФ в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Т.А.РОДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.04.2015 N 3-161/2015(М-10/2015)
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что результаты кадастровой оценки земельного участка значительно завышены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2015 года
Самарский областной суд в составе:
Председательствующего: Родиной Т.А.
При секретаре Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело N по заявлению Н. ФИО1 к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
установил:
Н.Ю. обратился в Самарский областной суд к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости. В обоснование своих доводов заявитель указал, что он является собственником нежилых помещений площадью 144,8 кв. м и 111,4 кв. м, расположенных по адресу: <адрес> Принадлежащие ему нежилые помещения располагаются на земельном участке с кадастровым номером: N по адресу: <адрес> Кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 5 638 637 руб. 07 коп. Кадастровая стоимость не соответствует рыночной стоимости. Согласно отчета об оценке рыночная стоимость земельного участка составляет 1 914 775 руб. В связи с изложенным просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости, составляющей 1 914 775 руб.
В судебном заседании представитель Н.М. по доверенности Е. поддержал требования заявления по изложенным в заявлении доводам.
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не направило в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.
Для участия в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация г.о. Новокуйбышевск, Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, ООО "Институт независимой оценки и аудита", ООО "Кухни и Диваны".
Представитель ООО "Кухни и Диваны" по доверенности Е., представитель ООО "Институт независимой оценки и аудита" по доверенности Г.А.В. поддержал заявленные требования.
Представитель Администрация г.о. Новокуйбышевск по доверенности М. признал заявленные требования.
Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра Самарской области не направили в суд своих представителей, представили отзывы о несогласии с заявленными требованиями.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрение дела произведено в порядке главы 23 ГПК РФ.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 2, 4, 9 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 N 316, государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр.
Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости / п. 5 Правил/
Пункт 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ допускает установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ФЗ N 135 от 29.07.1998 года предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установлено, что Н.М. является собственником нежилых помещений площадью 144,8 кв. м и 111,4 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации г.о.Новокуйбышевск N 3695 от 01 октября 2014 года индивидуальному предпринимателю Н.М. и ООО "Кухни и Диваны" предоставлен на праве общей долевой собственности по договору купли-продажи неделимый земельный участок с кадастровым номером: N, категории земель: земли населенных пунктов площадью 1149 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий разрешенное использование: для размещения объекта розничной торговли.
В ГКН содержатся сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N в размере 5 638 637 руб. 07 коп. Дата, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость, - 03.07.2014 года.
Н.М. не согласился с кадастровой стоимостью земельного участка, считает свои права нарушенными, так как земельный участок ему предоставлен за плату, выкуп земельного участка предполагает возмездность, а конкретное денежное выражение зависит от кадастровой стоимости.
Наличие у заявителя права собственности на расположенные на спорном земельном участке объекты недвижимости является достаточным основанием для реализации права на проведение оценки спорного земельного участка.
С целью оспаривания результатов кадастровой стоимости Н.М. заключил договор с ООО "Институт независимой оценки и аудита" для определения рыночной стоимости земельного участка.
Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" / ч. 1 ст. 66 Земельного кодекса РФ/.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства/ ст. 3 Федерального закона N 135-ФЗ/.
Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки оформляется отчетом независимого оценщика об оценке объекта оценки.
Согласно отчета об оценке N 368-14А от 23.12.2014 года рыночная стоимость объекта оценки на дату оценки - 03.07.2014 составляет 1 914 775 руб.
Спорный земельный участок образовался в результате раздела земельного участка и был поставлен на кадастровый учет 03.07.2014 года. Его кадастровая стоимость земельного утверждена актом от 03.07.2014 по состоянию на 03.07.2014 года. Оценка рыночной стоимости произведена на ту же дату, на которую установлена кадастровая стоимость земельного участка, поэтому доводы Министерства имущественных отношений Самарской области о том, что рыночная стоимость земельного участка должна быть установлена по состоянию на 01.01.2013 года, необоснованны.
В целях проверки представленного заявителем отчета проведена экспертиза в Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" Экспертный совет и получено положительное экспертное заключение, согласно которого экспертируемый отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.
В рамках данного гражданского дела в связи с ходатайствами заявителя и Администрации г.о. Новокуйбышевск назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка в ООО "ЛИГА-КОНСАЛТ ОЦЕНКА".
Согласно заключения судебной экспертизы N 16/15/СЭ от 20.03.2015 года величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером: N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов розничной торговли, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1149,00 кв. м по состоянию на 03 июля 2014 года составляет 1 878 515 руб.
Эксперт А. указал, что кадастровая стоимость земельного участка явно завышена. При исследовании рыночной стоимости спорного земельного участка он исследовал значительно больше аналогов для достоверности заключения, применил необходимые корректировки.
Заключение судебной экспертизы никем из сторон не опровергнуто.
Установлено незначительное расхождение величины рыночной стоимости спорного земельного участка, указанной в отчете об оценке, с величиной рыночной стоимости, указанной в заключении судебной экспертизы, тем самым заключение судебной экспертизы фактически подтвердило достоверность отчета об оценке.
С учетом незначительного расхождения величин рыночной стоимости требования заявителем не уточнялись, представитель Н.М. просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной в соответствии с отчетом об оценке.
Суд считает требования заявителя об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, равной 1 914 775 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 65 - 66 ЗК РФ, ст. 3, 12, 17.1, 24.20 Закона "Об оценочной деятельности, ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Н. ФИО1 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1149 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов розничной торговли, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 03.07.2014 года в размере 1 914 775 руб..
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РФ в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Т.А.РОДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)