Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимченко О.Х.
судей М.В. Ильиной, Т.Р. Фахретдинова
при ведении протокола судебного заседания секретарем Штерхун Е.Э.,
явка представителей сторон не обеспечена,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края,
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 07.07.2014 по делу N А32-32627/2013
по иску Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае
к ответчику: Департаменту имущественных отношений Краснодарского края; Управлению федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
при участии третьих лиц: закрытого акционерного общества "Агрофирма "Полтавская"; государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, Управления Росреестра по Краснодарскому краю
о признании права отсутствующим
принятое судьей Суминым Д.П.
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - ТУ ФАУГИ, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - ответчик) о признании отсутствующим права собственности субъекта РФ - Краснодарский край на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003, обязании совершить действия, направленные на восстановления в ГКН данных о земельном участке площадью 8 100 000 кв. м, с кадастровым номером 23:13:03 02 000:0001.
Заявленные требования мотивированы тем, что земельным участком кадастровым номером 23:13:03 02 000:0001 федеральной собственности, распорядилось неуполномоченное лицо, регистрация права собственности на земельные участки за субъектом федерации -Краснодарским краем осуществлена незаконно. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения с иском.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07 июля 2014 г. признано отсутствующим право собственности субъекта РФ - Краснодарский край на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, площадью 7 282 300 кв. м, 23:13:03 02 008:0003, площадью 817 195 кв. м.
В удовлетворении остальной части исковых требований судом отказано.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился с апелляционной жалобой, указав следующие доводы.
В кадастровых планах земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003 отсутствует указание об образовании земельных участков с земельного участка с кадастровым номером 23:13:03 02 000:0001. Территориальное управление не представило относимых и допустимых доказательств, подтверждающих образование земельных участков из спорного участка, а также пересечение их границ. Заявитель жалобы просит решение отменить, в иске отказать.
Лица, участвующее в деле извещены надлежащим образом о времени и дате рассмотрения спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в рамках дела рассмотрения дела N А32-42778/2011 с участием Департамента имущественных отношений Краснодарского края и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае установлено, что на момент внесения записи о праве собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001 у субъекта Российской Федерации - Краснодарский край отсутствовали какие-либо вещные права на указанный земельный участок.
В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах, рассматривая настоящее дело, суд не вправе был не учитывать обстоятельства, установленные, вступившим в законную силу решением арбитражного суда N А32-42778/2011.
Департамент в жалобе сослался на отсутствие в деле доказательств образования земельных участков с кадастровым номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003 из земельного участка КН 23:13:0302000:0001.
Между тем, в суде первой инстанции представитель Департамента не оспаривал факт раздела земельного участка с кадастровым номером 23:13:03 02 000:0001 и образования из него на двух участков с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003.
Согласно пояснениям ФГБУ "ФКП Росреестра" при регистрации земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003 допущены технические ошибки. Данные ошибки были вызваны неправильным указанием кадастровым инженером при проведении кадастровых работ в части указания "вновь образованные", а не "разделенные".Поэтому земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003 были зарегистрированы без указания сведений о земельном участке, в результате раздела которого они были образованы.
В материалы дела представлено решение ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю от 23.08.2010 N 00-р/10-27959 об исправлении допущенной ошибки в виде указания предыдущего кадастрового номера земельного участка.
Таким образом, в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером 23:13:03 02 000:0001,а также имеется зарегистрированное право собственности субъекта РФ - Краснодарский край на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003, образованные из указанного земельного участка федеральной собственности.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Если требование о признании зарегистрированного права отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из реестра в связи с отсутствием обременения, его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом и отсутствует возможность признания права на него или его виндикации.
С учетом названного разъяснения иск о признании отсутствующим права муниципальной собственности на вновь образованные земельные участки подлежит удовлетворению только при условии нахождения данных участков в фактическом владении истца, что исключает возможность его истребования в порядке статьи 301 Гражданского кодекса (указанный правовой подход отражен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2011 N 148/11).
Суд первой инстанции верно отметил, что в данном случае истребование земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003 у субъекта РФ - Краснодарский край невозможно, поскольку отсутствует непосредственное владение субъектом федерации спорными земельными участками.
Заявленный в настоящем деле иск направлен не на аннулирование последствий недействительной сделки в порядке статьи 167 ГК РФ, а на очистку права собственности Российской Федерации, не утратившей владение спорным земельным участком, от недостоверной записи о праве собственности на спорный участок субъекта федерации..
Учитывая изложенное, оснований к отмене решения суда по доводам, приведенным в жалобе Департамента не имеется.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2014 по делу N А32-32627/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Х.ТИМЧЕНКО
Судьи
М.В.ИЛЬИНА
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.09.2014 N 15АП-14647/2014 ПО ДЕЛУ N А32-32627/2013
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2014 г. N 15АП-14647/2014
Дело N А32-32627/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимченко О.Х.
судей М.В. Ильиной, Т.Р. Фахретдинова
при ведении протокола судебного заседания секретарем Штерхун Е.Э.,
явка представителей сторон не обеспечена,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края,
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 07.07.2014 по делу N А32-32627/2013
по иску Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае
к ответчику: Департаменту имущественных отношений Краснодарского края; Управлению федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
при участии третьих лиц: закрытого акционерного общества "Агрофирма "Полтавская"; государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, Управления Росреестра по Краснодарскому краю
о признании права отсутствующим
принятое судьей Суминым Д.П.
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - ТУ ФАУГИ, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - ответчик) о признании отсутствующим права собственности субъекта РФ - Краснодарский край на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003, обязании совершить действия, направленные на восстановления в ГКН данных о земельном участке площадью 8 100 000 кв. м, с кадастровым номером 23:13:03 02 000:0001.
Заявленные требования мотивированы тем, что земельным участком кадастровым номером 23:13:03 02 000:0001 федеральной собственности, распорядилось неуполномоченное лицо, регистрация права собственности на земельные участки за субъектом федерации -Краснодарским краем осуществлена незаконно. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения с иском.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07 июля 2014 г. признано отсутствующим право собственности субъекта РФ - Краснодарский край на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, площадью 7 282 300 кв. м, 23:13:03 02 008:0003, площадью 817 195 кв. м.
В удовлетворении остальной части исковых требований судом отказано.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился с апелляционной жалобой, указав следующие доводы.
В кадастровых планах земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003 отсутствует указание об образовании земельных участков с земельного участка с кадастровым номером 23:13:03 02 000:0001. Территориальное управление не представило относимых и допустимых доказательств, подтверждающих образование земельных участков из спорного участка, а также пересечение их границ. Заявитель жалобы просит решение отменить, в иске отказать.
Лица, участвующее в деле извещены надлежащим образом о времени и дате рассмотрения спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в рамках дела рассмотрения дела N А32-42778/2011 с участием Департамента имущественных отношений Краснодарского края и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае установлено, что на момент внесения записи о праве собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:13:0302000:0001 у субъекта Российской Федерации - Краснодарский край отсутствовали какие-либо вещные права на указанный земельный участок.
В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах, рассматривая настоящее дело, суд не вправе был не учитывать обстоятельства, установленные, вступившим в законную силу решением арбитражного суда N А32-42778/2011.
Департамент в жалобе сослался на отсутствие в деле доказательств образования земельных участков с кадастровым номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003 из земельного участка КН 23:13:0302000:0001.
Между тем, в суде первой инстанции представитель Департамента не оспаривал факт раздела земельного участка с кадастровым номером 23:13:03 02 000:0001 и образования из него на двух участков с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003.
Согласно пояснениям ФГБУ "ФКП Росреестра" при регистрации земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003 допущены технические ошибки. Данные ошибки были вызваны неправильным указанием кадастровым инженером при проведении кадастровых работ в части указания "вновь образованные", а не "разделенные".Поэтому земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003 были зарегистрированы без указания сведений о земельном участке, в результате раздела которого они были образованы.
В материалы дела представлено решение ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю от 23.08.2010 N 00-р/10-27959 об исправлении допущенной ошибки в виде указания предыдущего кадастрового номера земельного участка.
Таким образом, в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером 23:13:03 02 000:0001,а также имеется зарегистрированное право собственности субъекта РФ - Краснодарский край на земельные участки с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003, образованные из указанного земельного участка федеральной собственности.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Если требование о признании зарегистрированного права отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из реестра в связи с отсутствием обременения, его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом и отсутствует возможность признания права на него или его виндикации.
С учетом названного разъяснения иск о признании отсутствующим права муниципальной собственности на вновь образованные земельные участки подлежит удовлетворению только при условии нахождения данных участков в фактическом владении истца, что исключает возможность его истребования в порядке статьи 301 Гражданского кодекса (указанный правовой подход отражен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2011 N 148/11).
Суд первой инстанции верно отметил, что в данном случае истребование земельных участков с кадастровыми номерами 23:13:03 02 008:0002, 23:13:03 02 008:0003 у субъекта РФ - Краснодарский край невозможно, поскольку отсутствует непосредственное владение субъектом федерации спорными земельными участками.
Заявленный в настоящем деле иск направлен не на аннулирование последствий недействительной сделки в порядке статьи 167 ГК РФ, а на очистку права собственности Российской Федерации, не утратившей владение спорным земельным участком, от недостоверной записи о праве собственности на спорный участок субъекта федерации..
Учитывая изложенное, оснований к отмене решения суда по доводам, приведенным в жалобе Департамента не имеется.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2014 по делу N А32-32627/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Х.ТИМЧЕНКО
Судьи
М.В.ИЛЬИНА
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)