Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Николаева Д.В.
судей Н.В. Сулименко, Н.В. Шимбаревой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Костенко М.А.
при участии:
от ЗАО "Райффайзенбанк": представитель Кильдеев Р.Ф. по доверенности от 12.03.2014,
от конкурсного управляющего ООО "Прогресс Маркетинг" Пастушкова А.М.: представитель Мацан Е.И. по доверенности от 06.08.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества"Райффайзенбанк" в лице филиала "Южный"
на определение Арбитражного суда Ростовской области
от 23.07.2014 по делу N А53-14233/2009
об отказе в удовлетворении заявления о разрешении разногласий между кредитором и конкурсным управляющим в отношении положения о порядке и сроках реализации имущества должника, находящегося в залоге
по заявлению закрытого акционерного общества"Райффайзенбанк" в лице филиала "Южный"
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Прогресс Маркетинг" ОГРН 1936147880042
принятое в составе судьи Комурджиевой И.П.
установил:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Прогресс Маркетинг" (далее также - должник) в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление закрытое акционерное общество "Райффайзенбанк" (далее также - залоговый кредитор, Банк) о разрешении разногласий между Банком и конкурсным управляющим в отношении Положения о порядке и сроках реализации имущества должника, находящегося в залоге (далее также - Положение).
Определением суда от 23.07.2014 отказано в удовлетворении заявления ЗАО "Райффайзенбанк" о разрешении разногласий между кредитором и конкурсным управляющим ООО "Прогресс Маркетинг" и утверждении изменений в Положение о порядке и сроках реализации имущества должника, находящегося в залоге.
Закрытое акционерное общество "Райффайзенбанк" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило отменить судебный акт, принять новый.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ООО "Прогресс Маркетинг" Пастушкова А.М. заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу.
Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на апелляционную жалобу к материалам дела.
Представитель ЗАО "Райффайзенбанк" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.
Представитель конкурсного управляющего ООО "Прогресс Маркетинг" Пастушкова А.М. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ростовской области от 31.12.2010 г. по делу N А53-14233/2009 требования ЗАО "Райффайзенбанк" в лице филиала "Южный" в размере 256 514 903,91 руб., из них 91 171 462 руб. как обеспеченные залогом имущества должника по договору об ипотеке N 112/3-И от 29.05.2008, включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Прогресс Маркетинг".
В соответствии со статьей 179 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возложена обязанность продажи имущества должника -сельскохозяйственной организации единым имущественным комплексом.
Судом установлено, что имуществом, находящимся в залоге у кредитора ЗАО "Райффайзенбанк", являлись следующие объекты, имеющиеся в наличии у должника:
1) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием мукомольного цеха, площадь: 1091 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 34 м по направления на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка;
2) мукомольный цех, площадью 409,1 кв. м. Литер: ББ1Б2. Этажность: 2, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 34 м на север от северной границы х. Лагутьевский;
3) земельный участок (земли населенных пунктов) под зданием стройцеха, площадь: 2578 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 68 метрах по направлению на юго-восток от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, участок 85, расположенного за пределами участка;
4) здание стройцеха, площадью 299,6 кв. м. Литер: А. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная - 68 метров на юго-восток от земельного участка по улице Юбилейная, 85;
5) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием колбасного цеха, площадь: 986 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 93 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка;
6) здание колбасного цеха, назначение: производственное, площадь: общая 329.2 кв. м, инвентарный номер: 692, Литер: А. Этажность: 1, адрес (местоположение): примерно в 93 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Лагутьевский (северная граница);
7) земельный участок (земли населенных пунктов) под хозяйственный двор, площадь: 54876 кв. м, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, участок 62;
8) здание зерносклада площадью 850, 5 кв. м. Литер: И. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
9) здание склада запчастей в бригаде N 2, площадью 742,7 кв. м. Литер: В. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
10) здание центральной мастерской, площадью 930,6 кв. м. Литер: Ж.. Этажность:2, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
11) здание тока крытого, площадью 6849,7 кв. м. Литер: Б. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
12) здание зерносклада верхнего, площадью 792, 8 кв. м. Литер: З. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
13) навес для хранения техники, площадью 2121 кв. м. Литер: К. Этажность: 1., адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
14) здание зерносклада нижнего, площадью 779 кв. м. Литер: А. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
15) земельный участок (земли населенных пунктов) под складом ГСМ, площадь: 1865 кв. м, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, участок 79;
16) склад ГСМ, состоящий из: операторской ГСМ, площадью 20,8 кв. м, литер А; цилиндрических резервуаров: объемом 10,618 м куб., литер I; объемом 10,586 м куб., литер II; объемом 10,620 м куб., литер III; объемом 10,511 м куб., литер IV; объемом 2,887 м куб., литер V; объемом 3,172 м куб., литер VI; прямоугольного резервуара, объемом 3,140 м куб., литер VII; цилиндрических резервуаров: объемом 53,568 м куб., литер VIII; объемом 51,249 м куб., литер IX; объемом 10,540 м куб., литер X; объемом 10,435 м куб., литер XI; объемом 25,547 м куб., литер XII; объемом 25,366 м куб., литер XIII; объемом 50,309 м куб., литер XIV; объемом 10,513 м куб., литер XV; объемом 49,999 м куб., литер XVI; объемом 9,907 м куб., литер XVII; объемом 5,408 м куб., литер XVIII; объемом 5,392 м куб., литер XIX; объемом 10,890 м куб., литер XX; объемом 10,864 м куб., литер XXI; объемом 10,887 м куб., литер XXII; объемом 52,671 м куб., литер XXIII; объемом 24,825 м куб., литер XXIV; объемом 3,184 м куб., литер XXV; объемом 3,133 м куб., литер XXVI; прямоугольного резервуара, объемом 2,908 м куб., литер XXVII; забора из металлической сетки 161,8 п. м, литер XXVII, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 79, 62 м на северо-запад от северной границы земельного участка по ул. Юбилейная, 85;
17) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием зерносклада, площадь: 1015 кв. м, адрес (местонахождение): примерно в 300 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка;
18) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием зерносклада, площадь: 2305 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 105 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка;
19) здание зерносклада, площадью 804, 6 кв. м. Литер: Г. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 34 м на север от северной границы х. Лагутьевский;
20) здание зерносклада, площадью 1886 кв. м. Литер: В. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 34 метра на север от северной границы х. Лагутьевский;
21) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием телятника и коровника, площадь: 58019 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 134 м по направлению на юго-восток от южной границы х. Марьевка от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, расположенного за пределами участка;
22) коровник, площадью 2526,4 кв. м. Литер: А. Этажность:1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 134 м на юго-восток от границы х. Марьевка;
23) коровник, площадью 2621,5 кв. м. Литер: Б. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 134 м на юго-восток от южной границы х. Марьевка;
24) здание телятника, площадью 1286,8 кв. м Литер: В. Этажность 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 134 м на юго-восток от южной границы х. Марьевка;
25) земельный участок (земли населенных пунктов) под зданием столовой, площадь: 600 кв. м, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Центральная, участок 3;
26) здание столовой, площадью 119,2 кв. м. Литер: А. Этажность: 1, адрес(местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Центральная, 3;
27) земельный участок (земли населенных пунктов) под зданием пекарни, площадь: 770 кв. м, адрес(местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, улица Центральная, участок 6;
28) здание пекарни, площадью 201,5 кв. м. Литер:А. Этажность 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул.
- Центральная, 6;
29) земельный участок (земли населенных пунктов) под административным зданием, площадь: 2487 кв. м, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, пер. Ленина, участок 2;
30) здание административное, площадью 355,3 кв. м. Литер: А. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, пер. Ленина, 2;
31) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием столовой, площадь: 263 кв. м, адрес(местоположение): установлено относительно ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, территория Ильинского сельского поселения, земли бывшего колхоза "Красное знамя", расположенного в границах участка;
32) столовая, назначение: нежилое, площадь: общая 45,4 кв. м, инвентарный номер: 867. Литер: Б. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, пастбище N 303 из земель бывшего колхоза "Красное знамя";
33) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием свинарника, площадь: 9915 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 1400 м по направлению на запад от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, территория Ильинского сельского поселения, западная граница, х. Лагутьевский, расположенного за пределами участка;
34) здание свинарника N 1, назначение: нежилое, площадь: общая 1703,2 кв. м, инвентарный номер: 870 Литер: Ааа1а2. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 1400 м на запад от западной границы х. Лагутьевский;
35) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданиями зерносклада и телятника, площадь: 14 900 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 480 м, по направлению на юго-запад от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, территория Ильинского сельского поселения, южная граница х. Курнаковка, расположенного за пределами участка;
36) здание зерносклада, назначение: нежилое, площадь: общая 1471,2 кв. м, инвентарный номер: 869. Литер: А. Этажность 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 480 м на юго-запад от южной границы х. Курнаковка;
37) здание телятника, назначение: нежилое, площадь: общая 1080,9 кв. м, инвентарный номер: 869. Литер: Ббб1б2б3б4б5. Этажность 1, адрес(местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 480 м на юго-запад от южной границы х. Курнаковка.
В ходе проведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО "Прогресс Маркетинг" конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества предприятия.
Во исполнение статьи 130 Закона о банкротстве конкурсным управляющим заключен договор с оценщиком на проведение оценки имущества ООО "Прогресс Маркетинг" как предприятия (бизнеса).
Согласно отчета N 20Н12 от 05.03.2013 г. об определении рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества ООО "Прогресс Маркетинг" общая рыночная стоимость всего имущества ООО "Прогресс Маркетинг" составила 22 846 770 руб. Стоимость недвижимого имущества должника, находящегося в залоге у ЗАО "Райффайзенбанк", составила 21 410 000 руб., в том числе:
1
Здание свинарника N 1 площадью 1703,2 кв. м, адрес: Белокалитвинский район, 1400 м.
Собранием кредиторов ООО "Прогресс Маркетинг" 23.04.2013 утверждено Положение о порядке и сроках реализации сельскохозяйственного предприятия (имущественного комплекса) ООО "Прогресс Маркетинг".
Определением от 17.05.2013 Арбитражным судом Ростовской области определен перечень имущества должника, находящегося в залоге у банка, утверждена начальная стоимость реализации заложенного имущества должника - общества с ограниченной ответственностью "Прогресс Маркетинг", находящегося в залоге у конкурсного кредитора ЗАО "Райффайзенбанк" в общей сумме 21 410 000 рублей.
25.05.2013 г. в газете "Коммерсантъ" N 88 (5119) опубликовано объявление о проведении торгов. Дата проведения торгов была назначена на 09.07.2013 г. В связи с отсутствием заявок торги признаны несостоявшимися. Повторные торги были назначены на 22.08.2013 г. В связи с отсутствием заявок указанные торги также признаны несостоявшимися.
Таким образом, по итогам проведенных торгов реализация предприятия ООО "Прогресс Маркетинг" единым комплексом не привела к его продаже.
Определением от 25.12.2013 Арбитражный суд Ростовской области утвердил Положение о порядке и условиях реализации имущества ООО "Прогресс Маркетинг", находящегося в залоге у ЗАО "Райффайзенбанк". Суд разрешил разногласия между залоговым кредитором филиалом "Южный" закрытого акционерного общества "Райффайзенбанк" и конкурсным управляющим А.М. Пастушковым, изложив Раздел 5. "Публичное предложение" Положения о порядке и условиях реализации имущества в редакции конкурсного управляющего ООО "Прогресс Маркетинг":
"5.1. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 ст. 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
5.2. Начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о повторных торгах. Срок предложения по указанной стоимости установить - семь календарных дней с даты, установленной в информационном сообщении о проведении торгов в форме публичного предложения. При отсутствии заявок на приобретение данного имущества оно предлагается к реализации с уменьшением цены на пять процентов от начальной цены реализации каждые семь календарных дней.
5.3. Задаток для участия в торгах устанавливается в размере 5% от начальной цены реализации в форме публичного предложения. Датой внесения задатка считается дата поступления денежных средств на счет организатора торгов.".
Таким образом, определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2013 г. по делу N А53-14233/2009 суд при утверждении Положения фактически разрешил все возникшие между кредитором и управляющим разногласия.
Определение суда от 25.12.2013 об утверждении Положения не обжаловано и вступило в законную силу.
Вместе с тем, спустя 5 месяцев кредитор изъявил желание внести изменения в утвержденное судом Положение. В обоснование заявления Банк указал, что между конкурсным управляющим и кредитором возникли разногласия по порядку и условиям продажи предмета залога посредством публичного предложения. В частности, ЗАО "Райффайзенбанк" предложил внести изменения в Положение, дополнив его положениями следующего содержания:
- "обязанности организатора торгов возложить на конкурсного управляющего, дополнительное вознаграждение за организацию торгов конкурсному управляющему не выплачивать";
- "оператором электронной площадки назначить ЗАО "Сбербанк -Автоматизированная система торгов" (ЗАО "Сбербанк - АСТ"), юридический адрес: 101000, г. Москва, Милютинский пер., д. 10, стр. 4 (www. sberbaok-ast.ru)";
- "установить общую минимальную цену продажи (цену отсечения) в размере 9 956 250 рублей, а также общий срок экспозиции 10 недель";
- "обязать конкурсного управляющего по истечении 10 (десяти) недель с момента публикации, предложить залоговому кредитору оставить имущество за собой, по цене отсечения";
- "в случае, если банк не оставил предмет залога за собой по цене отсечения, имущество подлежит повторной продаже на публичных торгах".
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правильно указал, что указанные действия кредитора влекут затягивание общих сроков рассмотрения дела о банкротстве ООО "Прогресс Маркетинг", в частности, сроков реализации имущества с учетом того, что предмет залога кредиторов за собой в порядке, определенном пунктом 4.1 статьи 138 Закона о банкротстве, не оставлен, и в настоящее время конкурсный управляющий приступил к реализации имущества посредством публичного предложения.
В силу пункта 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 указанного Федерального закона
Согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 указанного Закона.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя", порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве.
Статьей 138 Закона о банкротстве не предусмотрено право кредитора, отказавшегося оставить предмет залога за собой, устанавливать минимальную цену публичного предложения. Право определения порядка и условий продажи заложенного имущества реализуется залоговым кредитором, прежде всего, при проведении первых и повторных торгов в отношении залогового имущества.
Цель процедуры продажи имущества должника путем публичного предложения заключается в реализации имущества должника путем систематического снижения цены в наиболее короткие сроки. Последовательное снижение цены способствует увеличению круга потенциальных покупателей.
Закон о банкротстве не содержит положения о предельном снижении цены имущества при его продаже посредством публичного предложения.
Снижение цены на публичных торгах до нуля свидетельствует о том, что все возможные меры по реализации имущества должника приняты исчерпывающим образом, в то время как установление минимальной цены продажи имущества (цены отсечения) влечет неопределенность относительно дальнейших действий по продаже имущества должника, либо необходимость возобновления торгов посредством публичного предложения, что влечет дополнительные расходы.
Соответственно, установление минимальной цены продажи имущества (цены отсечения) не соответствует цели продажи имущества посредством публичного предложения, противоречит Закону о банкротстве.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что предложение кредитора о введении нового Положения о приостановлении торгов путем публичного предложения, и повторное предложение залоговому кредитору оставить имущество за собой, является фактическим изменением установленной Законом о банкротстве последовательности мероприятий при продаже имущества должника, что является нарушением действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 4.1. статьи 138 Закона о банкротстве в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.
Из материалов дела следует, что от реализации указанного права ЗАО "Райффайзенбанк" отказался, направив конкурсному управляющему соответствующее уведомление.
Согласно пункту 4.1. статьи 138 Закона о банкротстве, если в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, он подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 139 настоящего Федерального закона.
При этом нормативные положения пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве не содержат условий о возможности оставления предмета залога за кредитором в рамках продажи имущества посредством публичного предложения, так же как и положений о его повторной продаже посредством публичного предложения.
Названным Законом не предусмотрено право залогового кредитора устанавливать иные способы (формы) продажи имущества должника, а также изменять установленную последовательность мероприятий при продаже имущества должника, и определять, в какой момент он вправе принять решение об оставлении имущества у себя в счет удовлетворения требований.
Конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой только по результатам повторных торгов, которые признаны несостоявшимися, при переходе к продаже имущества посредством публичного предложения, последствии это право залоговый кредитор утрачивает.
Аналогичный вывод содержится в постановлении ФАС Уральского округа от 03.08.2012 N Ф09-6948/12 по делу N А07-3523/2011, в передаче которого в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано определением ВАС РФ от 11.02.2013 N ВАС-15100/12), постановлении ФАС Уральского округа от 17.02.2012 Н° Ф09-561/12 по делу N 2 А50-24451/2010.
В рассматриваемой ситуации залоговый кредитор фактически изменил способ продажи залогового имущества, при этом Закон о банкротстве не предусматривает возможность продавать залоговое имущество иначе, чем это установлено законом, ввиду чего суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что пункты 5.4 и 5.5 Положения в редакции, предложенной кредитором, не соответствуют нормам Закона о банкротстве, устанавливающим условия проведения торгов путем публичного предложения.
Кроме того, суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что предложение Банка о повторной продаже на публичных торгах не является в достаточной степени определенным (не установлен срок, в течение которого Банк должен дать ответ управляющему о согласии/об отказе оставить предмет залога за собой; при повторном неоставлении предмета залога за собой продажа имущества на публичных торгах возобновляется, однако для данной ситуации кредитором в положении не предусмотрена минимальная цена (цена отсечения).
Суд обоснованно указал, что такая неопределенность потребует дополнительного согласования действий, связанных с дальнейшей реализацией имущества, путем внесения новых изменений в Положение.
Согласно пункту 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев, в течение которых должны быть проведены все мероприятия по выявлению, реализации имущества должника и расчетов с кредиторами.
Вместе с тем, дело о несостоятельности (банкротстве) ООО "Прогресс Маркетинг" возбуждено в 2009 году. В 2010 году ООО "Прогресс Маркетинг" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Таким образом, процедура конкурсного производства в отношении должника длится уже более четырех лет, ввиду чего, условия, предложенные кредитором, повлекут за собой необоснованное затягивание не только общего срока реализации залогового имущества, но и всей процедуры конкурсного производства в целом.
В соответствии с частью 4 статьи 138 Закона о банкротстве порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.
Исходя из содержания приведенной нормы, залоговому кредитору не запрещено определять организатора торгов и электронную площадку, однако это возможно лишь в том случае, если это не влечет возникновение обстоятельств, создающих основания для изменения судом утвержденного Положения.
Отказывая в удовлетворении Положения кредитора о смене организатора торгов и возложении его обязанностей на конкурсного управляющего, а также смены электронной площадки, суд первой инстанции правомерно указал, что Банк, предлагая изменить место проведения торгов на завершающей стадии реализации имущества (публичные торги), не обосновал необходимость и целесообразность таких изменений и не указал причины нежелательности проведения публичных торгов на площадке, на которой проводились как первые, так и повторные торги, и не привел доводов о том, способно ли проведение торгов на ранее используемой площадке негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам.
Согласно пункту 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает конкурсный управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.
Из буквального содержания указанной нормы не следует, что право выбора организатора торгов лежит именно за конкурсным кредитором, и более того, исходя из содержания пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве, равно как и пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве, следует, что продажа осуществляется самим арбитражным управляющим, который с учетом этих, а также иных норм Закона о банкротстве (в частности, статьи 20.7 Закона о банкротстве) определяет организатора торгов, а именно - исполняя данные функции самостоятельно либо привлекая для этих целей стороннюю организацию.
Согласно пункту 9 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также, если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.
Вместе с тем, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, залоговым кредитором ни в суд первой, ни апелляционной инстанции не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что предложенное конкурсным управляющим и утвержденное судом положение о порядке и условиях реализации имущества ООО "Прогресс Маркетинг" отрицательно скажется на возможности получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступе публики к торгам, а также является недостаточно определенным.
Кроме того, включая в предложенное положение норму о том, что дополнительное вознаграждение за организацию торгов не выплачивается, банк не учел, что в соответствии с п. 15 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" оплата вознаграждения организатора торгов осуществляется из 5% от цены продажи, которые в любом случае не перечисляются залоговому кредитору и включается в состав конкурсной массы. Поэтому вопрос о вознаграждении организатора торгов права и законные интересы залогового кредитора не затрагиваются.
Как предусмотрено Законом о банкротстве, порядок и условия проведения торгов должны соответствовать целям конкурсного производства, принципам добросовестности и разумности, способствовать продаже имущества должника по наиболее высокой стоимости и в наиболее сокращенные сроки.
Установленный Законом о банкротстве порядок продажи имущества должника посредством публичного предложения не предусматривает возможность после признания торгов несостоявшимися утверждения нового положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества на торгах путем публичного предложения.
Аналогичная позиция высказана в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 26.03.2013 по делу N А67-2192/2009.
Суд первой инстанции правомерно указал, что требуя отменить обжалуемое определение, залоговый кредитор фактически просит отменить проводимые в настоящее время торги по реализации залогового имущества путем публичного предложения. Более того, предложенные кредитором изменения влекут затягивание процедуры реализации имущества, а, соответственно, и всей процедуры конкурсного производства, что противоречат Закону о банкротстве, и являются неопределенными, в дальнейшем потребуют согласование дополнительных условий продажи имущества.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления залогового кредитора.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, которые получили надлежащую правовую оценку.
Согласно ч. 1, 6 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушш
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 23.07.2014 по делу N А53-14233/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Д.В.НИКОЛАЕВ
Судьи
Н.В.СУЛИМЕНКО
Н.В.ШИМБАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.10.2014 N 15АП-14632/2014 ПО ДЕЛУ N А53-14233/2009
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2014 г. N 15АП-14632/2014
Дело N А53-14233/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Николаева Д.В.
судей Н.В. Сулименко, Н.В. Шимбаревой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Костенко М.А.
при участии:
от ЗАО "Райффайзенбанк": представитель Кильдеев Р.Ф. по доверенности от 12.03.2014,
от конкурсного управляющего ООО "Прогресс Маркетинг" Пастушкова А.М.: представитель Мацан Е.И. по доверенности от 06.08.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества"Райффайзенбанк" в лице филиала "Южный"
на определение Арбитражного суда Ростовской области
от 23.07.2014 по делу N А53-14233/2009
об отказе в удовлетворении заявления о разрешении разногласий между кредитором и конкурсным управляющим в отношении положения о порядке и сроках реализации имущества должника, находящегося в залоге
по заявлению закрытого акционерного общества"Райффайзенбанк" в лице филиала "Южный"
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Прогресс Маркетинг" ОГРН 1936147880042
принятое в составе судьи Комурджиевой И.П.
установил:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Прогресс Маркетинг" (далее также - должник) в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление закрытое акционерное общество "Райффайзенбанк" (далее также - залоговый кредитор, Банк) о разрешении разногласий между Банком и конкурсным управляющим в отношении Положения о порядке и сроках реализации имущества должника, находящегося в залоге (далее также - Положение).
Определением суда от 23.07.2014 отказано в удовлетворении заявления ЗАО "Райффайзенбанк" о разрешении разногласий между кредитором и конкурсным управляющим ООО "Прогресс Маркетинг" и утверждении изменений в Положение о порядке и сроках реализации имущества должника, находящегося в залоге.
Закрытое акционерное общество "Райффайзенбанк" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило отменить судебный акт, принять новый.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ООО "Прогресс Маркетинг" Пастушкова А.М. заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу.
Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на апелляционную жалобу к материалам дела.
Представитель ЗАО "Райффайзенбанк" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.
Представитель конкурсного управляющего ООО "Прогресс Маркетинг" Пастушкова А.М. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ростовской области от 31.12.2010 г. по делу N А53-14233/2009 требования ЗАО "Райффайзенбанк" в лице филиала "Южный" в размере 256 514 903,91 руб., из них 91 171 462 руб. как обеспеченные залогом имущества должника по договору об ипотеке N 112/3-И от 29.05.2008, включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Прогресс Маркетинг".
В соответствии со статьей 179 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возложена обязанность продажи имущества должника -сельскохозяйственной организации единым имущественным комплексом.
Судом установлено, что имуществом, находящимся в залоге у кредитора ЗАО "Райффайзенбанк", являлись следующие объекты, имеющиеся в наличии у должника:
1) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием мукомольного цеха, площадь: 1091 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 34 м по направления на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка;
2) мукомольный цех, площадью 409,1 кв. м. Литер: ББ1Б2. Этажность: 2, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 34 м на север от северной границы х. Лагутьевский;
3) земельный участок (земли населенных пунктов) под зданием стройцеха, площадь: 2578 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 68 метрах по направлению на юго-восток от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, участок 85, расположенного за пределами участка;
4) здание стройцеха, площадью 299,6 кв. м. Литер: А. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная - 68 метров на юго-восток от земельного участка по улице Юбилейная, 85;
5) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием колбасного цеха, площадь: 986 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 93 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка;
6) здание колбасного цеха, назначение: производственное, площадь: общая 329.2 кв. м, инвентарный номер: 692, Литер: А. Этажность: 1, адрес (местоположение): примерно в 93 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Лагутьевский (северная граница);
7) земельный участок (земли населенных пунктов) под хозяйственный двор, площадь: 54876 кв. м, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, участок 62;
8) здание зерносклада площадью 850, 5 кв. м. Литер: И. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
9) здание склада запчастей в бригаде N 2, площадью 742,7 кв. м. Литер: В. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
10) здание центральной мастерской, площадью 930,6 кв. м. Литер: Ж.. Этажность:2, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
11) здание тока крытого, площадью 6849,7 кв. м. Литер: Б. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
12) здание зерносклада верхнего, площадью 792, 8 кв. м. Литер: З. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
13) навес для хранения техники, площадью 2121 кв. м. Литер: К. Этажность: 1., адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
14) здание зерносклада нижнего, площадью 779 кв. м. Литер: А. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 62, 550 м на восток от земельного участка по ул. Юбилейная, 33;
15) земельный участок (земли населенных пунктов) под складом ГСМ, площадь: 1865 кв. м, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, участок 79;
16) склад ГСМ, состоящий из: операторской ГСМ, площадью 20,8 кв. м, литер А; цилиндрических резервуаров: объемом 10,618 м куб., литер I; объемом 10,586 м куб., литер II; объемом 10,620 м куб., литер III; объемом 10,511 м куб., литер IV; объемом 2,887 м куб., литер V; объемом 3,172 м куб., литер VI; прямоугольного резервуара, объемом 3,140 м куб., литер VII; цилиндрических резервуаров: объемом 53,568 м куб., литер VIII; объемом 51,249 м куб., литер IX; объемом 10,540 м куб., литер X; объемом 10,435 м куб., литер XI; объемом 25,547 м куб., литер XII; объемом 25,366 м куб., литер XIII; объемом 50,309 м куб., литер XIV; объемом 10,513 м куб., литер XV; объемом 49,999 м куб., литер XVI; объемом 9,907 м куб., литер XVII; объемом 5,408 м куб., литер XVIII; объемом 5,392 м куб., литер XIX; объемом 10,890 м куб., литер XX; объемом 10,864 м куб., литер XXI; объемом 10,887 м куб., литер XXII; объемом 52,671 м куб., литер XXIII; объемом 24,825 м куб., литер XXIV; объемом 3,184 м куб., литер XXV; объемом 3,133 м куб., литер XXVI; прямоугольного резервуара, объемом 2,908 м куб., литер XXVII; забора из металлической сетки 161,8 п. м, литер XXVII, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Юбилейная, 79, 62 м на северо-запад от северной границы земельного участка по ул. Юбилейная, 85;
17) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием зерносклада, площадь: 1015 кв. м, адрес (местонахождение): примерно в 300 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка;
18) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием зерносклада, площадь: 2305 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 105 м по направлению на север от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Лагутьевский (северная граница), расположенного за пределами участка;
19) здание зерносклада, площадью 804, 6 кв. м. Литер: Г. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 34 м на север от северной границы х. Лагутьевский;
20) здание зерносклада, площадью 1886 кв. м. Литер: В. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 34 метра на север от северной границы х. Лагутьевский;
21) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием телятника и коровника, площадь: 58019 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 134 м по направлению на юго-восток от южной границы х. Марьевка от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, расположенного за пределами участка;
22) коровник, площадью 2526,4 кв. м. Литер: А. Этажность:1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 134 м на юго-восток от границы х. Марьевка;
23) коровник, площадью 2621,5 кв. м. Литер: Б. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 134 м на юго-восток от южной границы х. Марьевка;
24) здание телятника, площадью 1286,8 кв. м Литер: В. Этажность 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 134 м на юго-восток от южной границы х. Марьевка;
25) земельный участок (земли населенных пунктов) под зданием столовой, площадь: 600 кв. м, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Центральная, участок 3;
26) здание столовой, площадью 119,2 кв. м. Литер: А. Этажность: 1, адрес(местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул. Центральная, 3;
27) земельный участок (земли населенных пунктов) под зданием пекарни, площадь: 770 кв. м, адрес(местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, улица Центральная, участок 6;
28) здание пекарни, площадью 201,5 кв. м. Литер:А. Этажность 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, ул.
- Центральная, 6;
29) земельный участок (земли населенных пунктов) под административным зданием, площадь: 2487 кв. м, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, пер. Ленина, участок 2;
30) здание административное, площадью 355,3 кв. м. Литер: А. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, х. Марьевка, пер. Ленина, 2;
31) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием столовой, площадь: 263 кв. м, адрес(местоположение): установлено относительно ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, территория Ильинского сельского поселения, земли бывшего колхоза "Красное знамя", расположенного в границах участка;
32) столовая, назначение: нежилое, площадь: общая 45,4 кв. м, инвентарный номер: 867. Литер: Б. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, пастбище N 303 из земель бывшего колхоза "Красное знамя";
33) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданием свинарника, площадь: 9915 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 1400 м по направлению на запад от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, территория Ильинского сельского поселения, западная граница, х. Лагутьевский, расположенного за пределами участка;
34) здание свинарника N 1, назначение: нежилое, площадь: общая 1703,2 кв. м, инвентарный номер: 870 Литер: Ааа1а2. Этажность: 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 1400 м на запад от западной границы х. Лагутьевский;
35) земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения) под зданиями зерносклада и телятника, площадь: 14 900 кв. м, адрес (местоположение): примерно в 480 м, по направлению на юго-запад от ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, территория Ильинского сельского поселения, южная граница х. Курнаковка, расположенного за пределами участка;
36) здание зерносклада, назначение: нежилое, площадь: общая 1471,2 кв. м, инвентарный номер: 869. Литер: А. Этажность 1, адрес (местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 480 м на юго-запад от южной границы х. Курнаковка;
37) здание телятника, назначение: нежилое, площадь: общая 1080,9 кв. м, инвентарный номер: 869. Литер: Ббб1б2б3б4б5. Этажность 1, адрес(местоположение): Ростовская область, Белокалитвинский район, 480 м на юго-запад от южной границы х. Курнаковка.
В ходе проведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО "Прогресс Маркетинг" конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества предприятия.
Во исполнение статьи 130 Закона о банкротстве конкурсным управляющим заключен договор с оценщиком на проведение оценки имущества ООО "Прогресс Маркетинг" как предприятия (бизнеса).
Согласно отчета N 20Н12 от 05.03.2013 г. об определении рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества ООО "Прогресс Маркетинг" общая рыночная стоимость всего имущества ООО "Прогресс Маркетинг" составила 22 846 770 руб. Стоимость недвижимого имущества должника, находящегося в залоге у ЗАО "Райффайзенбанк", составила 21 410 000 руб., в том числе:
1
Здание свинарника N 1 площадью 1703,2 кв. м, адрес: Белокалитвинский район, 1400 м.
Собранием кредиторов ООО "Прогресс Маркетинг" 23.04.2013 утверждено Положение о порядке и сроках реализации сельскохозяйственного предприятия (имущественного комплекса) ООО "Прогресс Маркетинг".
Определением от 17.05.2013 Арбитражным судом Ростовской области определен перечень имущества должника, находящегося в залоге у банка, утверждена начальная стоимость реализации заложенного имущества должника - общества с ограниченной ответственностью "Прогресс Маркетинг", находящегося в залоге у конкурсного кредитора ЗАО "Райффайзенбанк" в общей сумме 21 410 000 рублей.
25.05.2013 г. в газете "Коммерсантъ" N 88 (5119) опубликовано объявление о проведении торгов. Дата проведения торгов была назначена на 09.07.2013 г. В связи с отсутствием заявок торги признаны несостоявшимися. Повторные торги были назначены на 22.08.2013 г. В связи с отсутствием заявок указанные торги также признаны несостоявшимися.
Таким образом, по итогам проведенных торгов реализация предприятия ООО "Прогресс Маркетинг" единым комплексом не привела к его продаже.
Определением от 25.12.2013 Арбитражный суд Ростовской области утвердил Положение о порядке и условиях реализации имущества ООО "Прогресс Маркетинг", находящегося в залоге у ЗАО "Райффайзенбанк". Суд разрешил разногласия между залоговым кредитором филиалом "Южный" закрытого акционерного общества "Райффайзенбанк" и конкурсным управляющим А.М. Пастушковым, изложив Раздел 5. "Публичное предложение" Положения о порядке и условиях реализации имущества в редакции конкурсного управляющего ООО "Прогресс Маркетинг":
"5.1. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 ст. 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
5.2. Начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о повторных торгах. Срок предложения по указанной стоимости установить - семь календарных дней с даты, установленной в информационном сообщении о проведении торгов в форме публичного предложения. При отсутствии заявок на приобретение данного имущества оно предлагается к реализации с уменьшением цены на пять процентов от начальной цены реализации каждые семь календарных дней.
5.3. Задаток для участия в торгах устанавливается в размере 5% от начальной цены реализации в форме публичного предложения. Датой внесения задатка считается дата поступления денежных средств на счет организатора торгов.".
Таким образом, определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2013 г. по делу N А53-14233/2009 суд при утверждении Положения фактически разрешил все возникшие между кредитором и управляющим разногласия.
Определение суда от 25.12.2013 об утверждении Положения не обжаловано и вступило в законную силу.
Вместе с тем, спустя 5 месяцев кредитор изъявил желание внести изменения в утвержденное судом Положение. В обоснование заявления Банк указал, что между конкурсным управляющим и кредитором возникли разногласия по порядку и условиям продажи предмета залога посредством публичного предложения. В частности, ЗАО "Райффайзенбанк" предложил внести изменения в Положение, дополнив его положениями следующего содержания:
- "обязанности организатора торгов возложить на конкурсного управляющего, дополнительное вознаграждение за организацию торгов конкурсному управляющему не выплачивать";
- "оператором электронной площадки назначить ЗАО "Сбербанк -Автоматизированная система торгов" (ЗАО "Сбербанк - АСТ"), юридический адрес: 101000, г. Москва, Милютинский пер., д. 10, стр. 4 (www. sberbaok-ast.ru)";
- "установить общую минимальную цену продажи (цену отсечения) в размере 9 956 250 рублей, а также общий срок экспозиции 10 недель";
- "обязать конкурсного управляющего по истечении 10 (десяти) недель с момента публикации, предложить залоговому кредитору оставить имущество за собой, по цене отсечения";
- "в случае, если банк не оставил предмет залога за собой по цене отсечения, имущество подлежит повторной продаже на публичных торгах".
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правильно указал, что указанные действия кредитора влекут затягивание общих сроков рассмотрения дела о банкротстве ООО "Прогресс Маркетинг", в частности, сроков реализации имущества с учетом того, что предмет залога кредиторов за собой в порядке, определенном пунктом 4.1 статьи 138 Закона о банкротстве, не оставлен, и в настоящее время конкурсный управляющий приступил к реализации имущества посредством публичного предложения.
В силу пункта 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 указанного Федерального закона
Согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 указанного Закона.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя", порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве.
Статьей 138 Закона о банкротстве не предусмотрено право кредитора, отказавшегося оставить предмет залога за собой, устанавливать минимальную цену публичного предложения. Право определения порядка и условий продажи заложенного имущества реализуется залоговым кредитором, прежде всего, при проведении первых и повторных торгов в отношении залогового имущества.
Цель процедуры продажи имущества должника путем публичного предложения заключается в реализации имущества должника путем систематического снижения цены в наиболее короткие сроки. Последовательное снижение цены способствует увеличению круга потенциальных покупателей.
Закон о банкротстве не содержит положения о предельном снижении цены имущества при его продаже посредством публичного предложения.
Снижение цены на публичных торгах до нуля свидетельствует о том, что все возможные меры по реализации имущества должника приняты исчерпывающим образом, в то время как установление минимальной цены продажи имущества (цены отсечения) влечет неопределенность относительно дальнейших действий по продаже имущества должника, либо необходимость возобновления торгов посредством публичного предложения, что влечет дополнительные расходы.
Соответственно, установление минимальной цены продажи имущества (цены отсечения) не соответствует цели продажи имущества посредством публичного предложения, противоречит Закону о банкротстве.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что предложение кредитора о введении нового Положения о приостановлении торгов путем публичного предложения, и повторное предложение залоговому кредитору оставить имущество за собой, является фактическим изменением установленной Законом о банкротстве последовательности мероприятий при продаже имущества должника, что является нарушением действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 4.1. статьи 138 Закона о банкротстве в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.
Из материалов дела следует, что от реализации указанного права ЗАО "Райффайзенбанк" отказался, направив конкурсному управляющему соответствующее уведомление.
Согласно пункту 4.1. статьи 138 Закона о банкротстве, если в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, он подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 139 настоящего Федерального закона.
При этом нормативные положения пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве не содержат условий о возможности оставления предмета залога за кредитором в рамках продажи имущества посредством публичного предложения, так же как и положений о его повторной продаже посредством публичного предложения.
Названным Законом не предусмотрено право залогового кредитора устанавливать иные способы (формы) продажи имущества должника, а также изменять установленную последовательность мероприятий при продаже имущества должника, и определять, в какой момент он вправе принять решение об оставлении имущества у себя в счет удовлетворения требований.
Конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой только по результатам повторных торгов, которые признаны несостоявшимися, при переходе к продаже имущества посредством публичного предложения, последствии это право залоговый кредитор утрачивает.
Аналогичный вывод содержится в постановлении ФАС Уральского округа от 03.08.2012 N Ф09-6948/12 по делу N А07-3523/2011, в передаче которого в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано определением ВАС РФ от 11.02.2013 N ВАС-15100/12), постановлении ФАС Уральского округа от 17.02.2012 Н° Ф09-561/12 по делу N 2 А50-24451/2010.
В рассматриваемой ситуации залоговый кредитор фактически изменил способ продажи залогового имущества, при этом Закон о банкротстве не предусматривает возможность продавать залоговое имущество иначе, чем это установлено законом, ввиду чего суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что пункты 5.4 и 5.5 Положения в редакции, предложенной кредитором, не соответствуют нормам Закона о банкротстве, устанавливающим условия проведения торгов путем публичного предложения.
Кроме того, суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что предложение Банка о повторной продаже на публичных торгах не является в достаточной степени определенным (не установлен срок, в течение которого Банк должен дать ответ управляющему о согласии/об отказе оставить предмет залога за собой; при повторном неоставлении предмета залога за собой продажа имущества на публичных торгах возобновляется, однако для данной ситуации кредитором в положении не предусмотрена минимальная цена (цена отсечения).
Суд обоснованно указал, что такая неопределенность потребует дополнительного согласования действий, связанных с дальнейшей реализацией имущества, путем внесения новых изменений в Положение.
Согласно пункту 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев, в течение которых должны быть проведены все мероприятия по выявлению, реализации имущества должника и расчетов с кредиторами.
Вместе с тем, дело о несостоятельности (банкротстве) ООО "Прогресс Маркетинг" возбуждено в 2009 году. В 2010 году ООО "Прогресс Маркетинг" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Таким образом, процедура конкурсного производства в отношении должника длится уже более четырех лет, ввиду чего, условия, предложенные кредитором, повлекут за собой необоснованное затягивание не только общего срока реализации залогового имущества, но и всей процедуры конкурсного производства в целом.
В соответствии с частью 4 статьи 138 Закона о банкротстве порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.
Исходя из содержания приведенной нормы, залоговому кредитору не запрещено определять организатора торгов и электронную площадку, однако это возможно лишь в том случае, если это не влечет возникновение обстоятельств, создающих основания для изменения судом утвержденного Положения.
Отказывая в удовлетворении Положения кредитора о смене организатора торгов и возложении его обязанностей на конкурсного управляющего, а также смены электронной площадки, суд первой инстанции правомерно указал, что Банк, предлагая изменить место проведения торгов на завершающей стадии реализации имущества (публичные торги), не обосновал необходимость и целесообразность таких изменений и не указал причины нежелательности проведения публичных торгов на площадке, на которой проводились как первые, так и повторные торги, и не привел доводов о том, способно ли проведение торгов на ранее используемой площадке негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам.
Согласно пункту 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает конкурсный управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.
Из буквального содержания указанной нормы не следует, что право выбора организатора торгов лежит именно за конкурсным кредитором, и более того, исходя из содержания пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве, равно как и пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве, следует, что продажа осуществляется самим арбитражным управляющим, который с учетом этих, а также иных норм Закона о банкротстве (в частности, статьи 20.7 Закона о банкротстве) определяет организатора торгов, а именно - исполняя данные функции самостоятельно либо привлекая для этих целей стороннюю организацию.
Согласно пункту 9 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также, если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.
Вместе с тем, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, залоговым кредитором ни в суд первой, ни апелляционной инстанции не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что предложенное конкурсным управляющим и утвержденное судом положение о порядке и условиях реализации имущества ООО "Прогресс Маркетинг" отрицательно скажется на возможности получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступе публики к торгам, а также является недостаточно определенным.
Кроме того, включая в предложенное положение норму о том, что дополнительное вознаграждение за организацию торгов не выплачивается, банк не учел, что в соответствии с п. 15 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" оплата вознаграждения организатора торгов осуществляется из 5% от цены продажи, которые в любом случае не перечисляются залоговому кредитору и включается в состав конкурсной массы. Поэтому вопрос о вознаграждении организатора торгов права и законные интересы залогового кредитора не затрагиваются.
Как предусмотрено Законом о банкротстве, порядок и условия проведения торгов должны соответствовать целям конкурсного производства, принципам добросовестности и разумности, способствовать продаже имущества должника по наиболее высокой стоимости и в наиболее сокращенные сроки.
Установленный Законом о банкротстве порядок продажи имущества должника посредством публичного предложения не предусматривает возможность после признания торгов несостоявшимися утверждения нового положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества на торгах путем публичного предложения.
Аналогичная позиция высказана в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 26.03.2013 по делу N А67-2192/2009.
Суд первой инстанции правомерно указал, что требуя отменить обжалуемое определение, залоговый кредитор фактически просит отменить проводимые в настоящее время торги по реализации залогового имущества путем публичного предложения. Более того, предложенные кредитором изменения влекут затягивание процедуры реализации имущества, а, соответственно, и всей процедуры конкурсного производства, что противоречат Закону о банкротстве, и являются неопределенными, в дальнейшем потребуют согласование дополнительных условий продажи имущества.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления залогового кредитора.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, которые получили надлежащую правовую оценку.
Согласно ч. 1, 6 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушш
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 23.07.2014 по делу N А53-14233/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Д.В.НИКОЛАЕВ
Судьи
Н.В.СУЛИМЕНКО
Н.В.ШИМБАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)