Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Хайрутдинова Д.С.
судей Нурмухаметовой Р.Р., Михляевой Г.А.
при секретаре К.
рассмотрев апелляционную жалобу А.Н. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 04.10.2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований А.Н. о признании права собственности на объект незавершенного строительства и возложении обязанности по переоформлению договора аренды на земельный участок в порядке наследования за необоснованностью отказать.
Заслушав доклад судьи Михляевой Г.А., судебная коллегия
установила:
А.Н. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства (литер А), инвентарный номер 26046, площадью застройки 60, 2 кв. м расположенный по адресу: РБ, ... и возложении обязанности на администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 1544 кв. м, с кадастровым номером: 02:47:120301:86, расположенного по адресу: РБ, .... В обоснование иска указала, что постановлением главы муниципального образования Николаевский сельсовет Уфимского района РБ N 229 от 29.12.2005 года ее мужу А.В.Н. был предоставлен указанный земельный участок и заключен договор его аренды N 69 от 29.12.2005 г. (ранее строительный адрес: РБ, Уфимский район, ...). Они с мужем начали освоение земельного участка, огородили, возвели фундамент под жилой дом. В 2011 году ее муж А.В.Н. умер, не успев оформить документы на строящийся дом. В удовлетворении ее обращении в администрацию MP Уфимский район о предоставлении земельного участка ей было отказано по тем мотивам, что договор аренды не зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ. В связи с этим она не может оформить наследство на строящийся дом. Считает, что то, что договор аренды N 69 от 29.12.2005 года не зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ, не нарушает ничьих законных интересов, волеизъявление обеих сторон налицо, не нарушены права третьих лиц, соблюдена письменная форма совершения сделки. Отказ от принятия наследства заинтересованных лиц - сыновей А.В.Н., А.В.В. и А.А. имеется. Строительство жилого дома было начато собственными силами на земельном участке, предоставленном для строительства индивидуального жилого дома, земельный участок стоит на кадастровом учете под кадастровым номером границы его четко определены, при возведении фундамента соблюдены градостроительные, санитарные и противопожарные нормы.
Суд вынес вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе А.Н. просит его отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя А.Н. Ш., поддержавшую жалобу, представителя Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан С., поддержавшую решение суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене или изменению при нарушении или неправильном применении норм материального или процессуального права.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимому имуществу.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).
Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Пунктом 2 ст. 610 ГК РФ установлено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением главы МО Николаевский сельсовет Уфимского района РБ от 29.12.2005 N 229 постановлено: утвердить проект границ земельного участка 02:47:12 03 01:0086 находящегося в государственной собственности. Характеристика земельного участка 02:47:120301:0086: местоположение - с ...) Уфимского района; категория земель - земли поселений; разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома; площадь - 1544 м2. Предоставить гр. А.В.Н. земельный участок 02:47:120301:0086 площадью 1544 м2 в аренду сроком на 3 года. Гр. А.В.Н. поставить земельный участок на государственный кадастровый учет в Уфимском районном филиале ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РБ, заключить договор аренды земельного участка 02:47:12 03 01:0086 с муниципальным образованием Николаевский сельсовет. Предупредить гр. А.В.Н. право аренды на земельный участок прекращается в случае его неиспользования для строительства индивидуального жилого дома в течение трех лет, а также в случаях предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса РФ; к использованию земельного участка приступить после регистрации договора аренды на земельный участок 02:47:120301:0086 площадью 1544 м в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан; к строительству индивидуального жилого дома приступить после получения разрешения на строительство в Управлении Архитектуры и градостроительства Уфимского района.
Муниципальным образованием Николаевский сельсовет Уфимского района РБ в лице главы администрации МО и А.В.Н. заключен договор аренды N 69 от 29.12.2005 г. на земельный участок площадью 1544 кв. м в с. Николаевка Уфимского района для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <...>, ранее строительный адрес: РБ, Уфимский район, ...
Согласно договору аренды земельного участка он был заключен на три года, т.е. до 29 декабря 2008 г.
06.02.1011 г А.В.Н. умер, согласно свидетельству о смерти II-АР 846605 от 09.02.2011 г.
Судом также установлено, что наследником имущества А.В.Н. является А.Н.
От сыновей А.В.Н., А.В.В. и А.А. имеется отказ от принятия наследства.
Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении иска о признании права собственности А.Н. на объект незавершенного строительства и возложении обязанности на администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 1544 кв. м, с кадастровым номером: 02:47:120301:86, расположенного по адресу: РБ, ..., суд первой инстанции исходил из того, что данные о регистрации договора аренды в Управлении Росреестра по РБ, а также получении разрешения на строительство в Управлении Архитектуры и градостроительства Уфимского района РБ отсутствуют, жилой дом (фундамент), находящийся по адресу: РБ, Уфимский район, ..., является самовольной постройкой, поскольку отсутствуют необходимые разрешения на строительство объекта.
Судебная коллегия не может согласиться с данным решением суда в части отказа в удовлетворении иска о возложении обязанности на администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан заключить с ней договор аренды земельного участка.
Судебной коллегией установлено, что спорный земельный участок А.В.Н. выделен в декабре 2005 г. Представитель истца пояснила, что с весны 2006 г. земельный участок стали осваивать - посажены яблони, вишня, смородина и другое, яблони уже плодоносят. Заложен фундамент под дом.
А.Н. с декабря 2005 г. по настоящее время оплачивает арендные платежи за землю, использует земельный участок по прямому назначению.
Представителем ответчика указанные доводы не оспорены и не опровергнуты.
В соответствии с разделом VI договора аренды земельного участка от 29.12.2005 г. N 69 в случае смерти арендатора его наследник после смерти должен направить арендодателю письменное уведомление об этом с заявкой на оформление новых документов, удостоверяющих право на участок или заявить отказ (л.д. 6).
Как усматривается из письма заместителя главы администрации МР Уфимский район такое обращение А.Н. было направлено, однако в заключении договора аренды было отказано (л.д. 8).
При этом судебная коллегия отмечает, что ни в этом письме, ни в каких-либо других документах собственником земельного участка не выражена воля на прекращение либо отказ в продлении договора аренды на прежних условиях.
Таким образом, собственник земельного участка не воспользовался своим правом, предусмотренным п. 2 ст. 610 ГК РФ (отказаться от договора аренды).
Доказательства наличия предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса РФ оснований прекращения аренды земельного участка в материалах дела отсутствуют.
В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ, в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ имущественные права и обязанности входят в состав наследства, в связи с этим смерть должника влечет не прекращение обязательства, а перемену соответствующего лица в обязательстве, когда права и обязанности должника переходят к его наследникам или иным лицам, указанным в законе или договоре.
Подпунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Судебной коллегией также установлено, что согласно техническому паспорту на объект незавершенного строительства литера А, расположенного по адресу Уфимский район, ..., степень готовности 25% с площадью застройки - 60,2 кв. м; фундамент размером 8,30 на 7,25 м.
Объект незавершенного строительства возведен на отведенном для этих целей земельном участке.
На основании п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Следовательно, объект незавершенного строительства рассматривается как самостоятельное понятие объекта капитального строительства.
Гражданским, градостроительным законодательством объект незавершенного строительства по своим функциональным признакам в соответствии со ст. 130 ГК РФ отнесен к таким объектам, которые прочно связаны с землей, являются объектами, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.
Кроме этого, данных о том, что объект незавершенного строительства нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалах дела не имеется.
Таким образом, возведенный на спорном земельном участке фундамент, плодовые насаждения, принадлежали А.В.Н.
Поскольку А.Н. приняла наследство после смерти мужа А.В.Н., то к ней в том числе перешло право собственности на указанные объекты.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что А.Н. вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Соответственно у ответчика отсутствовали основания для отказа в предоставлении земельного участка в аренду.
Кроме того, отсутствие оформленных прав (договор аренды) в отношении спорного земельного участка приводит к невозможности продолжения строительства, получению соответствующих разрешений и документов на эти цели, что с очевидностью свидетельствует об обязательности для истца заключения договора аренды и нарушении действиями ответчика его прав, как участника гражданских правоотношений.
Вместе с тем, на возведенный на спорном участке объект в материалах дела отсутствует проектная документации и разрешение на строительство, степень готовности строения не позволяет идентифицировать спорный объект недвижимости, в представленном техническом паспорте указание о назначении объекта незавершенного строительства отсутствует.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения требований в части признания права собственности на объект незавершенного строительства не имеется.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении иска о возложении обязанности по переоформлению договора аренды на земельный участок. В отмененной части вынести новое решение, которым обязать администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан заключить с А.Н. договор аренды земельного участка площадью 1544 кв. м с кадастровым номером: 02:47:120301:86, расположенный по адресу: РБ, Уфимский район, ...
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 04.10.2013 года отменить в части отказа в удовлетворении иска о возложении обязанности на администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан переоформить договор аренды на земельный участок.
В отмененной части вынести новое решение, которым обязать администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан заключить с А.Н. договор аренды земельного участка площадью 1544 кв. м с кадастровым номером: 02:47:120301:86, расположенный по адресу: РБ, ...
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Д.С.ХАЙРУТДИНОВ
Судьи
Г.А.МИХЛЯЕВА
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 19.12.2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Хайрутдинова Д.С.
судей Нурмухаметовой Р.Р., Михляевой Г.А.
при секретаре К.
рассмотрев апелляционную жалобу А.Н. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 04.10.2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований А.Н. о признании права собственности на объект незавершенного строительства и возложении обязанности по переоформлению договора аренды на земельный участок в порядке наследования за необоснованностью отказать.
Заслушав доклад судьи Михляевой Г.А., судебная коллегия
установила:
А.Н. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства (литер А), инвентарный номер 26046, площадью застройки 60, 2 кв. м расположенный по адресу: РБ, ... и возложении обязанности на администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 1544 кв. м, с кадастровым номером: 02:47:120301:86, расположенного по адресу: РБ, .... В обоснование иска указала, что постановлением главы муниципального образования Николаевский сельсовет Уфимского района РБ N 229 от 29.12.2005 года ее мужу А.В.Н. был предоставлен указанный земельный участок и заключен договор его аренды N 69 от 29.12.2005 г. (ранее строительный адрес: РБ, Уфимский район, ...). Они с мужем начали освоение земельного участка, огородили, возвели фундамент под жилой дом. В 2011 году ее муж А.В.Н. умер, не успев оформить документы на строящийся дом. В удовлетворении ее обращении в администрацию MP Уфимский район о предоставлении земельного участка ей было отказано по тем мотивам, что договор аренды не зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ. В связи с этим она не может оформить наследство на строящийся дом. Считает, что то, что договор аренды N 69 от 29.12.2005 года не зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ, не нарушает ничьих законных интересов, волеизъявление обеих сторон налицо, не нарушены права третьих лиц, соблюдена письменная форма совершения сделки. Отказ от принятия наследства заинтересованных лиц - сыновей А.В.Н., А.В.В. и А.А. имеется. Строительство жилого дома было начато собственными силами на земельном участке, предоставленном для строительства индивидуального жилого дома, земельный участок стоит на кадастровом учете под кадастровым номером границы его четко определены, при возведении фундамента соблюдены градостроительные, санитарные и противопожарные нормы.
Суд вынес вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе А.Н. просит его отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя А.Н. Ш., поддержавшую жалобу, представителя Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан С., поддержавшую решение суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене или изменению при нарушении или неправильном применении норм материального или процессуального права.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимому имуществу.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).
Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Пунктом 2 ст. 610 ГК РФ установлено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением главы МО Николаевский сельсовет Уфимского района РБ от 29.12.2005 N 229 постановлено: утвердить проект границ земельного участка 02:47:12 03 01:0086 находящегося в государственной собственности. Характеристика земельного участка 02:47:120301:0086: местоположение - с ...) Уфимского района; категория земель - земли поселений; разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома; площадь - 1544 м2. Предоставить гр. А.В.Н. земельный участок 02:47:120301:0086 площадью 1544 м2 в аренду сроком на 3 года. Гр. А.В.Н. поставить земельный участок на государственный кадастровый учет в Уфимском районном филиале ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РБ, заключить договор аренды земельного участка 02:47:12 03 01:0086 с муниципальным образованием Николаевский сельсовет. Предупредить гр. А.В.Н. право аренды на земельный участок прекращается в случае его неиспользования для строительства индивидуального жилого дома в течение трех лет, а также в случаях предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса РФ; к использованию земельного участка приступить после регистрации договора аренды на земельный участок 02:47:120301:0086 площадью 1544 м в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан; к строительству индивидуального жилого дома приступить после получения разрешения на строительство в Управлении Архитектуры и градостроительства Уфимского района.
Муниципальным образованием Николаевский сельсовет Уфимского района РБ в лице главы администрации МО и А.В.Н. заключен договор аренды N 69 от 29.12.2005 г. на земельный участок площадью 1544 кв. м в с. Николаевка Уфимского района для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <...>, ранее строительный адрес: РБ, Уфимский район, ...
Согласно договору аренды земельного участка он был заключен на три года, т.е. до 29 декабря 2008 г.
06.02.1011 г А.В.Н. умер, согласно свидетельству о смерти II-АР 846605 от 09.02.2011 г.
Судом также установлено, что наследником имущества А.В.Н. является А.Н.
От сыновей А.В.Н., А.В.В. и А.А. имеется отказ от принятия наследства.
Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении иска о признании права собственности А.Н. на объект незавершенного строительства и возложении обязанности на администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 1544 кв. м, с кадастровым номером: 02:47:120301:86, расположенного по адресу: РБ, ..., суд первой инстанции исходил из того, что данные о регистрации договора аренды в Управлении Росреестра по РБ, а также получении разрешения на строительство в Управлении Архитектуры и градостроительства Уфимского района РБ отсутствуют, жилой дом (фундамент), находящийся по адресу: РБ, Уфимский район, ..., является самовольной постройкой, поскольку отсутствуют необходимые разрешения на строительство объекта.
Судебная коллегия не может согласиться с данным решением суда в части отказа в удовлетворении иска о возложении обязанности на администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан заключить с ней договор аренды земельного участка.
Судебной коллегией установлено, что спорный земельный участок А.В.Н. выделен в декабре 2005 г. Представитель истца пояснила, что с весны 2006 г. земельный участок стали осваивать - посажены яблони, вишня, смородина и другое, яблони уже плодоносят. Заложен фундамент под дом.
А.Н. с декабря 2005 г. по настоящее время оплачивает арендные платежи за землю, использует земельный участок по прямому назначению.
Представителем ответчика указанные доводы не оспорены и не опровергнуты.
В соответствии с разделом VI договора аренды земельного участка от 29.12.2005 г. N 69 в случае смерти арендатора его наследник после смерти должен направить арендодателю письменное уведомление об этом с заявкой на оформление новых документов, удостоверяющих право на участок или заявить отказ (л.д. 6).
Как усматривается из письма заместителя главы администрации МР Уфимский район такое обращение А.Н. было направлено, однако в заключении договора аренды было отказано (л.д. 8).
При этом судебная коллегия отмечает, что ни в этом письме, ни в каких-либо других документах собственником земельного участка не выражена воля на прекращение либо отказ в продлении договора аренды на прежних условиях.
Таким образом, собственник земельного участка не воспользовался своим правом, предусмотренным п. 2 ст. 610 ГК РФ (отказаться от договора аренды).
Доказательства наличия предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса РФ оснований прекращения аренды земельного участка в материалах дела отсутствуют.
В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ, в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ имущественные права и обязанности входят в состав наследства, в связи с этим смерть должника влечет не прекращение обязательства, а перемену соответствующего лица в обязательстве, когда права и обязанности должника переходят к его наследникам или иным лицам, указанным в законе или договоре.
Подпунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Судебной коллегией также установлено, что согласно техническому паспорту на объект незавершенного строительства литера А, расположенного по адресу Уфимский район, ..., степень готовности 25% с площадью застройки - 60,2 кв. м; фундамент размером 8,30 на 7,25 м.
Объект незавершенного строительства возведен на отведенном для этих целей земельном участке.
На основании п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Следовательно, объект незавершенного строительства рассматривается как самостоятельное понятие объекта капитального строительства.
Гражданским, градостроительным законодательством объект незавершенного строительства по своим функциональным признакам в соответствии со ст. 130 ГК РФ отнесен к таким объектам, которые прочно связаны с землей, являются объектами, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.
Кроме этого, данных о том, что объект незавершенного строительства нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалах дела не имеется.
Таким образом, возведенный на спорном земельном участке фундамент, плодовые насаждения, принадлежали А.В.Н.
Поскольку А.Н. приняла наследство после смерти мужа А.В.Н., то к ней в том числе перешло право собственности на указанные объекты.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что А.Н. вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Соответственно у ответчика отсутствовали основания для отказа в предоставлении земельного участка в аренду.
Кроме того, отсутствие оформленных прав (договор аренды) в отношении спорного земельного участка приводит к невозможности продолжения строительства, получению соответствующих разрешений и документов на эти цели, что с очевидностью свидетельствует об обязательности для истца заключения договора аренды и нарушении действиями ответчика его прав, как участника гражданских правоотношений.
Вместе с тем, на возведенный на спорном участке объект в материалах дела отсутствует проектная документации и разрешение на строительство, степень готовности строения не позволяет идентифицировать спорный объект недвижимости, в представленном техническом паспорте указание о назначении объекта незавершенного строительства отсутствует.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения требований в части признания права собственности на объект незавершенного строительства не имеется.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении иска о возложении обязанности по переоформлению договора аренды на земельный участок. В отмененной части вынести новое решение, которым обязать администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан заключить с А.Н. договор аренды земельного участка площадью 1544 кв. м с кадастровым номером: 02:47:120301:86, расположенный по адресу: РБ, Уфимский район, ...
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 04.10.2013 года отменить в части отказа в удовлетворении иска о возложении обязанности на администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан переоформить договор аренды на земельный участок.
В отмененной части вынести новое решение, которым обязать администрацию MP Уфимский район Республики Башкортостан заключить с А.Н. договор аренды земельного участка площадью 1544 кв. м с кадастровым номером: 02:47:120301:86, расположенный по адресу: РБ, ...
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Д.С.ХАЙРУТДИНОВ
Судьи
Г.А.МИХЛЯЕВА
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)