Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: В регистрации права собственности на земельный участок истцу было отказано, так как участок снят с кадастрового учета в связи с истечением двухлетнего срока действия временного характера внесенных сведений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Любимова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Кашиной Л.И.,
судей Афанасьевой Т.В., Бачинской Н.Ю.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
3 августа 2015 года
дело по апелляционной жалобе П. на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 13 мая 2015 года, которым постановлено:
П. в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании незаконным решения об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, возложении обязанности восстановить кадастровый учет земельного участка отказать.
Заслушав доклад судьи Кашиной Л.И., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципального имущества Администрации Ростовского муниципального района (продавец) и П. (покупатель) заключен договор купли-продажи N (продажа с публичных торгов) нежилого здания <данные изъяты>. и земельного участка с кадастровым номером N, расположенных по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности П. на нежилое здание.
В регистрации права собственности на земельный участок П. отказано, поскольку земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением двухлетнего срока действия временного характера внесенных сведений.
П. обратился в суд с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области о признании незаконным решения о снятии земельного участка с кадастрового учета и восстановлении кадастрового учета земельного участка.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушению судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене решения жалоба не содержит.
При разрешении спора суд пришел к выводу о законности принятого ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области решения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии земельного участка с кадастрового учета и об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия выводы суда считает правильными, соответствующими материалам дела и закону - ст. ст. 130, 131 ГК РФ, ст. ст. 1, 24 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно п. 1.2 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Из ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, сто внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
Часть 4 ст. 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в редакции от 28.07.2012 года, действовавшей в момент принятия оспариваемого решения, предусматривала, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером N Вместе с тем право собственности на данный земельный участок в течение двух лет со дня кадастрового учета, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрировано не было.
Установив данные обстоятельства, которые сторонами спора не оспаривались, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для принятия органом кадастрового учета решения об аннулировании сведений о спорном земельном участке.
Доводы жалобы о том, что регистрация права собственности муниципального образования на спорный земельный участок не требовалась, основаны на неправильном толковании норм материального права и судебной коллегией отклоняются.
Из части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" следует, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
В статья 219 ГК РФ закреплено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно системному толкованию изложенных норм в совокупности с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственная регистрация прав на земельный участок необходима и в том случае, когда у муниципального образования возникает право распоряжения вновь образованным земельным участком.
Частью 3 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок сформирован под нежилым зданием, находившимся в собственности муниципального образования. Таким образом, регистрация права собственности муниципального образования на земельный участок в случае распоряжения данным земельным участком являлась обязательной.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут являться основанием к отмене решения, судом не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу П. на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 13 мая 2015 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4849/2015
Требование: О признании незаконным решения об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, обязании восстановить кадастровый учет участка.Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: В регистрации права собственности на земельный участок истцу было отказано, так как участок снят с кадастрового учета в связи с истечением двухлетнего срока действия временного характера внесенных сведений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2015 г. по делу N 33-4849
Судья Любимова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Кашиной Л.И.,
судей Афанасьевой Т.В., Бачинской Н.Ю.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
3 августа 2015 года
дело по апелляционной жалобе П. на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 13 мая 2015 года, которым постановлено:
П. в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании незаконным решения об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, возложении обязанности восстановить кадастровый учет земельного участка отказать.
Заслушав доклад судьи Кашиной Л.И., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципального имущества Администрации Ростовского муниципального района (продавец) и П. (покупатель) заключен договор купли-продажи N (продажа с публичных торгов) нежилого здания <данные изъяты>. и земельного участка с кадастровым номером N, расположенных по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности П. на нежилое здание.
В регистрации права собственности на земельный участок П. отказано, поскольку земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением двухлетнего срока действия временного характера внесенных сведений.
П. обратился в суд с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области о признании незаконным решения о снятии земельного участка с кадастрового учета и восстановлении кадастрового учета земельного участка.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушению судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене решения жалоба не содержит.
При разрешении спора суд пришел к выводу о законности принятого ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области решения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии земельного участка с кадастрового учета и об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия выводы суда считает правильными, соответствующими материалам дела и закону - ст. ст. 130, 131 ГК РФ, ст. ст. 1, 24 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно п. 1.2 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Из ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, сто внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
Часть 4 ст. 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в редакции от 28.07.2012 года, действовавшей в момент принятия оспариваемого решения, предусматривала, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером N Вместе с тем право собственности на данный земельный участок в течение двух лет со дня кадастрового учета, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрировано не было.
Установив данные обстоятельства, которые сторонами спора не оспаривались, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для принятия органом кадастрового учета решения об аннулировании сведений о спорном земельном участке.
Доводы жалобы о том, что регистрация права собственности муниципального образования на спорный земельный участок не требовалась, основаны на неправильном толковании норм материального права и судебной коллегией отклоняются.
Из части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" следует, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
В статья 219 ГК РФ закреплено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно системному толкованию изложенных норм в совокупности с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственная регистрация прав на земельный участок необходима и в том случае, когда у муниципального образования возникает право распоряжения вновь образованным земельным участком.
Частью 3 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок сформирован под нежилым зданием, находившимся в собственности муниципального образования. Таким образом, регистрация права собственности муниципального образования на земельный участок в случае распоряжения данным земельным участком являлась обязательной.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут являться основанием к отмене решения, судом не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу П. на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 13 мая 2015 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)