Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (г. Омск; далее - общество, заявитель) от 18.11.2014 N 36-17/594
на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.10.2013 по делу N А27-7993/2013, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.09.2014 по тому же делу
по заявлению общества к Федеральному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области
- - о признании незаконными решений Управления Федерального агентства кадастра и объектов недвижимости по Омской области от 11.08.2009 N 36/09-13633 и от 11.11.2009 N 36/09-19363, как не соответствующих Земельному кодексу Российской Федерации, Градостроительному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Порядку ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденному приказом Минюста России от 20.02.2008 N 35, Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Омск Омской области, утвержденным Решением Омского городского совета от 10.12.2008 N 201;
- - обязании Управления Федерального агентства кадастра и объектов недвижимости по Омской области внести в государственный кадастр недвижимости изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:310, разрешенное использование: для производственных целей, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15 на "тепловые электростанции мощностью 600 МВт и выше, использующие в качестве топлива уголь и мазут" с 11.08.2009,
установил:
определением Арбитражного суда Омской области от 27.09.2011 производство по делу в части отказа от требования о признании незаконным решения от 05.08.2009 N 36/09-13325 прекращено.
В связи с реорганизацией заинтересованного лица произведена замена Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области на его правопреемника - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - управление Росреестра) (в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Омской области (впоследствии переименованное в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Омской области).
Решением Арбитражного суда Омской области от 28.10.2011, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.04.2012 решение суда от 28.10.2011 и постановление апелляционного суда от 30.01.2012 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.
При новом рассмотрении дела общество в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнило исковые требования, просило признать незаконными:
- - действия Управления Росреестра, совершенные 27.12.2007 по внесению в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, в размере 553 226 203 рублей 34 копеек;
- - действия Управления Росреестра и Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" 27.12.2010 по внесению в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, в размере 613 375 878 рублей 01 копейки;
- Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии":
- - изменить статус кадастровых сведений о земельном участке с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15 "архивные" на статус кадастровых сведений "временные";
- - с 27.12.2007 по 31.11.2008 исключить из государственного кадастра недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, в размере 613 375 878 рублей 01 копейки;
- - с 01.12.2008 по 31.08.2012 исключить из государственного кадастра недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, в размере 553 226 203 рублей 34 копеек;
- - с 27.12.2007 по 31.08.2012 включить в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, в размере 33 412 269 рублей 96 копеек;
- - изменить статус кадастровых сведений о земельном участке с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, "временные" на статус кадастровых сведений "архивные".
Решением Арбитражного суда Омской области от 29.10.2012, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013, требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.05.2013 решение от 29.10.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 22.01.2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.10.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.09.2014, в удовлетворении требований отказано.
В жалобе общество просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с установленными обстоятельствами, на нарушение норм права.
Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.
Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
Суды установили, что фактически общество оспаривает сведения о виде разрешенного использования земельного участка, содержащиеся в ГКН в спорный период.
Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, установив, что настоящий спор является спором об определении вида разрешенного использования земельного участка, принимая во внимание, что внесение изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка возможно только в отношении имеющихся в нем актуальных сведений, а спорный земельный участок прекратил свое существование и снят кадастрового учета 04.09.2012 и имеет в ГКН статус "архивного", суды пришли к выводу об отсутствии у органа кадастрового учета обязанности по исключению сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, и признали права общества ненарушенными.
Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов.
По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 11" в передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Н.В.ПАВЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 02.02.2015 N 304-КГ14-7317 ПО ДЕЛУ N А27-7993/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. N 304-КГ14-7317
Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (г. Омск; далее - общество, заявитель) от 18.11.2014 N 36-17/594
на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.10.2013 по делу N А27-7993/2013, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.09.2014 по тому же делу
по заявлению общества к Федеральному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области
- - о признании незаконными решений Управления Федерального агентства кадастра и объектов недвижимости по Омской области от 11.08.2009 N 36/09-13633 и от 11.11.2009 N 36/09-19363, как не соответствующих Земельному кодексу Российской Федерации, Градостроительному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Порядку ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденному приказом Минюста России от 20.02.2008 N 35, Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Омск Омской области, утвержденным Решением Омского городского совета от 10.12.2008 N 201;
- - обязании Управления Федерального агентства кадастра и объектов недвижимости по Омской области внести в государственный кадастр недвижимости изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:310, разрешенное использование: для производственных целей, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15 на "тепловые электростанции мощностью 600 МВт и выше, использующие в качестве топлива уголь и мазут" с 11.08.2009,
установил:
определением Арбитражного суда Омской области от 27.09.2011 производство по делу в части отказа от требования о признании незаконным решения от 05.08.2009 N 36/09-13325 прекращено.
В связи с реорганизацией заинтересованного лица произведена замена Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области на его правопреемника - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - управление Росреестра) (в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Омской области (впоследствии переименованное в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Омской области).
Решением Арбитражного суда Омской области от 28.10.2011, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.04.2012 решение суда от 28.10.2011 и постановление апелляционного суда от 30.01.2012 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.
При новом рассмотрении дела общество в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнило исковые требования, просило признать незаконными:
- - действия Управления Росреестра, совершенные 27.12.2007 по внесению в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, в размере 553 226 203 рублей 34 копеек;
- - действия Управления Росреестра и Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" 27.12.2010 по внесению в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, в размере 613 375 878 рублей 01 копейки;
- Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии":
- - изменить статус кадастровых сведений о земельном участке с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15 "архивные" на статус кадастровых сведений "временные";
- - с 27.12.2007 по 31.11.2008 исключить из государственного кадастра недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, в размере 613 375 878 рублей 01 копейки;
- - с 01.12.2008 по 31.08.2012 исключить из государственного кадастра недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, в размере 553 226 203 рублей 34 копеек;
- - с 27.12.2007 по 31.08.2012 включить в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, в размере 33 412 269 рублей 96 копеек;
- - изменить статус кадастровых сведений о земельном участке с кадастровым номером 55:36:000000:310, местоположение установлено в северо-восточной части кадастрового района 55:36:15, "временные" на статус кадастровых сведений "архивные".
Решением Арбитражного суда Омской области от 29.10.2012, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2013, требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.05.2013 решение от 29.10.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 22.01.2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.10.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.09.2014, в удовлетворении требований отказано.
В жалобе общество просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с установленными обстоятельствами, на нарушение норм права.
Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.
Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
Суды установили, что фактически общество оспаривает сведения о виде разрешенного использования земельного участка, содержащиеся в ГКН в спорный период.
Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, установив, что настоящий спор является спором об определении вида разрешенного использования земельного участка, принимая во внимание, что внесение изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка возможно только в отношении имеющихся в нем актуальных сведений, а спорный земельный участок прекратил свое существование и снят кадастрового учета 04.09.2012 и имеет в ГКН статус "архивного", суды пришли к выводу об отсутствии у органа кадастрового учета обязанности по исключению сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:310, и признали права общества ненарушенными.
Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов.
По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 11" в передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Н.В.ПАВЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)