Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-8195/2015

Требование: О признании права собственности на гаражные боксы.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы указывают на то, что гаражные боксы возведены на земельном участке, предназначенном для строительства и эксплуатации гаражей, права и законные интересы других лиц не нарушаются.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. по делу N 33-8195/2015


Судья: Губачева В.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Михайлова Г.В.
судей Поддубной О.А., Берестова В.П.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.А., К.Н., Т.Н. к администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица ДИЗО г. Ростова-на-Дону, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по РО, ГСК "Степной-2" о признании права собственности на гаражные боксы
по апелляционной жалобе Т.А., К.Н., Т.Н.
на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 января 2015 г.
Заслушав доклад судьи Михайлова Г.В., судебная коллегия

установила:

Т.А., К.Н., Т.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ДИЗО г. Ростова-на-Дону, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по РО, ГСК "Степной-2" о признании права собственности на гаражные боксы, указав, что постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 20.11.1995 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ГСК "Степной-2" был выделен в аренду земельный участок площадью 0,18 га по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН для строительства и эксплуатации сборно-разборных гаражей.
20.06.2012 года между администрацией г. Ростова-на-Дону и ГСК "Степной-2" был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на аренду земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с разрешенным использованием для строительства и эксплуатации гаражей. Позднее члены кооператива обратились ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с заявлением об установлении почтового адреса на гаражи. Так, за гаражными боксами ГСК "Степной-2" был закреплен почтовый адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Истцы являются членами ГСК "Степной-2" и выстроили капитальные гаражные боксы, получили техническую документацию на них в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, подготовили заключение специалиста ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА о соответствии самовольного строения градостроительным нормам.
Гаражные боксы истцов возведены на земельном участке, предназначенном для строительства и эксплуатации гаражей. Права и законные интересы других лиц не нарушаются, поскольку гараж размещен на территории ГСК "Степной-2", который создан с целью совместной эксплуатации принадлежащих членам кооператива гаражей. Дальнейшая эксплуатация гаражей не входит в противоречие с разрешенным использованием земельного участка, выделенного ГСК "Степной-2".
Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просили суд признать за ними право собственности на гаражные боксы, расположенные по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, из них Т.А. на бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Литер "Д" площадью 52,4 кв. м; Т.Н. на бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Литер "М" площадью 43 кв. м; К.Н. на бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Литер "Г" площадью 51,5 кв. м.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 января 2015 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Т.А., К.Н., Т.Н. с указанным решением суда не согласны, считают его незаконным и необоснованным, просят решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении их исковых требований.
Повторяя доводы искового заявления, апеллянты указывают, что у них возникло право на оформление в собственность возведенных ими гаражей, которые соответствуют всем строительным и противопожарным нормам и правилам, а также не противоречат разрешительному использованию земельного участка.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела соответствующие извещения (л.д. 114 - 125), а также представленным в судебном заседании представителем заявителей заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 128).
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заявителей К.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Как установлено судом, постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 20.11.1995 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ГСК "Степной-2" был выделен в аренду земельный участок площадью 0,18 га по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН для строительства и эксплуатации сборно-разборных гаражей. Строительные работы необходимо было выполнить в течение 2-х лет со дня выхода настоящего постановления.
05.01.1996 года между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и ПО ГСК "Степной-2" был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на аренду земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 1774 кв. м по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с разрешенным использованием для эксплуатации сборно-разборных гаражей.
13.07.2009 года дополнительным соглашением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору аренды земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 05.01.1996 г. изменена площадь участка с 1774 кв. м на 1298 кв. м, предмет договора остался прежним - для эксплуатации сборно-разборных гаражей.
20.02.2012 года постановлением администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН решено с ПО ГСК "Степной-2" заключить на новый срок до 25.02.2017 г. договор аренды земельного участка площадью 0,1298 га, по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН для строительства и эксплуатации сборно-разборных гаражей без права возведения капитальных строений и при условии освобождения земельного участка в случае капитального строительства или прокладки инженерных коммуникаций без каких-либо компенсаций арендатору.
20.02.2012 года на основании указанного постановления администрации г. Ростова-на-Дону от 20.02.2012 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ГСК "Степной-2" заключен договор аренды земельного участка для использования в целях строительства и эксплуатации сборно-разборных гаражей.
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА установлен почтовый адрес гаражей в ГСК "Степной-2" - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Также суд установил, что Т.А., К.Н., Т.Н. являются членами ГСК "Степной-2", выстроили капитальные гаражные боксы: Т.А. бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Литер "Д" площадью 52,4 кв. м; Т.Н. бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Литер "М" площадью 43 кв. м; К.Н. бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Литер "Г" площадью 51,5 кв. м на земельном участке, предоставленном ГСК "Степной-2" по договору аренды для строительства и эксплуатации сборно-разборных гаражей. По данным технических паспортов год постройки указанных капитальных боксов указан 1992 год.
Обращаясь с иском в суд, истцы просили признать за ними право собственности на возведенные гаражи.
Разрешая заявленные требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст. 53 ЗК РСФСР, ст. 51 ГрК РФ, ст. 40, 41, 42 ЗК РФ, оценил имеющиеся доказательства в совокупности, и учитывая, что сведений об отведении земельного участка под капитальное строительство гаражей боксового типа ГСК "Степной-2" и предоставлении его в пользование кооперативу на законных основаниях, в том числе, на условиях аренды земель, материалы дела не содержат, отсутствуют как само разрешение на строительство, так и разрешение на введение спорного объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на его возведение и взаимосоответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, учитывая также, что спорные гаражные боксы, не были сданы и введены в эксплуатацию в установленном законом порядке, пришел к обоснованным выводам об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доказательств наличия прав возведения на указанном земельном участке капитальных строений истцами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. Необходимых мер для осуществления законного строительства капитальных гаражей истцами не предпринималось.
Ввиду изложенного, суд пришел к выводу об отказе Т.А., К.Н., Т.Н. в иске о признании права собственности на возведенные гаражи.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и постановленным по делу решением, а доводы жалобы полагает необоснованными и не влияющими на правильность выводов суда, поскольку суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и оценил все представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, сделал выводы из оценки доказательств, которые изложил в решении, при оценке доказательств, нормы процессуального права не нарушил и применил к спорным правоотношениям нормы права, регулирующие данные спорные правоотношения.
Доводы жалобы Т.А., К.Н., Т.Н. по существу сводятся к несогласию с выводами суда и являлись доводами в суде первой инстанции.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок находится в муниципальной собственности и предоставлен администрацией г. Ростова-на-Дону ГСК "Степной-2" в аренду на срок до 25.02.2017 года.
Каких-либо договорных обязательств между Т.А., К.Н., Т.Н. и администрацией г. Ростова-на-Дону не имеется. Ответчик не предоставлял им в собственность, либо в бессрочное пользование спорный земельный участок.
Таким образом, поскольку собственником земельного участка, на котором возведены истцами гаражи является государство, в собственность истцов, либо ГСК "Степной-2" не передан, то у истцов не могло возникнуть право собственности на заявленные ими гаражи.
Кроме того, в силу пункту 1 статьи 53 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, (действующего на момент возведения гаража) собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны использовать землю в соответствии с целевым назначением.
Как указывалось выше 20.02.2012 г. на основании постановления администрации г. Ростова-на-Дону от 20.02.2012 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ГСК "Степной-2" был заключен договор аренды спорного земельного участка для использования в целях строительства и эксплуатации сборно-разборных гаражей.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, разрешенное использование участка является - для строительства и эксплуатации сборно-разборных гаражей.
Как следует из представленных технических документов и пояснений сторон ими возведены капитальные гаражи.
Таким образом, ГСК "Степной-2" в лице истцов нарушены условия договора аренды земельного участка, а именно целевое использование земельного участка, что также исключает возможность приобретения истцами права собственности на указанные гаражи.
Судебная коллегия отмечает, что истцы не являются стороной по договору аренды земельного участка от 20.02.2012 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на котором расположены спорные гаражи, потому заключение такого договора иными лицами не создает для них правовых последствий в виде возникновения права собственности на объект недвижимости.
Более того, из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции и не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве оснований для отмены постановленного по делу решения.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу ст. 330 ГПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, судом первой инстанции допущено не было, то решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Т.А., К.Н., Т.Н. - без удовлетворения.
Мотивированный текст определения изготовлен 04.06.2015 года.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)