Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.А. Маковской, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Адлер-АОП" от 21.11.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2013 по делу N А32-44125/2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.08.2013 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Адлер-АОП" (далее - общество) к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю (далее - кадастровая палата) о признании незаконными действий учреждения, оформленных решением от 19.03.2011 N 00-р/11, в части аннулирования сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402030:131, расположенном по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Демократическая, д. 42, и возложении на учреждение обязанности восстановить в данных кадастрового учета сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402030:131 сроком на два года (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация муниципального образования город-курорт Сочи; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Суд
установил:
Решением Арбитражный суд Краснодарского края от 01.03.2013 суд удовлетворил заявленные требования и продлил срок временного кадастрового учета земельного участка до 13.10.2013.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2013 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 23.08.2013 оставил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. Общество полагает, что временный учет спорного земельного участка должен быть продлен на больший срок.
Судами установлено, что общество является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402030:131 площадью 317 кв. м.
08.04.2009 общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 317 кв. м в аренду в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, расположенного в г. Сочи, Адлерский район, по ул. Демократической, 42.
Поскольку заявителю не предоставлен испрашиваемый земельный участок, он обратился в суд.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.02.2011 по делу N А32-12096/2010, суд признал бездействие администрации, выразившееся в непринятии решения о предоставлении обществу в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402030:131 для использования находящегося на нем объекта недвижимости, не соответствующим действующему законодательству Российской Федерации, и возложил на администрацию обязанность устранить допущенное нарушение, приняв решение о предоставлении обществу в аренду указанного земельного участка для использования находящегося на нем объекта недвижимости.
В письме от 11.07.2011 общество проинформировало управление о наличии правопритязаний в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402030:131, направив в адрес кадастровой палаты решение арбитражного суда по делу N А32-12096/2010.
Управление в письме от 12.08.2011 N 11094/10 уведомило общество о том, что спорный земельный участок снят с кадастрового учета 25.03.2011 на основании решения от 19.03.2011 N 00-р/11 как имеющий временный характер, в отношении которого не осуществлена государственная регистрация права в течение двух лет со дня постановки на временный учет.
Полагая, что действиями кадастровой палаты нарушено его право, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя заявленные обществом требования в части, суды исходили из следующего.
Земельный участок площадью 317 кв. м имел статус временного, земли, из которых сформирован данный участок, относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Суды установили, что срок временного учета земельного участка истек в период, когда регистрации права препятствовали незаконные действия администрации.
При этом снятие спорного земельного участка с кадастрового учета исключает возможность исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2010 по делу N А32-12069/2010.
Восстановление нарушенных прав общества возможно лишь путем продолжения учета земельного участка в государственном кадастре.
Таким образом, суды пришли к выводу о необходимости продления срока временного учета земельного участка до 13.10.2013 (дата истечения трехлетнего срока предъявления исполнительного листа, выданного на основании решения арбитражного суда по делу N А32-12096/2010), поскольку именно до указанного срока (с учетом норм действующего законодательства) защита прав общества в отношении земельного участка гарантируется механизмом государственного принуждения.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Государственная пошлина, уплаченная закрытым акционерным обществом "Адлер-АОП" по платежному поручению N 9 от 15.11.2013 в размере 2000 рублей, подлежит возврату на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А32-44125/2011 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 01.03.2013, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.08.2013 по тому же делу отказать. Возвратить закрытому акционерному обществу "Адлер-АОП" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей (две тысячи рублей), уплаченную по платежному поручению N 9 от 15.11.2013.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Г.Г.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 25.12.2013 N ВАС-18146/13 ПО ДЕЛУ N А32-44125/2011
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. N ВАС-18146/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.А. Маковской, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Адлер-АОП" от 21.11.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2013 по делу N А32-44125/2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.08.2013 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Адлер-АОП" (далее - общество) к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю (далее - кадастровая палата) о признании незаконными действий учреждения, оформленных решением от 19.03.2011 N 00-р/11, в части аннулирования сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402030:131, расположенном по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Демократическая, д. 42, и возложении на учреждение обязанности восстановить в данных кадастрового учета сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402030:131 сроком на два года (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация муниципального образования город-курорт Сочи; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Суд
установил:
Решением Арбитражный суд Краснодарского края от 01.03.2013 суд удовлетворил заявленные требования и продлил срок временного кадастрового учета земельного участка до 13.10.2013.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2013 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 23.08.2013 оставил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. Общество полагает, что временный учет спорного земельного участка должен быть продлен на больший срок.
Судами установлено, что общество является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402030:131 площадью 317 кв. м.
08.04.2009 общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 317 кв. м в аренду в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, расположенного в г. Сочи, Адлерский район, по ул. Демократической, 42.
Поскольку заявителю не предоставлен испрашиваемый земельный участок, он обратился в суд.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.02.2011 по делу N А32-12096/2010, суд признал бездействие администрации, выразившееся в непринятии решения о предоставлении обществу в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402030:131 для использования находящегося на нем объекта недвижимости, не соответствующим действующему законодательству Российской Федерации, и возложил на администрацию обязанность устранить допущенное нарушение, приняв решение о предоставлении обществу в аренду указанного земельного участка для использования находящегося на нем объекта недвижимости.
В письме от 11.07.2011 общество проинформировало управление о наличии правопритязаний в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402030:131, направив в адрес кадастровой палаты решение арбитражного суда по делу N А32-12096/2010.
Управление в письме от 12.08.2011 N 11094/10 уведомило общество о том, что спорный земельный участок снят с кадастрового учета 25.03.2011 на основании решения от 19.03.2011 N 00-р/11 как имеющий временный характер, в отношении которого не осуществлена государственная регистрация права в течение двух лет со дня постановки на временный учет.
Полагая, что действиями кадастровой палаты нарушено его право, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя заявленные обществом требования в части, суды исходили из следующего.
Земельный участок площадью 317 кв. м имел статус временного, земли, из которых сформирован данный участок, относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Суды установили, что срок временного учета земельного участка истек в период, когда регистрации права препятствовали незаконные действия администрации.
При этом снятие спорного земельного участка с кадастрового учета исключает возможность исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2010 по делу N А32-12069/2010.
Восстановление нарушенных прав общества возможно лишь путем продолжения учета земельного участка в государственном кадастре.
Таким образом, суды пришли к выводу о необходимости продления срока временного учета земельного участка до 13.10.2013 (дата истечения трехлетнего срока предъявления исполнительного листа, выданного на основании решения арбитражного суда по делу N А32-12096/2010), поскольку именно до указанного срока (с учетом норм действующего законодательства) защита прав общества в отношении земельного участка гарантируется механизмом государственного принуждения.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Государственная пошлина, уплаченная закрытым акционерным обществом "Адлер-АОП" по платежному поручению N 9 от 15.11.2013 в размере 2000 рублей, подлежит возврату на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А32-44125/2011 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 01.03.2013, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.08.2013 по тому же делу отказать. Возвратить закрытому акционерному обществу "Адлер-АОП" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей (две тысячи рублей), уплаченную по платежному поручению N 9 от 15.11.2013.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Г.Г.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)