Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истица указывает, что обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет, однако решение по существу заявления не принято.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Казарова Т.В.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Брыкова И.И., Соколовой Н.М.,
при секретаре Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 20 апреля 2015 года апелляционную жалобу К. на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 26 декабря 2014 года по делу по заявлению К. об оспаривании бездействия, об обязании принять решение о предоставлении земельного участка,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя К. - Т., представителя администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Я.,
установила:
Заявитель К. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия, об обязании предоставить земельный участок. Свое заявление мотивировала теми обстоятельствами, что она обращалась в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в аренду для размещения торгового павильона с автостоянкой земельного участка площадью 3.393 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, г. Пересвет, ул. Лесная, после чего ею были изготовлены и согласованы с администрацией схема планировочной организации, схема расположения земельного участка, акт выбора земельного участка, который был утвержден постановлением главы Сергиево-Посадского района от 02.12.13 г. 05.05.14 г. после проведения землеустроительных работ земельный участок был поставлен на кадастровый учет. 08.10.14 г. она обратилась в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет, но до настоящего времени решение по существу заявления не принято. Просила признать незаконным бездействие администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, выраженное в непринятии решения о предоставлении в аренду земельного участка; обязать администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении в аренду земельного участка.
Представитель заинтересованного лица администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заявленные требования не признал; не оспаривал обстоятельства не разрешения вопроса предоставления в аренду земельного участка К.
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 26.12.14 г. заявление удовлетворено.
Не согласившись с решением суда, заявитель К. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
При этом судебная коллегия в соответствии с п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части (решение суда обжалуется только заявителем и в части решения по возложению на администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обязанности).
Разбирательством по делу установлено, что К. 10.06.13 г. обращалась в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ей для размещения торгового павильона с автостоянкой в аренду сроком на 49 лет земельного участка примерной площадью 4.000 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, г. Пересвет, ул. Лесная.
Комиссия по градостроительству и земельным отношениям на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области решением от 18.06.13 г. согласовала предоставление указанного земельного участка.
31.07.13 г. в специальном выпуске муниципальной газеты "Вперед" N 28с было опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду на 49 лет указанного земельного участка.
К. были изготовлены схема планировочной организации земельного участка, схема расположения земельного участка, акт выбора земельного участка, которые были согласованы администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
Постановлением главы Сергиево-Посадского муниципального района от 02.12.13 г. N 2823-ПГ К. были предварительно согласованы выбор земельного участка площадью 3.393 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, г. Пересвет, ул. Лесная, для размещения на нем торгового павильона с автостоянкой и место размещения торгового павильона с автостоянкой; были утверждены материалы по выбору земельного участка и схема расположения земельного участка для размещения торгового павильона с автостоянкой.
30.04.14 г. указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет.
08.10.14 г. К. обратилась в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет указанного земельного участка.
Суд, придя к выводу о том, бездействие администрации Сергиево-Посадского муниципального района по не рассмотрению заявления заявителя и не предоставлению ей земельного участка является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя, сделал вывод о том, что в качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя на администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области следует возложить обязанность не по принятию решения о предоставлении земельного участка, как это просила заявитель, а по рассмотрению ее заявления о предоставлении земельного участка и принятию по нему решения, поскольку администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области может принять решение или о предоставлении земельного участка, или об отказе в его предоставлении.
Судебная коллегия не может согласиться с решением суда в этой части, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.
Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется ст. 30 ЗК РФ.
Согласно п. 1 указанной статьи ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В соответствии с п. п. 3, 5, 7 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст. 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32 настоящего Кодекса, которое является основанием для заключения договора аренды земельного участка.
В силу ст. 31 ЗК РФ, которая регламентирует процедуру выбора земельных участков для строительства, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок; орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями; результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, к которому прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора; исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
В соответствии со ст. 32 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами; исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.
Согласно п. 9 ст. 30 ЗК РФ решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.
При этом отказ в предоставлении земельного участка для строительства в аренду возможен по основаниям, предусмотренным ЗК РФ.
Согласно п. 10 ст. 30 ЗК РФ в случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
Заявителем в порядке п. п. 1, 5 ст. 30, п. 2 ст. 32 ЗК РФ при обращении за предоставлением спорного земельного участка для строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта была соблюдена процедура выбора земельного участка, предусмотренная ст. 31 ЗК РФ, акт выбора земельного участка утвержден уполномоченным органом, получены все необходимые разрешения и согласования, оплачены и проведены работы по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет, однако, заинтересованным лицом ни в досудебном порядке, ни в суде первой инстанции не было указано на наличие каких-либо установленных законодательством препятствий для предоставления спорного земельного участка.
Не представлено доказательств, препятствующих принятию решения о предоставлении заявителю в аренду земельного участка, и в суде апелляционной инстанции, где представитель администрации Сергиево-Посадского муниципального района пояснил о том, что он не может назвать причин не предоставления земельного участка; и что уважительных причин, препятствующих предоставлению земельного участка, нет.
Таким образом, и со стороны администрации Сергиево-Посадского муниципального района, и со стороны заявителя были совершены все необходимые и предусмотренные ст. ст. 30, 31, 32 ЗК РФ для предоставления в аренду земельного участка для строительства действия, являющиеся предпосылкой для принятия органом местного самоуправления окончательного решения о предоставлении земельного участка для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности.
Учитывая, что обстоятельства, препятствующие предоставлению спорного земельного участка в аренду для заявленной цели, отсутствуют, так как участок не изъят из оборота, и все необходимые и предусмотренные п. 5 ст. 30 ЗК РФ предварительные процедуры для предоставления земельного участка для строительства сторонами выполнены, требуемые документы составлены и представлены, администрация Сергиево-Посадского муниципального района в соответствии с п. 2 ст. 32 ЗК РФ должна была принять решение о предоставлении земельного участка.
Не рассмотрение заявления заявителя от 08.10.14 г. в срок, установленный п. 2 ст. 32 ЗК РФ, послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.
При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 11 ст. 1, ст. ст. 30, 31 ЗК РФ, и исходя из того, что поданное заявителем заявление от 08.10.14 г. не было рассмотрено в установленный п. 2 ст. 32 ЗК РФ срок, при отсутствии у администрация Сергиево-Посадского муниципального района правовых оснований для непринятия положительного решения по заявлению заявителя, на администрацию Сергиево-Посадского муниципального района следовало возложить обязанность по принятию решения о предоставлении в аренду земельного участка, как и просила заявитель.
С учетом изложенного, решение суда в части возложения на администрация Сергиево-Посадского муниципального района обязанности по рассмотрению и принятию решения по заявлению заявителя, которым суд фактически отказал в удовлетворении заявления в этой части, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно в этой части подлежит отмене с принятием нового решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 26 декабря 2014 года в части возложения на администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обязанности рассмотреть и принять решение по заявлению К. о предоставлении земельного участка отменить, принять новое решение.
Обязать администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении К. в аренду земельного участка площадью 3.393 кв. м с кадастровым номером 50:05:0110109:1290, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для размещения торгового павильона с автостоянкой", расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, г. Пересвет, ул. Лесная.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-8987/2015
Требование: Об оспаривании бездействия, об обязании принять решение о предоставлении земельного участка.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истица указывает, что обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет, однако решение по существу заявления не принято.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. по делу N 33-8987
Судья Казарова Т.В.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Брыкова И.И., Соколовой Н.М.,
при секретаре Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 20 апреля 2015 года апелляционную жалобу К. на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 26 декабря 2014 года по делу по заявлению К. об оспаривании бездействия, об обязании принять решение о предоставлении земельного участка,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя К. - Т., представителя администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Я.,
установила:
Заявитель К. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия, об обязании предоставить земельный участок. Свое заявление мотивировала теми обстоятельствами, что она обращалась в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в аренду для размещения торгового павильона с автостоянкой земельного участка площадью 3.393 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, г. Пересвет, ул. Лесная, после чего ею были изготовлены и согласованы с администрацией схема планировочной организации, схема расположения земельного участка, акт выбора земельного участка, который был утвержден постановлением главы Сергиево-Посадского района от 02.12.13 г. 05.05.14 г. после проведения землеустроительных работ земельный участок был поставлен на кадастровый учет. 08.10.14 г. она обратилась в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет, но до настоящего времени решение по существу заявления не принято. Просила признать незаконным бездействие администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, выраженное в непринятии решения о предоставлении в аренду земельного участка; обязать администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении в аренду земельного участка.
Представитель заинтересованного лица администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области заявленные требования не признал; не оспаривал обстоятельства не разрешения вопроса предоставления в аренду земельного участка К.
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 26.12.14 г. заявление удовлетворено.
Не согласившись с решением суда, заявитель К. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
При этом судебная коллегия в соответствии с п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части (решение суда обжалуется только заявителем и в части решения по возложению на администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обязанности).
Разбирательством по делу установлено, что К. 10.06.13 г. обращалась в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ей для размещения торгового павильона с автостоянкой в аренду сроком на 49 лет земельного участка примерной площадью 4.000 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, г. Пересвет, ул. Лесная.
Комиссия по градостроительству и земельным отношениям на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области решением от 18.06.13 г. согласовала предоставление указанного земельного участка.
31.07.13 г. в специальном выпуске муниципальной газеты "Вперед" N 28с было опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду на 49 лет указанного земельного участка.
К. были изготовлены схема планировочной организации земельного участка, схема расположения земельного участка, акт выбора земельного участка, которые были согласованы администрацией Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
Постановлением главы Сергиево-Посадского муниципального района от 02.12.13 г. N 2823-ПГ К. были предварительно согласованы выбор земельного участка площадью 3.393 кв. м, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, г. Пересвет, ул. Лесная, для размещения на нем торгового павильона с автостоянкой и место размещения торгового павильона с автостоянкой; были утверждены материалы по выбору земельного участка и схема расположения земельного участка для размещения торгового павильона с автостоянкой.
30.04.14 г. указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет.
08.10.14 г. К. обратилась в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет указанного земельного участка.
Суд, придя к выводу о том, бездействие администрации Сергиево-Посадского муниципального района по не рассмотрению заявления заявителя и не предоставлению ей земельного участка является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя, сделал вывод о том, что в качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя на администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области следует возложить обязанность не по принятию решения о предоставлении земельного участка, как это просила заявитель, а по рассмотрению ее заявления о предоставлении земельного участка и принятию по нему решения, поскольку администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области может принять решение или о предоставлении земельного участка, или об отказе в его предоставлении.
Судебная коллегия не может согласиться с решением суда в этой части, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.
Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется ст. 30 ЗК РФ.
Согласно п. 1 указанной статьи ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В соответствии с п. п. 3, 5, 7 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст. 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32 настоящего Кодекса, которое является основанием для заключения договора аренды земельного участка.
В силу ст. 31 ЗК РФ, которая регламентирует процедуру выбора земельных участков для строительства, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок; орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями; результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, к которому прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора; исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
В соответствии со ст. 32 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами; исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.
Согласно п. 9 ст. 30 ЗК РФ решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.
При этом отказ в предоставлении земельного участка для строительства в аренду возможен по основаниям, предусмотренным ЗК РФ.
Согласно п. 10 ст. 30 ЗК РФ в случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
Заявителем в порядке п. п. 1, 5 ст. 30, п. 2 ст. 32 ЗК РФ при обращении за предоставлением спорного земельного участка для строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта была соблюдена процедура выбора земельного участка, предусмотренная ст. 31 ЗК РФ, акт выбора земельного участка утвержден уполномоченным органом, получены все необходимые разрешения и согласования, оплачены и проведены работы по формированию земельного участка и постановке его на кадастровый учет, однако, заинтересованным лицом ни в досудебном порядке, ни в суде первой инстанции не было указано на наличие каких-либо установленных законодательством препятствий для предоставления спорного земельного участка.
Не представлено доказательств, препятствующих принятию решения о предоставлении заявителю в аренду земельного участка, и в суде апелляционной инстанции, где представитель администрации Сергиево-Посадского муниципального района пояснил о том, что он не может назвать причин не предоставления земельного участка; и что уважительных причин, препятствующих предоставлению земельного участка, нет.
Таким образом, и со стороны администрации Сергиево-Посадского муниципального района, и со стороны заявителя были совершены все необходимые и предусмотренные ст. ст. 30, 31, 32 ЗК РФ для предоставления в аренду земельного участка для строительства действия, являющиеся предпосылкой для принятия органом местного самоуправления окончательного решения о предоставлении земельного участка для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности.
Учитывая, что обстоятельства, препятствующие предоставлению спорного земельного участка в аренду для заявленной цели, отсутствуют, так как участок не изъят из оборота, и все необходимые и предусмотренные п. 5 ст. 30 ЗК РФ предварительные процедуры для предоставления земельного участка для строительства сторонами выполнены, требуемые документы составлены и представлены, администрация Сергиево-Посадского муниципального района в соответствии с п. 2 ст. 32 ЗК РФ должна была принять решение о предоставлении земельного участка.
Не рассмотрение заявления заявителя от 08.10.14 г. в срок, установленный п. 2 ст. 32 ЗК РФ, послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.
При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 11 ст. 1, ст. ст. 30, 31 ЗК РФ, и исходя из того, что поданное заявителем заявление от 08.10.14 г. не было рассмотрено в установленный п. 2 ст. 32 ЗК РФ срок, при отсутствии у администрация Сергиево-Посадского муниципального района правовых оснований для непринятия положительного решения по заявлению заявителя, на администрацию Сергиево-Посадского муниципального района следовало возложить обязанность по принятию решения о предоставлении в аренду земельного участка, как и просила заявитель.
С учетом изложенного, решение суда в части возложения на администрация Сергиево-Посадского муниципального района обязанности по рассмотрению и принятию решения по заявлению заявителя, которым суд фактически отказал в удовлетворении заявления в этой части, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно в этой части подлежит отмене с принятием нового решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 26 декабря 2014 года в части возложения на администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обязанности рассмотреть и принять решение по заявлению К. о предоставлении земельного участка отменить, принять новое решение.
Обязать администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении К. в аренду земельного участка площадью 3.393 кв. м с кадастровым номером 50:05:0110109:1290, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для размещения торгового павильона с автостоянкой", расположенный по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, г. Пересвет, ул. Лесная.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)