Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявление о присвоении адреса индивидуальному жилому дому, оставлено администрацией сельского поселения без удовлетворения ввиду того, что жилой дом расположен на землях сельскохозяйственного назначения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Тур И.А.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Судницыной С.П., Ровенко П.А.
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г. о признании незаконным отказ администрации Веденкинского сельского поселения Дальнереченского муниципального района в присвоении почтового адреса, по апелляционной жалобе Г. на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 4 июля 2014 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., выслушав объяснения Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с названным заявлением, указав в обоснование, что решением Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности на самовольную постройку - индивидуальный жилой дом. Для постановки дома на учет как объекта архитектуры и градостроительства и получения правоустанавливающих документов, он обратился в администрацию Веденкинского сельского поселения с заявлением о присвоении ему почтового адреса. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация отказала в присвоении почтового адреса в связи с нахождением дома на землях сельскохозяйственного назначения. С решением не согласен, поскольку в соответствии с генеральным планом Веденкинского сельского поселения земельный участок с кадастровым номером N включен в границы населенного пункта села Веденка. Просил признать отказ администрации Веденкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать присвоить почтовый адрес принадлежащему ему индивидуальному жилому дому.
В судебном заседании Г. поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель администрации сельского поселения требования не признал, представил письменные возражения. Указал, что категория земель, на которых расположен жилой дом, не изменялась. Отказ органа местного самоуправления не нарушает прав и законных интересов заявителя, так как для государственной регистрации и кадастрового учета объекта недвижимости наличие почтового адреса не обязательно.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился Г., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, заявитель на основании договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Дальнереченского муниципального района, является арендатором земельного участка с кадастровым номером N. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Решением Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Г. признанно право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью 30 кв. м, с пристройкой, расположенный относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: административное здание. Земельный участок с кадастровым номером N находится примерно в 4675 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заявление Г. о присвоении адреса указанному индивидуальному жилому дому, оставлено администрацией сельского поселения без удовлетворения ввиду того, что жилой дом расположен на землях сельскохозяйственного назначения.
Указанный отказ послужил основанием для обращения заявителя в суд. Обосновывая свою правовую заинтересованность в оспаривании решения органа местного самоуправления, Г. ссылается на то, что отказ в присвоении почтового адреса жилому дому препятствует оформлению на него прав.
Исходя из анализа положений статей 8, 131 Гражданского кодекса РФ абзаца 6 части 1 статьи 17 и статьи 33 Федерального закона "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установленное решением суда право собственности на объект не может быть зарегистрировано и внесено в единый государственный реестр прав до тех пор, пока объект не будет поставлен на учет.
В пункте 13 части 1 статьи 22 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" закреплено, что необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоение адреса объекту недвижимости или изменение такого адреса.
Заявитель просит присвоить почтовый адрес жилому дому. Между тем, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано право на самовольную постройку - индивидуальный жилой дом, содержит его адрес с указанием описания местоположения и изменение которого будет являться препятствием для регистрации на него прав в соответствии со статьей 28 Федерального закона N 122-ФЗ, поскольку в таком случае адрес объекта будет отличаться от адреса указанного в судебном акте.
Присвоение жилому дому почтового адреса влечет право граждан на регистрацию по данному жилому дому.
Вместе с тем, заявитель, обращаясь с заявлением о присвоении почтового адреса, преследует цель поставить объект недвижимости на кадастровый учет с последующей регистрацией на него прав. Однако необходимые для этого сведения содержатся в решении суда.
Кроме этого, судом первой инстанции обоснованно отклонен довод заявителя о том, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N "для сельскохозяйственного назначения" изменен на "земли населенных пунктов" в связи с утверждением ДД.ММ.ГГГГ муниципальным комитетом Веденкинского сельского поселения генерального плана сельского поселения, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую", перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты осуществления государственного кадастрового учета земельных участков в связи с изменением их категории.
Надлежащим доказательством принадлежности спорного земельного участка к конкретной категории земель являются данные государственного кадастрового учета.
Доказательств отнесения земельного участка с кадастровым номером N к землям населенных пунктов заявителем суду не представлено.
Наделение органа местного самоуправления поселения в силу с пункта 21 части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правом на присвоение адреса корреспондируется с соответствующей обязанностью по присвоению адресов только объектам недвижимости, расположенным на территории соответствующего поселения.
Доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда, изложенных в решении, и не служат правовым основанием для его отмены, оснований, предусмотренных процессуальным законодательством для отмены решения суда по приведенным в жалобе доводам, не имеется.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 4 июля 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 16.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-9174
Требование: О признании незаконным отказа администрации сельского поселения муниципального района в присвоении почтового адреса.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявление о присвоении адреса индивидуальному жилому дому, оставлено администрацией сельского поселения без удовлетворения ввиду того, что жилой дом расположен на землях сельскохозяйственного назначения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2014 г. по делу N 33-9174
Судья: Тур И.А.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Судницыной С.П., Ровенко П.А.
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г. о признании незаконным отказ администрации Веденкинского сельского поселения Дальнереченского муниципального района в присвоении почтового адреса, по апелляционной жалобе Г. на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 4 июля 2014 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., выслушав объяснения Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с названным заявлением, указав в обоснование, что решением Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности на самовольную постройку - индивидуальный жилой дом. Для постановки дома на учет как объекта архитектуры и градостроительства и получения правоустанавливающих документов, он обратился в администрацию Веденкинского сельского поселения с заявлением о присвоении ему почтового адреса. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация отказала в присвоении почтового адреса в связи с нахождением дома на землях сельскохозяйственного назначения. С решением не согласен, поскольку в соответствии с генеральным планом Веденкинского сельского поселения земельный участок с кадастровым номером N включен в границы населенного пункта села Веденка. Просил признать отказ администрации Веденкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать присвоить почтовый адрес принадлежащему ему индивидуальному жилому дому.
В судебном заседании Г. поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель администрации сельского поселения требования не признал, представил письменные возражения. Указал, что категория земель, на которых расположен жилой дом, не изменялась. Отказ органа местного самоуправления не нарушает прав и законных интересов заявителя, так как для государственной регистрации и кадастрового учета объекта недвижимости наличие почтового адреса не обязательно.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился Г., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, заявитель на основании договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Дальнереченского муниципального района, является арендатором земельного участка с кадастровым номером N. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Решением Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Г. признанно право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью 30 кв. м, с пристройкой, расположенный относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: административное здание. Земельный участок с кадастровым номером N находится примерно в 4675 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заявление Г. о присвоении адреса указанному индивидуальному жилому дому, оставлено администрацией сельского поселения без удовлетворения ввиду того, что жилой дом расположен на землях сельскохозяйственного назначения.
Указанный отказ послужил основанием для обращения заявителя в суд. Обосновывая свою правовую заинтересованность в оспаривании решения органа местного самоуправления, Г. ссылается на то, что отказ в присвоении почтового адреса жилому дому препятствует оформлению на него прав.
Исходя из анализа положений статей 8, 131 Гражданского кодекса РФ абзаца 6 части 1 статьи 17 и статьи 33 Федерального закона "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установленное решением суда право собственности на объект не может быть зарегистрировано и внесено в единый государственный реестр прав до тех пор, пока объект не будет поставлен на учет.
В пункте 13 части 1 статьи 22 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" закреплено, что необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоение адреса объекту недвижимости или изменение такого адреса.
Заявитель просит присвоить почтовый адрес жилому дому. Между тем, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано право на самовольную постройку - индивидуальный жилой дом, содержит его адрес с указанием описания местоположения и изменение которого будет являться препятствием для регистрации на него прав в соответствии со статьей 28 Федерального закона N 122-ФЗ, поскольку в таком случае адрес объекта будет отличаться от адреса указанного в судебном акте.
Присвоение жилому дому почтового адреса влечет право граждан на регистрацию по данному жилому дому.
Вместе с тем, заявитель, обращаясь с заявлением о присвоении почтового адреса, преследует цель поставить объект недвижимости на кадастровый учет с последующей регистрацией на него прав. Однако необходимые для этого сведения содержатся в решении суда.
Кроме этого, судом первой инстанции обоснованно отклонен довод заявителя о том, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N "для сельскохозяйственного назначения" изменен на "земли населенных пунктов" в связи с утверждением ДД.ММ.ГГГГ муниципальным комитетом Веденкинского сельского поселения генерального плана сельского поселения, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую", перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты осуществления государственного кадастрового учета земельных участков в связи с изменением их категории.
Надлежащим доказательством принадлежности спорного земельного участка к конкретной категории земель являются данные государственного кадастрового учета.
Доказательств отнесения земельного участка с кадастровым номером N к землям населенных пунктов заявителем суду не представлено.
Наделение органа местного самоуправления поселения в силу с пункта 21 части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правом на присвоение адреса корреспондируется с соответствующей обязанностью по присвоению адресов только объектам недвижимости, расположенным на территории соответствующего поселения.
Доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда, изложенных в решении, и не служат правовым основанием для его отмены, оснований, предусмотренных процессуальным законодательством для отмены решения суда по приведенным в жалобе доводам, не имеется.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 4 июля 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)