Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кетова Л.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Меншутиной Е.Л.,
судей Забелиной Ю.А., Илларионовой Л.И.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 мая 2014 года апелляционную жалобу М.С.П. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 14 января 2014 года по делу по иску М.С.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.Я.С., М.Ю.С., М.К.С., М.К.С. к Администрации городского округа Краснознаменск Московской области о признании права на получение земельного участка для ведения садоводства и возложении обязанности по предоставлению земельного участка,
заслушав доклад судьи Забелиной Ю.А.,
объяснения представителя М.С.П. - Ш., представителя Администрации городского округа Краснознаменск Московской области - Х.,
М.С.П., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.Я.С., М.Ю.С., М.К.С., М.К.С., обратился в суд с иском к Администрации городского округа Краснознаменск Московской области, в котором просил признать за ним совместно с членами его семьи право на бесплатное предоставление Администрацией городского округа Краснознаменск Московской области в собственность земельного участка для ведения садоводства в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"; обязать Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области утвердить перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", в перечне указать местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии), перечень опубликовать в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, разместить на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznamensk.com. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обязать Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области не позднее двух месяцев разработать и принять Административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"; обязать Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области разместить административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznamensk.com в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обязать Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области в течение трех месяцев предоставить многодетной семье М.С.П. земельный участок размером 15 соток для ведения садоводства в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
В обоснование требований указал, что он является отцом четырех несовершеннолетних детей, что в свою очередь подтверждается удостоверением многодетного отца N 25 выданным 10.05.2012 г. Согласно выписке из Постановления Администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 13.07.2012 г. N 40-ПА о постановке на учет многодетных семей городского округа Краснознаменск Московской области для бесплатного предоставления земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства его многодетная семья поставлена на учет для бесплатного предоставления земельного участка в целях ведения садоводства. Из вышеизложенного усматривается, что Администрация городского округа Краснознаменск Московской области, в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" обязана предоставить в собственность его многодетной семье земельный участок, в соответствии с нормами указанными в упомянутом Законе. Несмотря на то, что его многодетная семья состоит первой в очереди на получение земельного участка для ведения садоводства, на протяжении одного года Администрация городского округа Краснознаменск Московской области бездействует в вопросе обеспечения его многодетной семьи положенным по закону земельным участком. Органы местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области имеют официальный сайт в глобальной сети "Интернет" - http://krasnoznamensk.com. В настоящее время на указанном сайте отсутствует информация о разработке регламента по предоставлению государственной услуги по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". Также на указанном сайте отсутствует перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации Закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". Из указанного следует, что Администрацией городского округа Краснознаменск Московской области нарушаются его права и его многодетной семьи на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
Истец в судебное заседание не явился, его представитель исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Краснознаменск Московской области в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме, представила отзыв.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 14 января 2014 года в удовлетворении требований было отказано.
Не согласившись с решением суда, М.С.П. в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на незаконность.
В суд апелляционной инстанции явились представители истца и ответчика. М.С.П. в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что согласно удостоверению многодетного отца N 25, М.С.П. является многодетным отцом.
29.06.2012 г. М.С.П. обратился в Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка в рамках Закона Московской области N 73/2011-ОЗ от 01.06.2011 г. "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
На основании решения Комиссии по постановке на учет многодетных семей городского округа Краснознаменск Московской области для бесплатного предоставления земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства (протокол N 9 от 10.07.2012 г.) было издано постановление N 400-ПА от 13.07.2012 "О постановке на учет многодетных семей городского округа Краснознаменск Московской области для бесплатного предоставления земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства", семья М.С.П. поставлена на учет.
Согласно справке Администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 13.01.2014 г. N 86 многодетная семья М.С.П. состоит на учете для бесплатного предоставления земельного участка в целях садоводства под номером 41.
Судом установлено, что город Краснознаменск Московской области РФ согласно постановлению Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> является административным центром закрытого административно-территориального образования (ЗАТО).
Также из материалов дела следует, что ранее М.С.П. обращался в Одинцовский городской суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации городского округа Краснознаменск Московской области.
Требования мотивировал тем, что его многодетная семья состоит первой в очереди на получение земельного участка, Администрация городского округа Краснознаменск Московской области бездействует в данном вопросе. В связи с эти заявитель просил признать незаконным бездействие Администрации городского округа Краснознаменск Московской области по предоставлению семье заявителя земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"; признать незаконными бездействие Администрации в отношении разработки и утверждения перечня земель или земельных участков; обязать Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области утвердить перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям; обязать Администрацию разместить на официальном сайте перечень земель или земельных участков для предоставления семьям; признать незаконным бездействия Администрации городского округа Краснознаменск Московской области по разработке и принятию Административного регламента о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям; обязать разработать и принять Административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям; обязать разместить указанный регламент на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 17 сентября 2013 года в удовлетворении заявления было отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 января 2014 года с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 апреля 2014 года об исправлении описки, решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 сентября 2013 года было отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным бездействий Администрации городского округа Краснознаменск Московской области, принято в указанной части новое решение, которым признано незаконным бездействие Администрации городского округа Краснознаменск Московской области выразившееся в не предоставлении многодетной семье М.С.П. земельного участка; в непринятии мер: по разработке и утверждению перечня земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации Закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Учитывая, что имеются вступившие в законную силу судебные постановления по заявлению М.С.П. об обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области утвердить перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям с размещением его на официальном сайте, обязании разработать и принять Административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьями с размещением регламента на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", решение суда в части отказа в удовлетворении требований М.С.П. об обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области утвердить перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации Закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", в перечне указать местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии), перечень опубликовать в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, разместить на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznamensk.com. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области не позднее двух месяцев разработать и принять Административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"; обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области разместить административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznamensk.com в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - отменить, производство по иску М.С.П. в указанной части прекратить.
Разрешая требования М.С.П. в части признания за ним совместно с членами его семьи право на бесплатное предоставление Администрацией городского округа Краснознаменск Московской области в собственность земельного участка для ведения садоводства в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" и обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области в течение трех месяцев предоставить многодетной семье М.С.П. земельный участок размером 15 соток для ведения садоводства в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", суд первой инстанции, установив, что г. Краснознаменск Московской области включен в перечень закрытых административных территориальных образований, пришел к выводу что право М.С.П. и членов его семьи на получение земельного участка бесплатно в рамках Закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" Администрацией городского округа Краснознаменск Московской области не оспаривается, многодетная семья М.С.П. состоит на учете для бесплатного предоставления земельного участка в целях садоводства под номером 41, оснований для предоставления многодетной семье М.С.П. земельного участка вне очереди не имеется. Кроме этого, в судебном заседании установлено, что ранее М.С.П. отказался от получения земельного участка в Клинском районе для ведения садоводства.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований М.С.П., поскольку правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, аналогичны требованиям, сводятся к несогласию с выводами суда и неверному толкованию норм действующего законодательства.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании за истцом и членами его семьи права на бесплатное предоставление земельного участка и предоставления его в течение трех месяцев отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы в указанной части не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 220, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 14 января 2014 года в части отказа в удовлетворении требований М.С.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.Я.С., М.Ю.С., М.К.С., М.К.С. к Администрации городского округа Краснознаменск Московской области:
- об обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области утвердить перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации Закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", в перечне указать местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии), перечень опубликовать в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, разместить на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznairiensk.com. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области не позднее двух месяцев разработать и принять Административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";
- обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской разместить административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznamensk.com. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - отменить.
Производство по делу по указанным выше требованиям М.С.П. - прекратить.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу М.С.П. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-9989/2014
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2014 г. по делу N 33-9989/2014
Судья Кетова Л.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Меншутиной Е.Л.,
судей Забелиной Ю.А., Илларионовой Л.И.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 мая 2014 года апелляционную жалобу М.С.П. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 14 января 2014 года по делу по иску М.С.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.Я.С., М.Ю.С., М.К.С., М.К.С. к Администрации городского округа Краснознаменск Московской области о признании права на получение земельного участка для ведения садоводства и возложении обязанности по предоставлению земельного участка,
заслушав доклад судьи Забелиной Ю.А.,
объяснения представителя М.С.П. - Ш., представителя Администрации городского округа Краснознаменск Московской области - Х.,
установила:
М.С.П., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.Я.С., М.Ю.С., М.К.С., М.К.С., обратился в суд с иском к Администрации городского округа Краснознаменск Московской области, в котором просил признать за ним совместно с членами его семьи право на бесплатное предоставление Администрацией городского округа Краснознаменск Московской области в собственность земельного участка для ведения садоводства в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"; обязать Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области утвердить перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", в перечне указать местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии), перечень опубликовать в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, разместить на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznamensk.com. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обязать Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области не позднее двух месяцев разработать и принять Административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"; обязать Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области разместить административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznamensk.com в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обязать Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области в течение трех месяцев предоставить многодетной семье М.С.П. земельный участок размером 15 соток для ведения садоводства в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
В обоснование требований указал, что он является отцом четырех несовершеннолетних детей, что в свою очередь подтверждается удостоверением многодетного отца N 25 выданным 10.05.2012 г. Согласно выписке из Постановления Администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 13.07.2012 г. N 40-ПА о постановке на учет многодетных семей городского округа Краснознаменск Московской области для бесплатного предоставления земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства его многодетная семья поставлена на учет для бесплатного предоставления земельного участка в целях ведения садоводства. Из вышеизложенного усматривается, что Администрация городского округа Краснознаменск Московской области, в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" обязана предоставить в собственность его многодетной семье земельный участок, в соответствии с нормами указанными в упомянутом Законе. Несмотря на то, что его многодетная семья состоит первой в очереди на получение земельного участка для ведения садоводства, на протяжении одного года Администрация городского округа Краснознаменск Московской области бездействует в вопросе обеспечения его многодетной семьи положенным по закону земельным участком. Органы местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области имеют официальный сайт в глобальной сети "Интернет" - http://krasnoznamensk.com. В настоящее время на указанном сайте отсутствует информация о разработке регламента по предоставлению государственной услуги по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". Также на указанном сайте отсутствует перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации Закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". Из указанного следует, что Администрацией городского округа Краснознаменск Московской области нарушаются его права и его многодетной семьи на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
Истец в судебное заседание не явился, его представитель исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Краснознаменск Московской области в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме, представила отзыв.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 14 января 2014 года в удовлетворении требований было отказано.
Не согласившись с решением суда, М.С.П. в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на незаконность.
В суд апелляционной инстанции явились представители истца и ответчика. М.С.П. в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что согласно удостоверению многодетного отца N 25, М.С.П. является многодетным отцом.
29.06.2012 г. М.С.П. обратился в Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка в рамках Закона Московской области N 73/2011-ОЗ от 01.06.2011 г. "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
На основании решения Комиссии по постановке на учет многодетных семей городского округа Краснознаменск Московской области для бесплатного предоставления земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства (протокол N 9 от 10.07.2012 г.) было издано постановление N 400-ПА от 13.07.2012 "О постановке на учет многодетных семей городского округа Краснознаменск Московской области для бесплатного предоставления земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства", семья М.С.П. поставлена на учет.
Согласно справке Администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 13.01.2014 г. N 86 многодетная семья М.С.П. состоит на учете для бесплатного предоставления земельного участка в целях садоводства под номером 41.
Судом установлено, что город Краснознаменск Московской области РФ согласно постановлению Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> является административным центром закрытого административно-территориального образования (ЗАТО).
Также из материалов дела следует, что ранее М.С.П. обращался в Одинцовский городской суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации городского округа Краснознаменск Московской области.
Требования мотивировал тем, что его многодетная семья состоит первой в очереди на получение земельного участка, Администрация городского округа Краснознаменск Московской области бездействует в данном вопросе. В связи с эти заявитель просил признать незаконным бездействие Администрации городского округа Краснознаменск Московской области по предоставлению семье заявителя земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"; признать незаконными бездействие Администрации в отношении разработки и утверждения перечня земель или земельных участков; обязать Администрацию городского округа Краснознаменск Московской области утвердить перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям; обязать Администрацию разместить на официальном сайте перечень земель или земельных участков для предоставления семьям; признать незаконным бездействия Администрации городского округа Краснознаменск Московской области по разработке и принятию Административного регламента о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям; обязать разработать и принять Административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям; обязать разместить указанный регламент на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 17 сентября 2013 года в удовлетворении заявления было отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 января 2014 года с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 апреля 2014 года об исправлении описки, решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 сентября 2013 года было отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным бездействий Администрации городского округа Краснознаменск Московской области, принято в указанной части новое решение, которым признано незаконным бездействие Администрации городского округа Краснознаменск Московской области выразившееся в не предоставлении многодетной семье М.С.П. земельного участка; в непринятии мер: по разработке и утверждению перечня земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации Закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Учитывая, что имеются вступившие в законную силу судебные постановления по заявлению М.С.П. об обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области утвердить перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям с размещением его на официальном сайте, обязании разработать и принять Административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьями с размещением регламента на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", решение суда в части отказа в удовлетворении требований М.С.П. об обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области утвердить перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации Закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", в перечне указать местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии), перечень опубликовать в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, разместить на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznamensk.com. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области не позднее двух месяцев разработать и принять Административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"; обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области разместить административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznamensk.com в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - отменить, производство по иску М.С.П. в указанной части прекратить.
Разрешая требования М.С.П. в части признания за ним совместно с членами его семьи право на бесплатное предоставление Администрацией городского округа Краснознаменск Московской области в собственность земельного участка для ведения садоводства в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" и обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области в течение трех месяцев предоставить многодетной семье М.С.П. земельный участок размером 15 соток для ведения садоводства в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", суд первой инстанции, установив, что г. Краснознаменск Московской области включен в перечень закрытых административных территориальных образований, пришел к выводу что право М.С.П. и членов его семьи на получение земельного участка бесплатно в рамках Закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" Администрацией городского округа Краснознаменск Московской области не оспаривается, многодетная семья М.С.П. состоит на учете для бесплатного предоставления земельного участка в целях садоводства под номером 41, оснований для предоставления многодетной семье М.С.П. земельного участка вне очереди не имеется. Кроме этого, в судебном заседании установлено, что ранее М.С.П. отказался от получения земельного участка в Клинском районе для ведения садоводства.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований М.С.П., поскольку правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, аналогичны требованиям, сводятся к несогласию с выводами суда и неверному толкованию норм действующего законодательства.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании за истцом и членами его семьи права на бесплатное предоставление земельного участка и предоставления его в течение трех месяцев отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы в указанной части не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 220, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 14 января 2014 года в части отказа в удовлетворении требований М.С.П., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.Я.С., М.Ю.С., М.К.С., М.К.С. к Администрации городского округа Краснознаменск Московской области:
- об обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области утвердить перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации Закона Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", в перечне указать местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии), перечень опубликовать в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, разместить на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznairiensk.com. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской области не позднее двух месяцев разработать и принять Административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";
- обязании Администрации городского округа Краснознаменск Московской разместить административный регламент о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 г. N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области http://krasnoznamensk.com. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - отменить.
Производство по делу по указанным выше требованиям М.С.П. - прекратить.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу М.С.П. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)