Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Решая вопрос о формировании и предоставлении спорного земельного участка в аренду, ответчик не убедился в том, что данный участок не обременен правами иных лиц, а несоблюдение данного требования привело к тому, что ответчик без согласия истца незаконно перераспределил находящийся в его собственности земельный участок, предоставив его в аренду физическому лицу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Степанова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Лозенко И.А.
судей Шароглазовой О.Н., Павлуцкой С.В.
при секретаре И.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Л. к администрации Уссурийского городского округа, Х.Е.С., А., Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании недействительными результатов аукциона, признании недействительными результатов межевания, признании недействительной ничтожной сделки, аннулировании кадастрового учета земельного участка
по апелляционной жалобе администрации Уссурийского городского округа
на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 10 сентября 2014 года, которым Постановление администрации Уссурийского городского округа от 23 января 2013 года N 147 "О формировании земельного участка с целью проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома признано незаконным и отменено.
Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго- восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
Результаты аукциона от 24 декабря 2013 года по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 2499 кв. м для строительства индивидуального жилого дома с кадастровым номером <адрес>, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> признаны недействительными и отменены.
Признан недействительными договор N от 15 января 2014 аренды земельного участка площадью 2499 кв. м для строительства индивидуального жилого дома с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов, заключенный между администрацией Уссурийского городского округа и А., и договор уступки прав и обязанностей от 30 января 2014 года по договору N от 15 января 2014 года аренды земельного участка с кадастровым номером N, заключенный между А. и Х.Е.В.
Данное решение явилось основанием для аннулирования кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> и аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права аренды земельного участка дома с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Шароглазовой О.Н., пояснения представителя Л. - И.Г., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
истица обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что что является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 1856 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства и строительства жилого дома по договору купли-продажи от 16 ноября 2012 года, заключенного между ней и С. После приобретения земельного участка С. огородил границы участка забором из колючей проволоки, на протяжении всего периода границы участка не менялись. В ходе кадастровых работ выявилось, что границы земельного участка с кадастровым номером N пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 2499 кв. м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 117 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02 апреля 2014 года земельный участок с кадастровым номером N зарегистрирован на праве аренды за Х.Е.С. на основании договора аренды земельного участка 05.01.2014 N 8428/14а, договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.01.2014. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 23.01.2013 N 147 "О формировании земельного участка с целью проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома" Управлению градостроительства администрации УГО поручено выполнить работу по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, части жилых домов, местоположение установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Протоколом N 242 о результатах аукциона от 24.12.2013 торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N признаны несостоявшимися в связи с участием в торгах менее двух участников. 15.01.2014 между администрацией Уссурийского городского округа и единственным участником аукциона А. заключен договор N аренды земельного участка. Договором уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.01.2014 А. передал свои права и обязанности в объемах и на условиях, установленных договором аренды N от 15.01.2014 Х.Е.С. Полагает, что земельный участок с кадастровым номером N сформирован, выставлен на торги и предоставлен в аренду администрацией Уссурийского городского округа с существенным нарушением ее прав, что влечет признание сделки недействительной в силу ничтожности. Решая вопрос о формировании и предоставлении земельного участка в аренду, орган местного самоуправления должен был убедиться в том, что спорный земельный участок не обременен правами иных лиц. Несоблюдение данного требования привело к тому, что администрация УГО в нарушение п. 4 ст. 11.2, 11.7 Земельного кодекса без ее согласия незаконно перераспределила находящийся в ее собственности земельный участок с кадастровым номером 25:18:100101:5552, предоставив его в аренду физическому лицу. Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером N площадью 1856 кв. м, принадлежащий ей, почти полностью вошел в состав земельного участка с кадастровым номером N площадью 2499 кв. м, находящегося в аренде у Х.Е.С., единственной возможностью восстановления ее нарушенного права является признание недействительными результатов аукциона от 24 декабря 2013 года, признание недействительным договора аренды земельного участка от 15 января 2014 года, а также последующей сделки уступки прав и обязанностей по договору аренды, а кроме того, аннулирование кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N.
Представитель истицы по доверенности И.Г. в судебном заседании на иске настаивала, ссылаясь на приведенные в нем основания.
Представитель администрации Уссурийского городского округа, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики А., Х.Е.С., представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась администрация Уссурийского городского округа, ее представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального права.
Ответчики на заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что на основании договора купли-продажи от 16.11.2012, заключенного между С. и Л., последняя приобрела земельный участок общей площадью 1856 кв. м для строительства жилого дома и ведения приусадебного хозяйства, кадастровый номер N, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Ранее указанный земельный участок принадлежал С. на основании постановления главы объединенной Уссурийской администрации от 22.05.1995 N 855, зарегистрированного Уссурийским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, регистрационная запись N от 29.05.1995.
Также судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации Уссурийского городского округа N 147 от 23.01.2013 на Управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа возложена обязанность выполнить работу по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка, категория земель-земли населенных пунктов, зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж 1), вид разрешенного использования-индивидуальные жилые дома, части жилых домов, местоположение установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома; выполнить работу по осуществлению независимой оценки земельного участка; выступить в качестве организатора торгов, выступить в качестве продавца на заключение договора аренды земельного участка.
Согласно протоколу о результатах аукциона N 242 от 24.12.2013, А. было предложено заключить договор аренды спорного земельного участка.
15.01.2014 между администрацией Уссурийского городского округа и А. был заключен договор аренды земельного участка площадью 2499 кв. м для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый номер N, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов.
Согласно п. 1.2 данного договора, арендодатель гарантирует, что предмет договора не обременен правами третьих лиц, о которых арендодатель не мог не знать.
Договором от 30.01.2014, заключенного между А. и Х.Е.С., последний принял на себя права и обязанности, в объемах и на условиях, установленных договором аренды N от 15.01.2014.
В ходе кадастровых работ установлено, что границы земельного участка, принадлежащего Л. с кадастровым номером N, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Обращаясь с данным иском, Л. в его обоснование указала, что действиями администрации Уссурийского городского округа по предоставлению спорного земельного участка с кадастровым номером N нарушаются ее права.
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Порядок предоставления земельных участков, в том числе для строительства, установленный ст. ст. 29, 30, 30.1 ЗК РФ, в качестве объекта правоотношений указывает земельные участки из земель, исключительно находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Данным нормам корреспондирует п. 1 ст. 38 ЗК РФ, устанавливающий, что предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 30 ЗК РФ земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с п. 10 ст. 38 которого образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
Таким образом, решая вопрос о формировании и предоставлении земельного участка в аренду, орган местного самоуправления должен убедиться в том, что спорный земельный участок не обременен правами иных лиц.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходя из положений вышеназванных норм и учитывая, что земельный участок с кадастровым номером N, находящийся на праве аренды у Х.Е.С., затрагивает интересы собственника соседнего земельного участка с кадастровым номером N, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности заявленных требований.
Выявленное пересечение границ земельных участков является основанием для признания совершенных сделок со спорным земельным участком недействительными.
Довод апелляционной жалобы о том, что поскольку земельный участок, принадлежащий Л., не был сформирован, его границы не закреплены на местности, следовательно, факт наложения границ земельных участков не установлен, признается судебной коллегий несостоятельным, поскольку материалами дела было установлено, что при предоставлении земельного участка А. спорный объект недвижимости был обременен правами истицы.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 10 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Уссурийского городского округа - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 21.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-438/2015
Требование: О признании недействительными результатов аукциона, межевания, признании недействительной ничтожной сделки, аннулировании кадастрового учета земельного участка.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Решая вопрос о формировании и предоставлении спорного земельного участка в аренду, ответчик не убедился в том, что данный участок не обременен правами иных лиц, а несоблюдение данного требования привело к тому, что ответчик без согласия истца незаконно перераспределил находящийся в его собственности земельный участок, предоставив его в аренду физическому лицу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2015 г. по делу N 33-438/2015
Судья Степанова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Лозенко И.А.
судей Шароглазовой О.Н., Павлуцкой С.В.
при секретаре И.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Л. к администрации Уссурийского городского округа, Х.Е.С., А., Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании недействительными результатов аукциона, признании недействительными результатов межевания, признании недействительной ничтожной сделки, аннулировании кадастрового учета земельного участка
по апелляционной жалобе администрации Уссурийского городского округа
на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 10 сентября 2014 года, которым Постановление администрации Уссурийского городского округа от 23 января 2013 года N 147 "О формировании земельного участка с целью проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома признано незаконным и отменено.
Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго- восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
Результаты аукциона от 24 декабря 2013 года по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 2499 кв. м для строительства индивидуального жилого дома с кадастровым номером <адрес>, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> признаны недействительными и отменены.
Признан недействительными договор N от 15 января 2014 аренды земельного участка площадью 2499 кв. м для строительства индивидуального жилого дома с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов, заключенный между администрацией Уссурийского городского округа и А., и договор уступки прав и обязанностей от 30 января 2014 года по договору N от 15 января 2014 года аренды земельного участка с кадастровым номером N, заключенный между А. и Х.Е.В.
Данное решение явилось основанием для аннулирования кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> и аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права аренды земельного участка дома с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Шароглазовой О.Н., пояснения представителя Л. - И.Г., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
истица обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что что является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 1856 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства и строительства жилого дома по договору купли-продажи от 16 ноября 2012 года, заключенного между ней и С. После приобретения земельного участка С. огородил границы участка забором из колючей проволоки, на протяжении всего периода границы участка не менялись. В ходе кадастровых работ выявилось, что границы земельного участка с кадастровым номером N пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 2499 кв. м, находящегося относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 117 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02 апреля 2014 года земельный участок с кадастровым номером N зарегистрирован на праве аренды за Х.Е.С. на основании договора аренды земельного участка 05.01.2014 N 8428/14а, договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.01.2014. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 23.01.2013 N 147 "О формировании земельного участка с целью проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома" Управлению градостроительства администрации УГО поручено выполнить работу по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, части жилых домов, местоположение установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Протоколом N 242 о результатах аукциона от 24.12.2013 торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N признаны несостоявшимися в связи с участием в торгах менее двух участников. 15.01.2014 между администрацией Уссурийского городского округа и единственным участником аукциона А. заключен договор N аренды земельного участка. Договором уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 30.01.2014 А. передал свои права и обязанности в объемах и на условиях, установленных договором аренды N от 15.01.2014 Х.Е.С. Полагает, что земельный участок с кадастровым номером N сформирован, выставлен на торги и предоставлен в аренду администрацией Уссурийского городского округа с существенным нарушением ее прав, что влечет признание сделки недействительной в силу ничтожности. Решая вопрос о формировании и предоставлении земельного участка в аренду, орган местного самоуправления должен был убедиться в том, что спорный земельный участок не обременен правами иных лиц. Несоблюдение данного требования привело к тому, что администрация УГО в нарушение п. 4 ст. 11.2, 11.7 Земельного кодекса без ее согласия незаконно перераспределила находящийся в ее собственности земельный участок с кадастровым номером 25:18:100101:5552, предоставив его в аренду физическому лицу. Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером N площадью 1856 кв. м, принадлежащий ей, почти полностью вошел в состав земельного участка с кадастровым номером N площадью 2499 кв. м, находящегося в аренде у Х.Е.С., единственной возможностью восстановления ее нарушенного права является признание недействительными результатов аукциона от 24 декабря 2013 года, признание недействительным договора аренды земельного участка от 15 января 2014 года, а также последующей сделки уступки прав и обязанностей по договору аренды, а кроме того, аннулирование кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N.
Представитель истицы по доверенности И.Г. в судебном заседании на иске настаивала, ссылаясь на приведенные в нем основания.
Представитель администрации Уссурийского городского округа, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики А., Х.Е.С., представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась администрация Уссурийского городского округа, ее представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального права.
Ответчики на заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что на основании договора купли-продажи от 16.11.2012, заключенного между С. и Л., последняя приобрела земельный участок общей площадью 1856 кв. м для строительства жилого дома и ведения приусадебного хозяйства, кадастровый номер N, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Ранее указанный земельный участок принадлежал С. на основании постановления главы объединенной Уссурийской администрации от 22.05.1995 N 855, зарегистрированного Уссурийским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, регистрационная запись N от 29.05.1995.
Также судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации Уссурийского городского округа N 147 от 23.01.2013 на Управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа возложена обязанность выполнить работу по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка, категория земель-земли населенных пунктов, зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж 1), вид разрешенного использования-индивидуальные жилые дома, части жилых домов, местоположение установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома; выполнить работу по осуществлению независимой оценки земельного участка; выступить в качестве организатора торгов, выступить в качестве продавца на заключение договора аренды земельного участка.
Согласно протоколу о результатах аукциона N 242 от 24.12.2013, А. было предложено заключить договор аренды спорного земельного участка.
15.01.2014 между администрацией Уссурийского городского округа и А. был заключен договор аренды земельного участка площадью 2499 кв. м для строительства индивидуального жилого дома, кадастровый номер N, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение земельного участка установлено примерно в 117 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов.
Согласно п. 1.2 данного договора, арендодатель гарантирует, что предмет договора не обременен правами третьих лиц, о которых арендодатель не мог не знать.
Договором от 30.01.2014, заключенного между А. и Х.Е.С., последний принял на себя права и обязанности, в объемах и на условиях, установленных договором аренды N от 15.01.2014.
В ходе кадастровых работ установлено, что границы земельного участка, принадлежащего Л. с кадастровым номером N, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Обращаясь с данным иском, Л. в его обоснование указала, что действиями администрации Уссурийского городского округа по предоставлению спорного земельного участка с кадастровым номером N нарушаются ее права.
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Порядок предоставления земельных участков, в том числе для строительства, установленный ст. ст. 29, 30, 30.1 ЗК РФ, в качестве объекта правоотношений указывает земельные участки из земель, исключительно находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Данным нормам корреспондирует п. 1 ст. 38 ЗК РФ, устанавливающий, что предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 30 ЗК РФ земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с п. 10 ст. 38 которого образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
Таким образом, решая вопрос о формировании и предоставлении земельного участка в аренду, орган местного самоуправления должен убедиться в том, что спорный земельный участок не обременен правами иных лиц.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходя из положений вышеназванных норм и учитывая, что земельный участок с кадастровым номером N, находящийся на праве аренды у Х.Е.С., затрагивает интересы собственника соседнего земельного участка с кадастровым номером N, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности заявленных требований.
Выявленное пересечение границ земельных участков является основанием для признания совершенных сделок со спорным земельным участком недействительными.
Довод апелляционной жалобы о том, что поскольку земельный участок, принадлежащий Л., не был сформирован, его границы не закреплены на местности, следовательно, факт наложения границ земельных участков не установлен, признается судебной коллегий несостоятельным, поскольку материалами дела было установлено, что при предоставлении земельного участка А. спорный объект недвижимости был обременен правами истицы.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 10 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Уссурийского городского округа - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)