Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачева А.Н.
судей Н.В. Сулименко, Н.В. Шимбаревой
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Ароян О.У.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя комитета кредиторов открытого акционерного общества "Адыгснаб" Симбулетова А.К. на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 30.04.2014 по делу N А01-1803/2010
принятое в составе судьи Шебзухова З.М.
установил:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Адыгснаб" (далее - ОАО "Адыгснаб", должник) в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилась Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по республике Адыгея (далее - заявитель, уполномоченный орган) с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 14.03.2014.
Определением суда от 30.04.2014 признано недействительным решение собрания кредиторов ОАО "Адыгснаб" от 14.03.2014 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника ОАО "Адыгснаб", которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий пункта 1 статьи 148 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Представитель комитета кредиторов ОАО "Адыгснаб" Симбулетов А.К. обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил: 1. Отменить определение суда от 30.04.2014 о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "Адыгснаб" от 14.03.2014 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника ОАО "Адыгснаб", которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве. 2. Принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Управления ФНС России по Республике Адыгея о признании недействительным решения собрания кредиторов от 14.03.2014 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника ОАО "Адыгснаб", которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции не учтено то, что против проведения повторных торгов посредством публичного предложения проголосовали все кредиторы, в том числе и уполномоченный орган. Уполномоченный орган не обосновал, каким образом будут восстановлены его права как кредитора в том случае, если будет отменено Положение, при том, что отсутствует фактическая возможность какой-либо реализации имущества должника. Утвержденное Положение не нарушает принцип соразмерного удовлетворения требований всех кредиторов. Принятое судом первой инстанции определение нарушает и ущемляет законные права и интересы всех конкурсных кредиторов на возможность удовлетворения своих требований в ходе конкурсного производства, а также необоснованно затягивает процедуру конкурсного производства, наносит ущерб законным интересам всех кредиторов, должнику, приводит к увеличению общей задолженности должника, и в частности к увеличению задолженности в основном уполномоченного органа за счет начисления текущих налогов и сборов. Податель жалобы считает, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанных в определении сумм неуплаченных налогов и других обязательных платежей в бюджет или обязать конкурсного управляющего Шитько А.В. направить соответствующие заявление в суд о взыскании убытков, нанесенных должнику для погашения указанной задолженности, на основании п. 2 ст. 11 и ст. 60, п. 12 ст. 142 Закона о банкротстве.
Конкурсный кредитор ОАО "Адыгснаб" Симбулетов З.К. в отзыве на апелляционную жалобу просит отменить определение суда от 30.04.2014, удовлетворить апелляционную жалобу комитета кредиторов ОАО "Адыгснаб" по мотивам, изложенным в отзыве.
В отзыве на апелляционную жалобу уполномоченный орган просит определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили.
От представителя комитета кредиторов ОАО "Адыгснаб" Симбулетова А.К. поступило ходатайство об отложении судебного заседания по причине болезни, что подтверждено листком нетрудоспособности. Свое участие податель жалобы считает обязательным.
В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Апелляционная коллегия признала ходатайство необоснованным и подлежащим отклонению, поскольку препятствия для рассмотрения апелляционной жалобы отсутствуют, материалы дела содержат достаточно доказательств для рассмотрения апелляционной жалобы по существу, указанная в ходатайстве об отложении причина не служит основанием для отложения рассмотрения жалобы.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилось ОАО "Адыгснаб" с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 25.11.2010 заявление ОАО "Адыгснаб" о признании его несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введено наблюдение, в должности временного управляющего утвержден Едыгов Д.Х.
Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 08.02.2011 должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утвержден Едыгов Д.Х.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 Едыгов Д.Х. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим должника утвержден Шитько А.В.
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 14.03.2014.
Заявитель считает, что принятое на собрании кредиторов решение об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 148 Закона о банкротстве является преждевременным. Также уполномоченный орган считает, что должником не исчерпаны все предусмотренные способы реализации имущества посредством повторного публичного предложения со снижением цены.
Изучив материалы дела, суд признал требования уполномоченного органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Как видно из материалов дела, решением суда от 08.02.2011 должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утвержден Едыгов Д.Х.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 Едыгов Д.Х. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим должника утвержден Шитько А.В.
Определением от 16.10.2010 требования уполномоченного органа в размере 173 918, 82 рублей включены в третью очередь реестра требований кредиторов.
Определением суда от 17.02.2011 задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 311 499 рублей 29 копеек включена в реестр требований кредиторов ОАО "Адыгснаб" в третью очередь.
Определением от 17.01.2012 задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 115 224,83 руб. признана обоснованной и подлежащей удовлетворению за счет оставшегося имущества должника после полного удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ОАО "Адыгснаб".
Согласно отчету независимого оценщика (отчет N 935-011202 от 23.07.2012), рыночная стоимость имущества ОАО "Адыгснаб" составляет 20 159 000 руб., с учетом НДС.
В состав комплекса, подлежащего реализации входит также имущество являющееся предметом залога перед залоговым кредитором АКБ ЗАО "Майкопбанк", а именно гараж, литер М, площадью 319,2 кв. м, расположенный по адресу: г. Майкоп, ул. Подгорная, 403), рыночная стоимость которого составляет 695 000 рублей.
Первые и повторные торги, назначенные на 16.11.2012 и 23.01.2013, не состоялись из-за отсутствия заявок.
На собрании кредиторов должника, проведенном по инициативе комитета кредиторов ОАО "Адыгснаб" 05.12.2013 было принято решение о продаже имущества должника на открытых торгах путем публичного предложения.
Начальная цена имущества, выставляемого на торги, была установлена в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах и составила 18 143 100 рублей.
Минимальная цена продажи имущества, установленная собранием кредиторов ОАО "Адыгснаб", составила 12 337 308 рублей, что составляет 61% от рыночной стоимости имущества должника.
Открытые торги путем публичного предложения, назначенные на 14.12.2014, не состоялись по причине отсутствия заявок.
Комитетом кредиторов должника было направлено конкурсному управляющему Шитько А.В. требование о созыве общего собрания кредиторов ОАО "Адыгснаб".
В повестку дня включены следующие вопросы:
- отчет конкурсного управляющего ОАО "Адыгснаб" о ходе конкурсного производства,
- отчет конкурсного управляющего об итогах проведения торгов по продаже имущества ОАО "Адыгснаб" посредством публичного предложения - одним лотом,
- проведение торгов по продаже имущества ОАО "Адыгснаб", которое не было продано в ходе конкурсного производства, посредством повторного публичного предложения с разбиением на лоты с установлением начальной цены каждого лота и величины снижения,
- дальнейшие действия с нереализованным имуществом, которое не было продано в ходе конкурсного производства, определить в порядке и на условиях предусмотренных пунктом 1 статьи 148 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно протоколу собрания кредиторов должника 12-14 марта 2014 года приняты следующие решения:
-отчет конкурсного управляющего ОАО "Адыгснаб" принят к сведению,
- информация конкурсного управляющего ОАО "Адыгснаб" об итогах открытых торгов путем публичного предложения принята к сведению,
- проведение торгов по продаже имущества ОАО "Адыгснаб", которое не было продано в ходе конкурсного производства, посредством повторного публичного предложения с разбиением на лоты с установлением начальной цены каждого лота и величины снижения - против 100%,
- утверждено Положение о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника ОАО "Адыгснаб", которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий п. 1 ст. 148 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Положение).
Согласно пункту 2.3 Положения стоимость имущества должника устанавливается равной конечной цене предложения на последний период проведенных открытых торгов посредством публичного предложения.
Перечень и стоимость имущества должника предлагаемого к принятию кредиторами для погашения своей задолженности приведен в Приложении N 1 к Положению (пункт 2.4).
К имуществу должника, перечисленному в Приложении N 1 относится: административное здание, площадью 385,7 кв. м, право аренды земельного участка, площадью 1352 кв. м, трансформаторная подстанция, строение 1, общей площадью 28,4 кв. м, право аренды земельного участка площадью 127 кв. м, право аренды земельного участка, площадью 3391 кв. м, уличный водопровод, дворовой водопровод, дворовой газопровод, помещение склада, склад, площадь. 639,2 кв. м, железнодорожный путь необщего пользования, уборная, право аренды земельного участка, площадью 28 108 кв. м, право аренды земельного участка, площадью 1517 кв. м, а также имущество, обмененное залогом (АКБ "Майкопбанк") - гараж, литер М, площадью 319, 2 кв. м.
Суд установил, что принятое собранием кредиторов большинством голосов решение об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований должника, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий п. 1 ст. 148 Закона о банкротстве нарушает права и законным интересы уполномоченного органа, поскольку сам по себе факт нереализация имущества по цене, указанной должником не свидетельствует о принципиальной невозможности его продажи.
В силу пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
То есть, правила статьи 148 Закона о банкротстве по передаче нереализованного имущества кредиторам подлежат применению в отношении имущества должника, которое невозможно реализовать.
Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражные суды рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.
Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
В силу указанных норм собрание кредиторов может быть признано недействительным только при наличии одновременно следующих условий:
1) нарушения прав или законных интересов заявителя;
2) на собрании кредиторов приняты решения с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов;
3) заявление подано в установленный срок.
Бремя доказывания вышеуказанных обстоятельств по общему правилу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается в данном случае на заявителя.
Заявление может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего обжалуемое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.
Судом установлено, что по состоянию на 01.03.2014 у ОАО "Адыгснаб" имеются неисполненные обязательства по текущим платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 2 950 056 рублей.
В реестр требований кредиторов ОАО "Адыгснаб" включены требования уполномоченного органа в размере 504 833,71 рублей.
Принимая данное решение, судом учтено, что Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено принятие имущества должника в счет погашения долга по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
Поскольку утвержденное Положение о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника ОАО "Адыгснаб", не предусматривает порядок удовлетворения требований уполномоченного органа по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в том числе по текущим платежам, при принятии кредиторами имущества должника в счет погашения долга, суд правомерно установил, что оно нарушает принцип соразмерного удовлетворения требований кредиторов, нарушает права и законные интересы уполномоченного органа, так как заведомо направлено на уклонение от уплаты налогов и сборов и не соответствует целям конкурсного производства.
С учетом изложенных положений, суд пришел к правильному выводу, что принятым решением нарушены права уполномоченного органа, а должником не предприняты исчерпывающие возможности для продажи имущества со снижением цены продажи.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 АПК РФ, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 30.04.2014 по делу N А01-1803/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Председательствующий
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Судьи
Н.В.СУЛИМЕНКО
Н.В.ШИМБАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.07.2014 N 15АП-9641/2014 ПО ДЕЛУ N А01-1803/2010
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2014 г. N 15АП-9641/2014
Дело N А01-1803/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачева А.Н.
судей Н.В. Сулименко, Н.В. Шимбаревой
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Ароян О.У.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя комитета кредиторов открытого акционерного общества "Адыгснаб" Симбулетова А.К. на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 30.04.2014 по делу N А01-1803/2010
принятое в составе судьи Шебзухова З.М.
установил:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Адыгснаб" (далее - ОАО "Адыгснаб", должник) в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилась Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по республике Адыгея (далее - заявитель, уполномоченный орган) с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 14.03.2014.
Определением суда от 30.04.2014 признано недействительным решение собрания кредиторов ОАО "Адыгснаб" от 14.03.2014 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника ОАО "Адыгснаб", которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий пункта 1 статьи 148 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Представитель комитета кредиторов ОАО "Адыгснаб" Симбулетов А.К. обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил: 1. Отменить определение суда от 30.04.2014 о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "Адыгснаб" от 14.03.2014 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника ОАО "Адыгснаб", которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве. 2. Принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Управления ФНС России по Республике Адыгея о признании недействительным решения собрания кредиторов от 14.03.2014 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника ОАО "Адыгснаб", которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции не учтено то, что против проведения повторных торгов посредством публичного предложения проголосовали все кредиторы, в том числе и уполномоченный орган. Уполномоченный орган не обосновал, каким образом будут восстановлены его права как кредитора в том случае, если будет отменено Положение, при том, что отсутствует фактическая возможность какой-либо реализации имущества должника. Утвержденное Положение не нарушает принцип соразмерного удовлетворения требований всех кредиторов. Принятое судом первой инстанции определение нарушает и ущемляет законные права и интересы всех конкурсных кредиторов на возможность удовлетворения своих требований в ходе конкурсного производства, а также необоснованно затягивает процедуру конкурсного производства, наносит ущерб законным интересам всех кредиторов, должнику, приводит к увеличению общей задолженности должника, и в частности к увеличению задолженности в основном уполномоченного органа за счет начисления текущих налогов и сборов. Податель жалобы считает, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанных в определении сумм неуплаченных налогов и других обязательных платежей в бюджет или обязать конкурсного управляющего Шитько А.В. направить соответствующие заявление в суд о взыскании убытков, нанесенных должнику для погашения указанной задолженности, на основании п. 2 ст. 11 и ст. 60, п. 12 ст. 142 Закона о банкротстве.
Конкурсный кредитор ОАО "Адыгснаб" Симбулетов З.К. в отзыве на апелляционную жалобу просит отменить определение суда от 30.04.2014, удовлетворить апелляционную жалобу комитета кредиторов ОАО "Адыгснаб" по мотивам, изложенным в отзыве.
В отзыве на апелляционную жалобу уполномоченный орган просит определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили.
От представителя комитета кредиторов ОАО "Адыгснаб" Симбулетова А.К. поступило ходатайство об отложении судебного заседания по причине болезни, что подтверждено листком нетрудоспособности. Свое участие податель жалобы считает обязательным.
В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Апелляционная коллегия признала ходатайство необоснованным и подлежащим отклонению, поскольку препятствия для рассмотрения апелляционной жалобы отсутствуют, материалы дела содержат достаточно доказательств для рассмотрения апелляционной жалобы по существу, указанная в ходатайстве об отложении причина не служит основанием для отложения рассмотрения жалобы.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилось ОАО "Адыгснаб" с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 25.11.2010 заявление ОАО "Адыгснаб" о признании его несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введено наблюдение, в должности временного управляющего утвержден Едыгов Д.Х.
Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 08.02.2011 должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утвержден Едыгов Д.Х.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 Едыгов Д.Х. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим должника утвержден Шитько А.В.
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 14.03.2014.
Заявитель считает, что принятое на собрании кредиторов решение об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 148 Закона о банкротстве является преждевременным. Также уполномоченный орган считает, что должником не исчерпаны все предусмотренные способы реализации имущества посредством повторного публичного предложения со снижением цены.
Изучив материалы дела, суд признал требования уполномоченного органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Как видно из материалов дела, решением суда от 08.02.2011 должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утвержден Едыгов Д.Х.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 Едыгов Д.Х. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим должника утвержден Шитько А.В.
Определением от 16.10.2010 требования уполномоченного органа в размере 173 918, 82 рублей включены в третью очередь реестра требований кредиторов.
Определением суда от 17.02.2011 задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 311 499 рублей 29 копеек включена в реестр требований кредиторов ОАО "Адыгснаб" в третью очередь.
Определением от 17.01.2012 задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 115 224,83 руб. признана обоснованной и подлежащей удовлетворению за счет оставшегося имущества должника после полного удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ОАО "Адыгснаб".
Согласно отчету независимого оценщика (отчет N 935-011202 от 23.07.2012), рыночная стоимость имущества ОАО "Адыгснаб" составляет 20 159 000 руб., с учетом НДС.
В состав комплекса, подлежащего реализации входит также имущество являющееся предметом залога перед залоговым кредитором АКБ ЗАО "Майкопбанк", а именно гараж, литер М, площадью 319,2 кв. м, расположенный по адресу: г. Майкоп, ул. Подгорная, 403), рыночная стоимость которого составляет 695 000 рублей.
Первые и повторные торги, назначенные на 16.11.2012 и 23.01.2013, не состоялись из-за отсутствия заявок.
На собрании кредиторов должника, проведенном по инициативе комитета кредиторов ОАО "Адыгснаб" 05.12.2013 было принято решение о продаже имущества должника на открытых торгах путем публичного предложения.
Начальная цена имущества, выставляемого на торги, была установлена в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах и составила 18 143 100 рублей.
Минимальная цена продажи имущества, установленная собранием кредиторов ОАО "Адыгснаб", составила 12 337 308 рублей, что составляет 61% от рыночной стоимости имущества должника.
Открытые торги путем публичного предложения, назначенные на 14.12.2014, не состоялись по причине отсутствия заявок.
Комитетом кредиторов должника было направлено конкурсному управляющему Шитько А.В. требование о созыве общего собрания кредиторов ОАО "Адыгснаб".
В повестку дня включены следующие вопросы:
- отчет конкурсного управляющего ОАО "Адыгснаб" о ходе конкурсного производства,
- отчет конкурсного управляющего об итогах проведения торгов по продаже имущества ОАО "Адыгснаб" посредством публичного предложения - одним лотом,
- проведение торгов по продаже имущества ОАО "Адыгснаб", которое не было продано в ходе конкурсного производства, посредством повторного публичного предложения с разбиением на лоты с установлением начальной цены каждого лота и величины снижения,
- дальнейшие действия с нереализованным имуществом, которое не было продано в ходе конкурсного производства, определить в порядке и на условиях предусмотренных пунктом 1 статьи 148 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно протоколу собрания кредиторов должника 12-14 марта 2014 года приняты следующие решения:
-отчет конкурсного управляющего ОАО "Адыгснаб" принят к сведению,
- информация конкурсного управляющего ОАО "Адыгснаб" об итогах открытых торгов путем публичного предложения принята к сведению,
- проведение торгов по продаже имущества ОАО "Адыгснаб", которое не было продано в ходе конкурсного производства, посредством повторного публичного предложения с разбиением на лоты с установлением начальной цены каждого лота и величины снижения - против 100%,
- утверждено Положение о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника ОАО "Адыгснаб", которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий п. 1 ст. 148 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Положение).
Согласно пункту 2.3 Положения стоимость имущества должника устанавливается равной конечной цене предложения на последний период проведенных открытых торгов посредством публичного предложения.
Перечень и стоимость имущества должника предлагаемого к принятию кредиторами для погашения своей задолженности приведен в Приложении N 1 к Положению (пункт 2.4).
К имуществу должника, перечисленному в Приложении N 1 относится: административное здание, площадью 385,7 кв. м, право аренды земельного участка, площадью 1352 кв. м, трансформаторная подстанция, строение 1, общей площадью 28,4 кв. м, право аренды земельного участка площадью 127 кв. м, право аренды земельного участка, площадью 3391 кв. м, уличный водопровод, дворовой водопровод, дворовой газопровод, помещение склада, склад, площадь. 639,2 кв. м, железнодорожный путь необщего пользования, уборная, право аренды земельного участка, площадью 28 108 кв. м, право аренды земельного участка, площадью 1517 кв. м, а также имущество, обмененное залогом (АКБ "Майкопбанк") - гараж, литер М, площадью 319, 2 кв. м.
Суд установил, что принятое собранием кредиторов большинством голосов решение об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований должника, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства для выполнения условий п. 1 ст. 148 Закона о банкротстве нарушает права и законным интересы уполномоченного органа, поскольку сам по себе факт нереализация имущества по цене, указанной должником не свидетельствует о принципиальной невозможности его продажи.
В силу пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
То есть, правила статьи 148 Закона о банкротстве по передаче нереализованного имущества кредиторам подлежат применению в отношении имущества должника, которое невозможно реализовать.
Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражные суды рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.
Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
В силу указанных норм собрание кредиторов может быть признано недействительным только при наличии одновременно следующих условий:
1) нарушения прав или законных интересов заявителя;
2) на собрании кредиторов приняты решения с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов;
3) заявление подано в установленный срок.
Бремя доказывания вышеуказанных обстоятельств по общему правилу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается в данном случае на заявителя.
Заявление может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего обжалуемое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.
Судом установлено, что по состоянию на 01.03.2014 у ОАО "Адыгснаб" имеются неисполненные обязательства по текущим платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 2 950 056 рублей.
В реестр требований кредиторов ОАО "Адыгснаб" включены требования уполномоченного органа в размере 504 833,71 рублей.
Принимая данное решение, судом учтено, что Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено принятие имущества должника в счет погашения долга по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
Поскольку утвержденное Положение о порядке, сроках и условиях принятия кредиторами для погашения своих требований имущества должника ОАО "Адыгснаб", не предусматривает порядок удовлетворения требований уполномоченного органа по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в том числе по текущим платежам, при принятии кредиторами имущества должника в счет погашения долга, суд правомерно установил, что оно нарушает принцип соразмерного удовлетворения требований кредиторов, нарушает права и законные интересы уполномоченного органа, так как заведомо направлено на уклонение от уплаты налогов и сборов и не соответствует целям конкурсного производства.
С учетом изложенных положений, суд пришел к правильному выводу, что принятым решением нарушены права уполномоченного органа, а должником не предприняты исчерпывающие возможности для продажи имущества со снижением цены продажи.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 АПК РФ, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 30.04.2014 по делу N А01-1803/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Председательствующий
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Судьи
Н.В.СУЛИМЕНКО
Н.В.ШИМБАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)