Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2014 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,
судей: Желтоухова Е.В., Ткаченко Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Захарцева Владимира Станиславовича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 октября 2013 г. по делу N А19-7617/2013 по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к индивидуальному предпринимателю Захарцеву Владимиру Станиславовичу о взыскании 78023 руб. 58 коп.,
(суд первой инстанции - М.Н. Габескирия),
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (ОГРН 1023800841382, ИНН 3803201800, место нахождения:; 665708, Иркутская область, г. Братск, проспект Ленина, 37, далее - комитет, истец) обратился с иском в Арбитражный суд Иркутской области к индивидуальному предпринимателю Захарцеву Владимиру Станиславовичу (ОГРНИП 307380401600037, ИНН 380403445876, место нахождения: г. Братск, далее - предприниматель, ответчик) о взыскании суммы 65 338 руб. 85 коп., составляющей на основании договора аренды земельного участка от 28.04.08 N 247-08 задолженность по арендной плате за период с 01.12.11 по 20.08.13, суммы 12684 руб. 73 коп. - пени за просрочку возмещения арендной платы за период с 25.11.07 по 20.02.13.
Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены частично. Взысканы с индивидуального предпринимателя Захарцева Владимира Станиславовича (Иркутская область, г. Братск,) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (ОГРН 1023800841382, ИНН 3803201800) сумма 57479 руб. 65 коп. - арендная плата, сумма 6329 руб. 43 коп. - неустойка. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В обосновании суд первой инстанции указал, что, поскольку обязательства должны исполняться надлежащим образом, а предпринимателем арендная плата не уплачена, заявленные требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени подлежат удовлетворению частично с учетом пропуска сроков исковой давности в отношении части требований.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. Полагает, что суд первой инстанции не правильно применил Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 N 213- па утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". При расчете задолженности суд принял исходную цифру не соответствующую указанному постановлению, так как в п. 332 относящемуся к кадастровому кварталу, где находиться участок ответчика цена не соответствует расчетной по договору.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 14.01.2014.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями N 672002 70 44717 7, 672002 70 44718 4.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Индивидуальный предприниматель Захарцев Владимир Станиславович зарегистрирован за основным государственным регистрационным номером ОГРНИП 307380401600037, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на24.05.2013 (т. 1 л.д. 27-33).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением мэра города Братска от 20.11.2007 N 3336 "О предоставлении Захарцеву В.С. в аренду земельного участка" (т. 1 л.д. 12) Захарцеву В.С. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 0,2241 га., расположенный по адресу: Иркутская область, город Братск, П 03 45 00 00, для размещения столовой.
На основании пункта 1.1 заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (арендодателем) - истцом по делу, с Захарцевым Владимиром Станиславовичем (арендатором) - ответчиком по делу договора аренды земельного участка от 28.04.2008 N 247-08 (т. 1 л.д. 13-14), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду, на основании постановления мэра г. Братска от 20.11.2007 N 3336, земельный участок, из земель населенных пунктов, общей площадью 0,2241 га, расположенный по адресу: Иркутская область, город Братск, П 03 45 00 00, с кадастровым номером 38:34:040401:141, для размещения столовой.
Границы земельного участка указаны в кадастровом плане участка, являющимся неотъемлемой частью договора (приложение N 1) и не могут быть самостоятельно изменены арендатором..
Согласно пункту 1.2 договора, срок аренды участка устанавливается с 21.11.2007 по 20.11.2017.
В соответствии с пунктом 1.4 договора, условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 21.11.2007.
В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 договора, арендная плата за пользование земельным участком составляет 4505 руб. 81 коп. в месяц, вносится арендатором ежемесячно до 25 числа каждого месяца текущего года, арендная плата исчисляется с 21.11.2007.
Согласно пункту 2.4 договора, арендная плата перечисляется путем перечисления на расчетный счет арендодателя.
В соответствии с пунктом 2.6 договора, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год, при условии уведомления арендатора о произведенном изменении заказным письмом.
Согласно пункту 5.1 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России с суммы долга за каждый день просрочки.
Земельный участок передан Захарцеву В.С. по акту от 28.04.2008 (т. 1 л.д. 18).
В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка от 28.04.2008 N 247-08 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 26.05.2008, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрационная надпись на договоре за N 38-38-03/023/2008-265.
Согласно расчету арендной платы (приложение N 2 к договору аренды земельного участка от 28.04.2008 N 247-08) арендная плата составляет 54 069 руб. 73 коп. в год, сумму 4505 руб. 81 коп. в месяц (т. 1 л.д. 17).
На основании пункта 1.1 заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, с Захарцевым Владимиром Станиславовичем договора купли-продажи земельного участка от 28.06.2012 N 169-12, на основании постановления администрации муниципального образования города Братска от 25.06.2012 N 1238, продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:34:040401:141, общей площадью 0,2241га., находящийся по адресу: Иркутская область, город Братск, П 03 45 00 00, для размещения столовой, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
Договор купли-продажи земельного участка от 28.06.2012 N 169-12 зарегистрирован в установленном законом порядке 20.08.2012 (т. 1 л.д. 25).
В связи с невыполнением ответчиком своих обязательств по уплате арендной платы за пользование земельным участком, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области за взысканием задолженности до 20.08.2012 г. и соответствующей ей пени.
Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил частично.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратился в суд апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
На основании п. 10 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 N 213-па утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
В соответствии с пунктом 10 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
Как правильно указывает суд первой инстанции, согласно представленному истцом в материалы дела уточненному расчету заявленных требований с 01.01.2009 истец рассчитывает арендную плату ежеквартально в сумме 13517 руб. 42 коп. (4505,81 х03), что не противоречит пункту 10 Положения утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па (т. 1 л.д. 71-72).
В адресованном ответчику, в соответствии с пунктом 2.6 договора аренды земельного участка от 28.04.2008 N 247-08, письме от 20.04.2011 (т. 1 л.д. 21) истец, ссылаясь на постановление губернатора Иркутской области от 27.11.2008 г. N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" с учетом Постановления Правительства Иркутской области "О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 101-ПП" от 08.11.2011 N 277-пп, указывает на изменение с 01.01.2011 размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 28.04.2008 N 247-08, которая составит сумму 9 520 руб. 72 коп. Названное уведомление получено ответчиком 05.05.2011 (т. 1 л.д. 24).
Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 N 213-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 г. N 31 -пп "О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке условиях, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена", арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.
На основании п. 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008 г. N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" с учетом Постановления Правительства Иркутской области "О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 101 - ПП" от 08.11.2010 N 277-пп, утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м земельного участка в кадастровом квартале 38:34:040401 г. Братска с разрешенным использованием - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет сумму 1 478 руб. 52 коп. в год.
Постановлением Администрации муниципального образования города Братска от 08.10.08 N 1986 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска", установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска.
Согласно названному Постановлению, применяемый к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для земельных участков, предоставленных для размещения объектов общественного питания (столовые, рестораны, кафе, кафе-бары и другие объекты общественного питания, за исключением временных объектов), коэффициент составляет 1,6.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Согласно Решению Братской городской Думы от 30.09.05 N 68/г-Д "О земельном налоге", налоговая ставка в отношении прочих земельных участков составляет 1,5%.
Как правильно указывает суд первой инстанции, в соответствии с названными правовыми актами истцом составлен расчет арендной платы, которая с 01.01.2011 составляет сумму 79520 руб. 72 коп. в год, и сумму 19880 руб. 18 коп. в квартал.
С учетом названных обстоятельств, исходя из данных уточненного расчета суммы иска, размер арендной платы за период с 21.11.2007 по 31.12.2008 составляет сумму 4 505 руб. 81 коп. в месяц, за период с 01.01.2009 по 31.12.2010 сумму 13 517 руб. 42 коп. в квартал, размер арендной платы с 01.01.2011 по 20.08.2012 составляет сумму 19 880 руб. 18 коп. в квартал.
Арендная плата за период с 21.11.2007 по 31.12.2008 подлежит возмещению ежемесячно, до 25 числа каждого месяца текущего квартала.
Арендная плата за период с 01.01.2009 по 20.08.2012 подлежит возмещению ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
Таким образом, исходя из размера арендной платы в сумме 19880 руб. 18 коп. в квартал, размер арендной платы за часть 4 квартала 2011 года (за период с 01.12.2011 по 31.12.2011 составит сумму 6698 руб. 76 коп. (1988,18: 92 (количество дней в 4 квартале) х 31 (количество дней с 01.12.11 по 31.12.11).
Размер арендной платы за 1 квартал 2012 года составляет сумму 19880 руб. 18 коп., за 2 квартал 2012 года - сумму 19880 руб. 18 коп.
Размер арендной платы за часть 3 квартала 2012 года (за период с 01.07.2012 по 20.08.2012 составит сумму 11020 руб. 53 коп. (1988,18: 92 (количество дней в 3 квартале) х 51 (количество дней с 01.07.12 по 30.09.12).
Всего арендная плата за период с 01.12.2011 по 20.08.2012 составит сумму 57 479 руб. 65 коп.
На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что, поскольку ответчик не представил доказательств оплаты задолженности за период с 01.12.2011 по 20.08.2012, то на основании ст. ст. 309, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с него подлежит взысканию сумма 57 479 руб. 65 коп.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Согласно пункту 5.1 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России с суммы долга за каждый день просрочки.
Исходя из данных представленного истцом в материалы дела расчета суммы долга, арендная плата ответчиком возмещалась несвоевременно, в связи с чем, как правильно указывает суд первой инстанции, истцом обоснованно заявлено требование о взыскании неустойки.
Окончательно суммы, подлежащие взысканию с ответчика, судом первой инстанции определены с учетом его заявления о применении сроков исковой давности.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
На основании пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
С учетом указанных норм суд первой инстанции правильно указал следующее.
Арендная плата за период с 01.01.2009 по 20.08.2012 подлежит возмещению ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала. Арендная плата за 2 квартал 2010 подлежит возмещению до 10.05.2010. Вместе с тем, исковое заявление поступило в суд 04.06.2013. Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании платы за период с 27.11.2007 по 30.06.2010 пропущен.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что требование истца о взыскании неустойки в сумме 3044 руб. 79 коп. за период с 25.11.2007 по 10.08.2010 заявлено истцом за пределами трехгодичного срока исковой давности, что в соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Соответственно, требование о взыскании неустойки за просрочку возмещения арендной платы за период с 25.11.07 по 10.08.10 в сумме 3044 руб. 79 коп. удовлетворению не подлежит. Учитывая, что с исковыми требованиями истец обратился в суд 04.06.2013, следует признать, что требование о взыскании неустойки в сумме 6329 руб. 43 коп. за период с 11.08.2010 по 20.08.2012 заявлено им в пределах установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетнего срока исковой давности, в связи с чем, на основании ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 6329 руб. 43 коп.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не правильно применил Постановление Администрации Иркутской области от 31.07.08 N 213- па, которым утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"; при расчете задолженности суд принял исходную цифру не соответствующую указанному постановлению, так как в п. 332 относящемуся к кадастровому кварталу, где находиться участок ответчика цена не соответствует расчетной по договору, отклоняются в связи со следующим.
Согласно Постановлению Правительства Иркутской области от 08 ноября 2010 года N 277-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 101-ПП" изменен размер арендной платы за пользование земельными участками по договорам аренды, в том числе изменился и удельный показатель кадастровой стоимости, указанный в приложении N 2 к данному постановлению, в отношении рассматриваемого участка - было 965,10 руб. за кв. м, а стало 1 478,52 руб. за кв. м. Поскольку, как указано выше, арендная плата является регулируемой, то и размер арендной платы изменяется, соответственно, судом первой инстанции заявленные требования удовлетворены с учетом указанных изменений.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 октября 2013 года по делу N А19-7617/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий
Е.О.НИКИФОРЮК
Судьи
Э.В.ТКАЧЕНКО
Е.В.ЖЕЛТОУХОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.02.2014 ПО ДЕЛУ N А19-7617/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. по делу N А19-7617/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2014 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,
судей: Желтоухова Е.В., Ткаченко Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Захарцева Владимира Станиславовича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 октября 2013 г. по делу N А19-7617/2013 по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к индивидуальному предпринимателю Захарцеву Владимиру Станиславовичу о взыскании 78023 руб. 58 коп.,
(суд первой инстанции - М.Н. Габескирия),
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (ОГРН 1023800841382, ИНН 3803201800, место нахождения:; 665708, Иркутская область, г. Братск, проспект Ленина, 37, далее - комитет, истец) обратился с иском в Арбитражный суд Иркутской области к индивидуальному предпринимателю Захарцеву Владимиру Станиславовичу (ОГРНИП 307380401600037, ИНН 380403445876, место нахождения: г. Братск, далее - предприниматель, ответчик) о взыскании суммы 65 338 руб. 85 коп., составляющей на основании договора аренды земельного участка от 28.04.08 N 247-08 задолженность по арендной плате за период с 01.12.11 по 20.08.13, суммы 12684 руб. 73 коп. - пени за просрочку возмещения арендной платы за период с 25.11.07 по 20.02.13.
Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены частично. Взысканы с индивидуального предпринимателя Захарцева Владимира Станиславовича (Иркутская область, г. Братск,) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (ОГРН 1023800841382, ИНН 3803201800) сумма 57479 руб. 65 коп. - арендная плата, сумма 6329 руб. 43 коп. - неустойка. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В обосновании суд первой инстанции указал, что, поскольку обязательства должны исполняться надлежащим образом, а предпринимателем арендная плата не уплачена, заявленные требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени подлежат удовлетворению частично с учетом пропуска сроков исковой давности в отношении части требований.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. Полагает, что суд первой инстанции не правильно применил Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 N 213- па утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". При расчете задолженности суд принял исходную цифру не соответствующую указанному постановлению, так как в п. 332 относящемуся к кадастровому кварталу, где находиться участок ответчика цена не соответствует расчетной по договору.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 14.01.2014.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями N 672002 70 44717 7, 672002 70 44718 4.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Индивидуальный предприниматель Захарцев Владимир Станиславович зарегистрирован за основным государственным регистрационным номером ОГРНИП 307380401600037, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на24.05.2013 (т. 1 л.д. 27-33).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением мэра города Братска от 20.11.2007 N 3336 "О предоставлении Захарцеву В.С. в аренду земельного участка" (т. 1 л.д. 12) Захарцеву В.С. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 0,2241 га., расположенный по адресу: Иркутская область, город Братск, П 03 45 00 00, для размещения столовой.
На основании пункта 1.1 заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (арендодателем) - истцом по делу, с Захарцевым Владимиром Станиславовичем (арендатором) - ответчиком по делу договора аренды земельного участка от 28.04.2008 N 247-08 (т. 1 л.д. 13-14), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду, на основании постановления мэра г. Братска от 20.11.2007 N 3336, земельный участок, из земель населенных пунктов, общей площадью 0,2241 га, расположенный по адресу: Иркутская область, город Братск, П 03 45 00 00, с кадастровым номером 38:34:040401:141, для размещения столовой.
Границы земельного участка указаны в кадастровом плане участка, являющимся неотъемлемой частью договора (приложение N 1) и не могут быть самостоятельно изменены арендатором..
Согласно пункту 1.2 договора, срок аренды участка устанавливается с 21.11.2007 по 20.11.2017.
В соответствии с пунктом 1.4 договора, условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 21.11.2007.
В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 договора, арендная плата за пользование земельным участком составляет 4505 руб. 81 коп. в месяц, вносится арендатором ежемесячно до 25 числа каждого месяца текущего года, арендная плата исчисляется с 21.11.2007.
Согласно пункту 2.4 договора, арендная плата перечисляется путем перечисления на расчетный счет арендодателя.
В соответствии с пунктом 2.6 договора, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год, при условии уведомления арендатора о произведенном изменении заказным письмом.
Согласно пункту 5.1 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России с суммы долга за каждый день просрочки.
Земельный участок передан Захарцеву В.С. по акту от 28.04.2008 (т. 1 л.д. 18).
В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка от 28.04.2008 N 247-08 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 26.05.2008, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрационная надпись на договоре за N 38-38-03/023/2008-265.
Согласно расчету арендной платы (приложение N 2 к договору аренды земельного участка от 28.04.2008 N 247-08) арендная плата составляет 54 069 руб. 73 коп. в год, сумму 4505 руб. 81 коп. в месяц (т. 1 л.д. 17).
На основании пункта 1.1 заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, с Захарцевым Владимиром Станиславовичем договора купли-продажи земельного участка от 28.06.2012 N 169-12, на основании постановления администрации муниципального образования города Братска от 25.06.2012 N 1238, продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:34:040401:141, общей площадью 0,2241га., находящийся по адресу: Иркутская область, город Братск, П 03 45 00 00, для размещения столовой, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
Договор купли-продажи земельного участка от 28.06.2012 N 169-12 зарегистрирован в установленном законом порядке 20.08.2012 (т. 1 л.д. 25).
В связи с невыполнением ответчиком своих обязательств по уплате арендной платы за пользование земельным участком, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области за взысканием задолженности до 20.08.2012 г. и соответствующей ей пени.
Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил частично.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприниматель обратился в суд апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
На основании п. 10 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 N 213-па утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
В соответствии с пунктом 10 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
Как правильно указывает суд первой инстанции, согласно представленному истцом в материалы дела уточненному расчету заявленных требований с 01.01.2009 истец рассчитывает арендную плату ежеквартально в сумме 13517 руб. 42 коп. (4505,81 х03), что не противоречит пункту 10 Положения утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па (т. 1 л.д. 71-72).
В адресованном ответчику, в соответствии с пунктом 2.6 договора аренды земельного участка от 28.04.2008 N 247-08, письме от 20.04.2011 (т. 1 л.д. 21) истец, ссылаясь на постановление губернатора Иркутской области от 27.11.2008 г. N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" с учетом Постановления Правительства Иркутской области "О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 101-ПП" от 08.11.2011 N 277-пп, указывает на изменение с 01.01.2011 размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 28.04.2008 N 247-08, которая составит сумму 9 520 руб. 72 коп. Названное уведомление получено ответчиком 05.05.2011 (т. 1 л.д. 24).
Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 N 213-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 г. N 31 -пп "О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке условиях, и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена", арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.
На основании п. 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008 г. N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" с учетом Постановления Правительства Иркутской области "О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 101 - ПП" от 08.11.2010 N 277-пп, утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м земельного участка в кадастровом квартале 38:34:040401 г. Братска с разрешенным использованием - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет сумму 1 478 руб. 52 коп. в год.
Постановлением Администрации муниципального образования города Братска от 08.10.08 N 1986 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска", установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования города Братска.
Согласно названному Постановлению, применяемый к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для земельных участков, предоставленных для размещения объектов общественного питания (столовые, рестораны, кафе, кафе-бары и другие объекты общественного питания, за исключением временных объектов), коэффициент составляет 1,6.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Согласно Решению Братской городской Думы от 30.09.05 N 68/г-Д "О земельном налоге", налоговая ставка в отношении прочих земельных участков составляет 1,5%.
Как правильно указывает суд первой инстанции, в соответствии с названными правовыми актами истцом составлен расчет арендной платы, которая с 01.01.2011 составляет сумму 79520 руб. 72 коп. в год, и сумму 19880 руб. 18 коп. в квартал.
С учетом названных обстоятельств, исходя из данных уточненного расчета суммы иска, размер арендной платы за период с 21.11.2007 по 31.12.2008 составляет сумму 4 505 руб. 81 коп. в месяц, за период с 01.01.2009 по 31.12.2010 сумму 13 517 руб. 42 коп. в квартал, размер арендной платы с 01.01.2011 по 20.08.2012 составляет сумму 19 880 руб. 18 коп. в квартал.
Арендная плата за период с 21.11.2007 по 31.12.2008 подлежит возмещению ежемесячно, до 25 числа каждого месяца текущего квартала.
Арендная плата за период с 01.01.2009 по 20.08.2012 подлежит возмещению ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
Таким образом, исходя из размера арендной платы в сумме 19880 руб. 18 коп. в квартал, размер арендной платы за часть 4 квартала 2011 года (за период с 01.12.2011 по 31.12.2011 составит сумму 6698 руб. 76 коп. (1988,18: 92 (количество дней в 4 квартале) х 31 (количество дней с 01.12.11 по 31.12.11).
Размер арендной платы за 1 квартал 2012 года составляет сумму 19880 руб. 18 коп., за 2 квартал 2012 года - сумму 19880 руб. 18 коп.
Размер арендной платы за часть 3 квартала 2012 года (за период с 01.07.2012 по 20.08.2012 составит сумму 11020 руб. 53 коп. (1988,18: 92 (количество дней в 3 квартале) х 51 (количество дней с 01.07.12 по 30.09.12).
Всего арендная плата за период с 01.12.2011 по 20.08.2012 составит сумму 57 479 руб. 65 коп.
На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что, поскольку ответчик не представил доказательств оплаты задолженности за период с 01.12.2011 по 20.08.2012, то на основании ст. ст. 309, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с него подлежит взысканию сумма 57 479 руб. 65 коп.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Согласно пункту 5.1 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России с суммы долга за каждый день просрочки.
Исходя из данных представленного истцом в материалы дела расчета суммы долга, арендная плата ответчиком возмещалась несвоевременно, в связи с чем, как правильно указывает суд первой инстанции, истцом обоснованно заявлено требование о взыскании неустойки.
Окончательно суммы, подлежащие взысканию с ответчика, судом первой инстанции определены с учетом его заявления о применении сроков исковой давности.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
На основании пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
С учетом указанных норм суд первой инстанции правильно указал следующее.
Арендная плата за период с 01.01.2009 по 20.08.2012 подлежит возмещению ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала. Арендная плата за 2 квартал 2010 подлежит возмещению до 10.05.2010. Вместе с тем, исковое заявление поступило в суд 04.06.2013. Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании платы за период с 27.11.2007 по 30.06.2010 пропущен.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что требование истца о взыскании неустойки в сумме 3044 руб. 79 коп. за период с 25.11.2007 по 10.08.2010 заявлено истцом за пределами трехгодичного срока исковой давности, что в соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Соответственно, требование о взыскании неустойки за просрочку возмещения арендной платы за период с 25.11.07 по 10.08.10 в сумме 3044 руб. 79 коп. удовлетворению не подлежит. Учитывая, что с исковыми требованиями истец обратился в суд 04.06.2013, следует признать, что требование о взыскании неустойки в сумме 6329 руб. 43 коп. за период с 11.08.2010 по 20.08.2012 заявлено им в пределах установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетнего срока исковой давности, в связи с чем, на основании ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 6329 руб. 43 коп.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не правильно применил Постановление Администрации Иркутской области от 31.07.08 N 213- па, которым утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"; при расчете задолженности суд принял исходную цифру не соответствующую указанному постановлению, так как в п. 332 относящемуся к кадастровому кварталу, где находиться участок ответчика цена не соответствует расчетной по договору, отклоняются в связи со следующим.
Согласно Постановлению Правительства Иркутской области от 08 ноября 2010 года N 277-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 101-ПП" изменен размер арендной платы за пользование земельными участками по договорам аренды, в том числе изменился и удельный показатель кадастровой стоимости, указанный в приложении N 2 к данному постановлению, в отношении рассматриваемого участка - было 965,10 руб. за кв. м, а стало 1 478,52 руб. за кв. м. Поскольку, как указано выше, арендная плата является регулируемой, то и размер арендной платы изменяется, соответственно, судом первой инстанции заявленные требования удовлетворены с учетом указанных изменений.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 октября 2013 года по делу N А19-7617/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий
Е.О.НИКИФОРЮК
Судьи
Э.В.ТКАЧЕНКО
Е.В.ЖЕЛТОУХОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)