Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2009 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Соколовой Т.В., судей Баканова В.В., Ермолаевой Л.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бакшаевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аргаяшское хлебоприемное предприятие" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.12.2008 по делу N А76-23568/2008 (судья Гусев А.Г.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью "Аргаяшское хлебоприемное предприятие" - Пашниной И.В. (доверенность от 22.09.2008),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Аргаяшское хлебоприемное предприятие" (далее - ООО "Аргаяшское ХПП") обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области (далее - Комитет по управлению имуществом) о понуждении к заключению договоров купли-продажи земельных участков, расположенных в с. Аргаяш, ул. Гагарина, 19 по цене, предложенной истцом.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области (далее - Росимущество).
Решением суда от 19.12.2008 в иске отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Аргаяшское ХПП" просило решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, нарушение процессуальных норм. По мнению подателя апелляционной жалобы, суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства истца о замене ответчика, не мотивировав основания такого отказа путем вынесения отдельного определения. Вывод суда о применении выкупной цены земельных участков, действующих в 2007 году, является неправомерным, сделанным без учета того, что с заявкой о приобретении земельных участков в собственность ООО "Аргаяшское ХПП" обратилось в 2005 году. Кроме того, отношения между истцом и Росимуществом возникли до введения в действие Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.04.2006 N 53-ФЗ), следовательно, его положения применению в рассматриваемом споре не подлежат. Действующим законодательством прямо не установлено, что органы местного самоуправления, осуществляющие распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не должны принимать во внимание отношения по выкупу земельных участков, существовавшие ранее с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Отказ от заключения договора по цене, сформированной на день подачи заявки в 2005 г., ухудшает материальное положение истца, что недопустимо.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Комитета по управлению имуществом и Росимущества не явились.
С учетом мнения подателя апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции без участия ответчика и третьего лица.
В судебном заседании представитель ООО "Аргаяшское ХПП" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке ст. 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся доказательства, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения истца, оснований для отмены решения суда не находит.
Как следует из материалов дела, ООО "Аргаяшское ХПП" является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: с. Аргаяш Челябинской области, ул. Гагарина, 19, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (т. 1, л.д. 32-47). Земельный участок под недвижимостью, общей площадью 6,5 га, предоставлен Аргаяшскому хлебоприемному предприятию решением Аргаяшского сельского Совета от 27.07.1992 на праве бессрочного (постоянного) пользования (т. 1, л.д. 11-15).
14.06.2005 общество "Аргаяшское ХПП" подало в Росимущество заявку на выкуп земельных участков с кадастровыми номерами 74:02:02 01 048:0026, 74:02:02 01 047:0001, площадь которых (500 и 56 000 кв. м соответственно) определена на основании кадастровых планов, составленных федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области по состоянию на 24.05.2005 (т. 1, л.д. 52-73).
Письмом от 27.06.2005 N 6355 Росимущество сообщило о том, что площадь земельных участков в представленных заявителем кадастровых планах является декларативной, между тем земельные участки с ориентировочной площадью продаже не подлежат (т. 1, л.д. 93).
На основании новых кадастровых планов, составленных по состоянию на 01.11.2005 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 74:02:02 01 047:0012 и 74:02:02 01 048:0033, площадью 62 616,51 кв. м и 730,59 кв. м соответственно, ООО "Аргаяшское ХПП" 07.12.2005 вновь обратилось в Росимущество с заявкой о выкупе земельных участков (т. 1, л.д. 23-27).
Уполномоченный орган письмом от 30.05.2007 N 6100 сообщил заявителю о том, что право собственности Российской Федерации на указанные им земельные участки не зарегистрировано, в связи с чем рекомендовал с вопросом о выкупе обратиться в орган местного самоуправления, на который в силу Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ возложена функция по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (т. 1, л.д. 100).
При обращении ООО "Аргаяшское ХПП" в Комитет по управлению имуществом администрации Аргаяшского района с заявкой о приобретении земельных участков в собственность по цене, сформированной на дату подачи первой заявки (14.06.2005), ему было отказано (письмо от 31.10.2007 N 363 - т. 1, л.д. 103).
ООО "Аргаяшское ХПП", полагая такой отказ неправомерным, противоречащим закону, обратилось в арбитражный суд с иском о понуждении Комитета по управлению имуществом заключить договоры купли-продажи спорных земельных участков по цене 2005 г.: 60 111 руб. 85 коп. за земельный участок с кадастровым номером 74:02:02 01 047:0012 и 701 руб. 37 коп. за земельный участок с кадастровым номером 74:02:02 01 048:0033. В качестве правового обоснования иска названы ст. 28, 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 422, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что факт уклонения ответчика от заключения договора не нашел своего подтверждения в материалах дела, выкупная цена земельного участка должна быть сформирована на день обращения заявителя в орган местного самоуправления.
Данные выводы суда являются верными, соответствующими материалам дела и требованиям закона.
В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанным Кодексом.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления указанного заявления готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
При отказе в предоставлении прав на земельный участок соответствующим органом заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка. Такой иск может быть предъявлен только после обращения собственника недвижимости в уполномоченный орган и получения отказа в оформлении прав на землю.
ООО "Аргаяшское ХПП" в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказаны такие существенные для настоящего дела обстоятельства как соблюдение порядка и условий, предусмотренных законом для приобретения прав на земельный участок - обращение в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением необходимых документов (копия заявки с отметкой о вручении ее органу местного самоуправления не представлена), принятие уполномоченным органом решения об отказе в заключении договора купли-продажи.
При разрешении арбитражным судом спора о понуждении к заключению договора купли-продажи подлежит установлению правомерность отказа уполномоченного органа в предоставлении земельного участка.
Между тем из материалов дела не следует принятие Комитетом по управлению имуществом отрицательного решения по продаже спорных участков ООО "Аргаяшское ХПП".
Истцом представлено письмо Комитета по управлению имуществом от 31.10.2007 N 363, из которого усматривается несогласие ответчика с ценой выкупаемых земельных участков, предложенной обществом. Уполномоченный орган не заявил о невозможности передачи земельного участка в собственность ООО "Аргаяшское ХПП" в связи с ограничением этого участка в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд, предложение о заключении договора аренды не высказал.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что спор о праве общества на приобретение земельного участка в собственность на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствует.
Разногласия по цене земельных участков свидетельствуют о наличии преддоговорного спора, который может быть разрешен в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом понуждение к заключению договора без определения его существенных условий не соответствует положениям гражданского законодательства о заключении договора, содержащимся в главе 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 550, 552, 554 Гражданского кодекса Российской Федерации. Требование об обязании заключить договор, являющееся преддоговорным спором, не может быть удовлетворено при отсутствии проекта договора.
Имеющиеся в материалах дела проекты договоров купли-продажи, составленные ООО "Аргаяшское ХПП" (т. 1, л.д. 107-111) судом во внимание не принимаются, поскольку не имеется доказательств их направления ответчику.
Суд также отмечает следующее.
В силу п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка и направлению его заявителю возложена на исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления
Между тем, учитывая отсутствие документов, подтверждающих обращение ООО "Аргаяшское ХПП" в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельные участки с приложением документов, подтверждающих право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на данных участках, кадастровой карты (плана) земельных участков, наличие у уполномоченного органа обязанности по направлению заявителю проекта договора нельзя считать установленной.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание основания заявленных ООО "Аргаяшское ХПП" требований, представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что в иске отказано правильно.
Доводы подателя апелляционной жалобы о необоснованности отказа суда в замене ответчика, подлежат отклонению. По результатам рассмотрения названного ходатайства ООО "Аргаяшское ХПП" судом первой инстанции 16.12.2008 вынесено протокольное определение, из которого следует, что замена ответчика не может быть произведена ввиду заявленного в иске основания требований - отказа Комитета по управлению имуществом в заключении договора по цене, предложенной истцом, из чего следует, что именно данное лицо должно отвечать по иску.
Ссылка истца на неправильное применение судом норм материального права при определении размера выкупной цены земельных участков, также отклоняется. Разногласия сторон относительно цены имущества подлежат установлению в рамках преддоговорного спора при наличии проекта договора и представлении доказательств соблюдения заявителем установленного законом порядка для приобретения прав на земельные участки.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.12.2008 по делу N А76-23568/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аргаяшское хлебоприемное предприятие" -без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий судья
Т.В.СОКОЛОВА
Судьи
В.В.БАКАНОВ
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.02.2009 N 18АП-562/2009 ПО ДЕЛУ N А76-23568/2008
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. N 18АП-562/2009
Дело N А76-23568/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2009 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Соколовой Т.В., судей Баканова В.В., Ермолаевой Л.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бакшаевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аргаяшское хлебоприемное предприятие" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.12.2008 по делу N А76-23568/2008 (судья Гусев А.Г.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью "Аргаяшское хлебоприемное предприятие" - Пашниной И.В. (доверенность от 22.09.2008),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Аргаяшское хлебоприемное предприятие" (далее - ООО "Аргаяшское ХПП") обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области (далее - Комитет по управлению имуществом) о понуждении к заключению договоров купли-продажи земельных участков, расположенных в с. Аргаяш, ул. Гагарина, 19 по цене, предложенной истцом.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области (далее - Росимущество).
Решением суда от 19.12.2008 в иске отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Аргаяшское ХПП" просило решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, нарушение процессуальных норм. По мнению подателя апелляционной жалобы, суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства истца о замене ответчика, не мотивировав основания такого отказа путем вынесения отдельного определения. Вывод суда о применении выкупной цены земельных участков, действующих в 2007 году, является неправомерным, сделанным без учета того, что с заявкой о приобретении земельных участков в собственность ООО "Аргаяшское ХПП" обратилось в 2005 году. Кроме того, отношения между истцом и Росимуществом возникли до введения в действие Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.04.2006 N 53-ФЗ), следовательно, его положения применению в рассматриваемом споре не подлежат. Действующим законодательством прямо не установлено, что органы местного самоуправления, осуществляющие распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не должны принимать во внимание отношения по выкупу земельных участков, существовавшие ранее с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Отказ от заключения договора по цене, сформированной на день подачи заявки в 2005 г., ухудшает материальное положение истца, что недопустимо.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Комитета по управлению имуществом и Росимущества не явились.
С учетом мнения подателя апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции без участия ответчика и третьего лица.
В судебном заседании представитель ООО "Аргаяшское ХПП" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке ст. 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся доказательства, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения истца, оснований для отмены решения суда не находит.
Как следует из материалов дела, ООО "Аргаяшское ХПП" является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: с. Аргаяш Челябинской области, ул. Гагарина, 19, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (т. 1, л.д. 32-47). Земельный участок под недвижимостью, общей площадью 6,5 га, предоставлен Аргаяшскому хлебоприемному предприятию решением Аргаяшского сельского Совета от 27.07.1992 на праве бессрочного (постоянного) пользования (т. 1, л.д. 11-15).
14.06.2005 общество "Аргаяшское ХПП" подало в Росимущество заявку на выкуп земельных участков с кадастровыми номерами 74:02:02 01 048:0026, 74:02:02 01 047:0001, площадь которых (500 и 56 000 кв. м соответственно) определена на основании кадастровых планов, составленных федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области по состоянию на 24.05.2005 (т. 1, л.д. 52-73).
Письмом от 27.06.2005 N 6355 Росимущество сообщило о том, что площадь земельных участков в представленных заявителем кадастровых планах является декларативной, между тем земельные участки с ориентировочной площадью продаже не подлежат (т. 1, л.д. 93).
На основании новых кадастровых планов, составленных по состоянию на 01.11.2005 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 74:02:02 01 047:0012 и 74:02:02 01 048:0033, площадью 62 616,51 кв. м и 730,59 кв. м соответственно, ООО "Аргаяшское ХПП" 07.12.2005 вновь обратилось в Росимущество с заявкой о выкупе земельных участков (т. 1, л.д. 23-27).
Уполномоченный орган письмом от 30.05.2007 N 6100 сообщил заявителю о том, что право собственности Российской Федерации на указанные им земельные участки не зарегистрировано, в связи с чем рекомендовал с вопросом о выкупе обратиться в орган местного самоуправления, на который в силу Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ возложена функция по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (т. 1, л.д. 100).
При обращении ООО "Аргаяшское ХПП" в Комитет по управлению имуществом администрации Аргаяшского района с заявкой о приобретении земельных участков в собственность по цене, сформированной на дату подачи первой заявки (14.06.2005), ему было отказано (письмо от 31.10.2007 N 363 - т. 1, л.д. 103).
ООО "Аргаяшское ХПП", полагая такой отказ неправомерным, противоречащим закону, обратилось в арбитражный суд с иском о понуждении Комитета по управлению имуществом заключить договоры купли-продажи спорных земельных участков по цене 2005 г.: 60 111 руб. 85 коп. за земельный участок с кадастровым номером 74:02:02 01 047:0012 и 701 руб. 37 коп. за земельный участок с кадастровым номером 74:02:02 01 048:0033. В качестве правового обоснования иска названы ст. 28, 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 422, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что факт уклонения ответчика от заключения договора не нашел своего подтверждения в материалах дела, выкупная цена земельного участка должна быть сформирована на день обращения заявителя в орган местного самоуправления.
Данные выводы суда являются верными, соответствующими материалам дела и требованиям закона.
В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанным Кодексом.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления указанного заявления готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
При отказе в предоставлении прав на земельный участок соответствующим органом заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка. Такой иск может быть предъявлен только после обращения собственника недвижимости в уполномоченный орган и получения отказа в оформлении прав на землю.
ООО "Аргаяшское ХПП" в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказаны такие существенные для настоящего дела обстоятельства как соблюдение порядка и условий, предусмотренных законом для приобретения прав на земельный участок - обращение в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением необходимых документов (копия заявки с отметкой о вручении ее органу местного самоуправления не представлена), принятие уполномоченным органом решения об отказе в заключении договора купли-продажи.
При разрешении арбитражным судом спора о понуждении к заключению договора купли-продажи подлежит установлению правомерность отказа уполномоченного органа в предоставлении земельного участка.
Между тем из материалов дела не следует принятие Комитетом по управлению имуществом отрицательного решения по продаже спорных участков ООО "Аргаяшское ХПП".
Истцом представлено письмо Комитета по управлению имуществом от 31.10.2007 N 363, из которого усматривается несогласие ответчика с ценой выкупаемых земельных участков, предложенной обществом. Уполномоченный орган не заявил о невозможности передачи земельного участка в собственность ООО "Аргаяшское ХПП" в связи с ограничением этого участка в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд, предложение о заключении договора аренды не высказал.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что спор о праве общества на приобретение земельного участка в собственность на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствует.
Разногласия по цене земельных участков свидетельствуют о наличии преддоговорного спора, который может быть разрешен в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом понуждение к заключению договора без определения его существенных условий не соответствует положениям гражданского законодательства о заключении договора, содержащимся в главе 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 550, 552, 554 Гражданского кодекса Российской Федерации. Требование об обязании заключить договор, являющееся преддоговорным спором, не может быть удовлетворено при отсутствии проекта договора.
Имеющиеся в материалах дела проекты договоров купли-продажи, составленные ООО "Аргаяшское ХПП" (т. 1, л.д. 107-111) судом во внимание не принимаются, поскольку не имеется доказательств их направления ответчику.
Суд также отмечает следующее.
В силу п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка и направлению его заявителю возложена на исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления
Между тем, учитывая отсутствие документов, подтверждающих обращение ООО "Аргаяшское ХПП" в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельные участки с приложением документов, подтверждающих право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на данных участках, кадастровой карты (плана) земельных участков, наличие у уполномоченного органа обязанности по направлению заявителю проекта договора нельзя считать установленной.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание основания заявленных ООО "Аргаяшское ХПП" требований, представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что в иске отказано правильно.
Доводы подателя апелляционной жалобы о необоснованности отказа суда в замене ответчика, подлежат отклонению. По результатам рассмотрения названного ходатайства ООО "Аргаяшское ХПП" судом первой инстанции 16.12.2008 вынесено протокольное определение, из которого следует, что замена ответчика не может быть произведена ввиду заявленного в иске основания требований - отказа Комитета по управлению имуществом в заключении договора по цене, предложенной истцом, из чего следует, что именно данное лицо должно отвечать по иску.
Ссылка истца на неправильное применение судом норм материального права при определении размера выкупной цены земельных участков, также отклоняется. Разногласия сторон относительно цены имущества подлежат установлению в рамках преддоговорного спора при наличии проекта договора и представлении доказательств соблюдения заявителем установленного законом порядка для приобретения прав на земельные участки.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.12.2008 по делу N А76-23568/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аргаяшское хлебоприемное предприятие" -без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий судья
Т.В.СОКОЛОВА
Судьи
В.В.БАКАНОВ
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)