Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1954/2014

Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. по делу N 33-1954/2014


Судья: Кислянникова Т.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Подольской А.А.
судей: Пияковой Н.А., Назейкиной Н.А.
при секретаре: Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Д. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Д. к администрации г.о. Сызрань, Комитету имущественных отношений о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно оставить без удовлетворения.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия

установила:

Д. обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации г.о. Сызрань, администрации г.о. Сызрань о предоставлении земельного участка.
В обоснование исковых требований указал, что он, являясь военным пенсионером с 2006 г., со сроком службы 34 года, 18.07.2013 г. обратился в Комитет имущественных отношений администрации г.о. Сызрань с заявлением о постановке его на учет и получении земельного участка, в чем ему было отказано по причине отсутствия правовых оснований.
Считает указанный отказ Комитета имущественных отношений не законным, поскольку в соответствии с Законом Самарской области "О внесении изменений в Закон Самарской области "О земле" от 15.07.2013 г. N 69-ГД, он имеет право на предоставление земельного участка в собственность площадью 1000 кв. м в черте города.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что ему как военному пенсионеру в соответствии с п. 9 Закона "О земле" предоставлено право подать заявление до 01.09.2013 г., т.е. по вступлении в силу Закона "О земле" с изменениями и дополнениями для отдельных категорий лиц, Д. просил суд, с учетом уточнения требований, обязать Комитет имущественных отношений администрации г. Сызрань предоставить ему земельный участок площадью 1000 кв. м в собственность однократно, бесплатно в соответствии с Законом "О земле" в редакции от 15.07.2013 г., поставить его на очередь для получения земельного участка.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Д. просит решение суда первой инстанции отменить, считает решение неправильным, и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.
В заседание судебной коллегии стороны не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с пп. "д" п. 6 ч. 2 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле", в редакции от 14.05.2013 г., предусмотрено предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства гражданам, проходившим военную службу и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. Предоставление земельных участков в данном случае осуществляется в пределах границ муниципального образования, на территории которого постоянно проживают указанные граждане.
Законом Самарской области от 15.07.2013 г. N 69-ГД внесены изменения в ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле".
В соответствии с пп. "д" п. 2 ч. 3 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле", в редакции от 15.07.2013 г., земельные участки, в том числе, с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 100 тысяч человек, в том числе, для индивидуального жилищного строительства гражданам, проходившим военную службу и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Частями 1 - 2 ст. 2 Закона Самарской области от 15.07.2013 г. N 69-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О земле", установлено, что настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением положений подпункта "ж" пункта 2 части 3, подпункта "г" пункта 3 части 3, частей 4, 10 и 11 статьи 9 и статьи 10.3 Закона Самарской области "О земле" (в редакции настоящего Закона), которые вступают в силу с 1 сентября 2013 года. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с предоставлением земельных участков, в отношении которых до 1 июля 2013 года в орган, осуществляющий распоряжение земельными участками, поданы заявления о предоставлении земельных участков.
Установлено, что указанный выше Закон Самарской области "О внесении изменений в Закон Самарской области "О земле" опубликован 16.07.2013 г.
Из материалов дела следует, что Д. является пенсионером Министерства обороны РФ с 21.06.2006 г. уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.
18.07.2013 г. Д. обратился с письменным заявлением в Комитет имущественных отношений администрации г.о. Сызрань о предоставлении ему в собственность однократно бесплатно земельного участка под индивидуальное жилищное строительство площадью 1000 кв. м.
Постановлением N 2336 от 06.08.2013 г. истцу отказано в предоставлении земельного участка, в связи с отсутствием оснований, дающих право на бесплатное однократное приобретение в собственность земельного участка.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец обратился с вышеуказанным заявлением о предоставлении земельного участка 18.07.2013 г., не воспользовавшись предоставленным ему правом до 01.07.2013 г., суд пришел к правильному выводу о том, что к возникшим правоотношениям применяются нормы Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле" в редакции Закона от 15.07.2013 г. N 69-ГД.
Учитывая, что численность населения города Сызрани более 100 тысяч человек, суд, руководствуясь пп. "д" п. 2 ч. 3 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле", в редакции от 15.07.2013 г., обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы Д. о том, что он имеет право на предоставление земельного участка, поскольку подал заявление 18.07.2013 г., т.е. до вступления в силу Закона "О земле" в новой редакции, а именно до 01.09.2013 г., являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

опредедила:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)