Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 03.09.2014 N Ф09-4593/14 ПО ДЕЛУ N А07-15689/2013

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. N Ф09-4593/14

Дело N А07-15689/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Беляевой Н.Г.
судей Семеновой З.Г., Купреенкова В.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Земельная рента" (далее - общество "Земельная рента") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2013 по делу N А07-15689/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель потребительского гаражного кооператива "Прибрежный" (далее - кооператив "Прибрежный") - Трегубов В.Е. (доверенность от 06.11.2013 N 15).

Кооператив "Прибрежный" обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу "Земельная рента" о признании недействительным договора аренды земельного участка от 23.08.2011 N 1143-11.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее - администрация).
Решением суда от 24.12.2013 (судья Кузнецов Д.П.) исковые требования удовлетворены. Признан недействительным договор аренды земельного участка от 23.08.2011 N 1143-11.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (п. 4 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление по земельным ресурсам администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление).
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2014 (судьи Богдановская Г.Н., Соколова И.Ю., Пивоварова Л.В.) решение суда отменено, исковые требования удовлетворены. Признан недействительным договор аренды земельного участка от 23.08.2011 N 1143-11, заключенный между Управлением и обществом "Земельная рента".
В кассационной жалобе общество "Земельная рента" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неполное исследование имеющихся в деле доказательств. Заявитель полагает, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих наличие у кооператива "Прибрежный" каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером 02:55:011024:196, а также нахождение на этом участке каких-либо принадлежащих истцу объектов недвижимости. Общество "Земельная рента" считает, что кооперативом "Прибрежный" не доказано наличие у него заинтересованности в оспаривании договора аренды от 23.08.2011 N 1143-11. По мнению заявителя, судами не принято во внимание апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 04.05.2012, из которого следует, что гаражные боксы, расположенные на спорном земельном участке, возведены незаконно, являются самовольными постройками. Кроме того, заявитель полагает, что из кадастрового паспорта на земельный участок, выписки, схемы размещения земельного участка усматривается, что спорный земельный участок и земельный участок с кадастровым номером 02:55:011024:53 не соприкасаются и не накладываются.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением главы администрации Кировского района г. Уфы от 01.10.1993 N 2819 "Об организации автокооператива по эксплуатации гаражей-боксов для индивидуального пользования" был организован автокооператив N 25 по ул. Пугачева в г. Уфе.
Постановлением мэра г. Уфа от 10.11.1994 N 2087 автокооперативу N 25 предоставлен земельный участок площадью 9 625 кв. м по ул. Пугачевской г. Уфы для строительства гаражных боксов.
Протоколом от 01.06.2007 общего собрания членов автокооператива N 25 изменено название автокооператива на кооператив "Прибрежный", утвержден Устав кооператива в новой редакции.
Кооперативу 29.08.2007 выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 02 N 005232386.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 27.03.2013 межевому плану предоставленный кооперативу "Прибрежный" земельный участок площадью 9 625 кв. м имеет кадастровый номер 02:55:011024:53.
Судами также установлено, что данным земельным участком кооператив "Прибрежный" пользуется до настоящего времени, на нем находятся объекты недвижимости - капитальные гаражи, построенные на средства членов кооператива.
Постановлением главы администрации Кировского района г. Уфы от 12.05.2009 N 2216 признано недействующим постановление главы администрации Кировского района г. Уфы от 10.11.1994 N 2087 о предоставлении земельного участка кооперативу, а также предоставлен в аренду обществу "Земельная рента" сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером 02:55:011024:43 площадью 10 644 кв. м, расположенный по ул. Пугачева в Кировском р-не г. Уфы, для проектирования и строительства торгово-выставочного комплекса.
Постановлением главы администрации городского округа г. Уфа от 19.08.2011 N 4812 в постановление главы администрации Кировского района г. Уфы от 12.05.2009 N 2216 внесены изменения, а именно - обществу "Земельная рента" предоставлен в аренду сроком до 12.05.2014 земельный участок с кадастровым номером 02:55:011024:196 площадью 4 000 кв. м, относящийся к категории земель населенных пунктов, по ул. Пугачева в Кировском р-н городского округа г. Уфа, для проектирования и строительства торгово-выставочного комплекса.
На основании данных постановлений между Управлением (арендодатель) и обществом "Земельная рента" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 23.08.2011 N 1143-11, согласно условиям обществу "Земельная рента" передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:55:011024:196 общей площадью 4 000 кв. м, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский р-н, ул. Пугачева, для проектирования и строительства торгово-выставочного комплекса. Срок действия договора установлен сторонами с 19.08.2011 по 12.05.2014.
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:011024:196 передан обществу "Земельная рента" по акту приема-передачи от 23.08.2011.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.09.2011 по делу N А07-11042/2010 по заявлению кооператива "Прибрежный" к администрации, при участии в деле в качестве третьего лица общества "Земельная рента" признано недействительным постановление главы администрации Кировского района г. Уфы от 12.05.2009 N 2216 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Земельная рента" земельного участка по ул. Пугачева в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
При рассмотрении указанного дела судом установлено, что названным постановлением обществу "Земельная рента" предоставлен земельный участок площадью 10 644 кв. м, в границы которого включен земельный участок, занимаемый кооперативом "Прибрежный". С учетом этого суд пришел к выводу о том, что постановление главы администрации Кировского района г. Уфы от 12.05.2009 N 2216 противоречит требованиям п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кооператив "Прибрежный", полагая, что договор аренды земельного участка от 23.08.2011 N 1143-11 является недействительным, поскольку заключен на основании признанного судом недействительным постановления главы администрации Кировского района г. Уфы от 12.05.2009 N 2216, в нарушение его прав и законных интересов в связи с нахождением части этого участка в его пользовании, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по правилам, предусмотренным для суда первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, исходил из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
На основании п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, лицу, не являющемуся собственником этого объекта.
В силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом апелляционной инстанции установлено, что оспариваемый договор аренды заключен на основании постановления главы администрации Кировского района г. Уфы от 12.05.2009 N 2216 с учетом постановления от 19.08.2011 N 4811.
При этом вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.09.2011 по делу N А07-11042/2010 постановление главы администрации Кировского района г. Уфы от 12.05.2009 N 2216 признано недействительным в связи с тем, что границы предоставленного постановлением главы администрации Кировского района г. Уфы от 12.05.2009 N 2216 обществу "Земельная рента" земельного участка с кадастровым номером 02:55:011024:43 площадью 10 644 кв. м налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 02:55:011024:53, предоставленного кооперативу "Прибрежный" на основании постановления мэра города Уфы от 01.11.1994 N 2087.
Судом отклонены ссылки общества "Земельная рента" на изменение границ земельного участка с кадастровым номером 02:55:011024:43 площадью 10 644 кв. м постановлением от 19.08.2011 N 4812, так как из данного постановления не усматривается, что границы земельного участка изменены таким образом, что не накладываются на земельный участок, предоставленный кооперативу "Прибрежный".
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции также принято во внимание заключение кадастрового инженера от 11.12.2013, согласно которому помещения с кадастровыми номерами 02:55:011024:251 и 02:55:011024:252 (гаражные боксы 159, 161) полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:011024:53, предоставленного истцу, при этом находятся в зоне наложения двух земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:011024:53 и 02:55:011024:196.
С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что постановление главы администрации Кировского района г. Уфы от 12.05.2009 N 2216, являющееся основанием для заключения договора аренды от 23.08.2011 N 1143-11 и предоставления обществу "Земельная рента" земельного участка, признано вступившим в законную силу решением арбитражного суда недействительным, при рассмотрении дела установлено, что земельный участок предоставлен ответчику с нарушением ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, так как на части земельного участка расположены построенные истцом объекты недвижимости, данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для настоящего дела, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что договор аренды от 23.08.2011 N 1143-11 в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным.
Довод общества "Земельная рента" об отсутствии у кооператива "Прибрежный" заинтересованности в оспаривании договора аренды от 23.08.2011 N 1143-11 рассмотрен и обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 02:55:011024:196, являющегося предметом оспариваемого договора аренды, налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 02:55:011024:53, находящегося в пользовании кооператива "Прибрежный" на основании постановления от 01.11.1994 N 2087. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011024:53 расположены построенные истцом объекты недвижимости.
При таких обстоятельствах судом апелляционной инстанции правомерно удовлетворены исковые требования кооператива "Прибрежный".
Ссылки общества "Земельная рента" на апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 04.05.2012 в качестве доказательства, подтверждающего, по его мнению, что гаражные боксы, расположенные на спорном земельном участке, возведены незаконно, являются самовольными постройками, отклоняются. Из указанного апелляционного определения усматривается, что Каширину Юрию Владимировичу отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на долю гаражного бокса 159-161, и долю занимаемого им земельного участка, в связи с недоказанностью возникновения права собственности.
Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неправильном толковании заявителем норм материального права, а также по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и сделанных судом на их основании выводов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену постановления суда апелляционной инстанции (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2014 делу N А07-15689/2013 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Земельная рента" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.Г.БЕЛЯЕВА

Судьи
З.Г.СЕМЕНОВА
В.А.КУПРЕЕНКОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)