Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Жукова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Хрипунова М.И.,
судей: Гарновой Л.П., Титовой О.Г.,
при секретаре: Л.Е.,
рассмотрев 05 февраля 2014 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Истринского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года по делу по искам К.Т., Ч.Т., Ч.А., Б., К.Л., Л.Н., Ч.З., С. к ТУ ФАУГИ о внесении изменений в уникальные характеристики земельных участков, установлении границ земельных участков,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения явившихся лиц,
К.Т., Ч.Т., Ч.А., Б., К.Л., Л.Н., Ч.З., С. с последующим уточнением требований обратились в суд с иском к ТУ ФАУГИ о внесении изменений в уникальные характеристики земельного участка, установлении границ земельного участка.
В обоснование требований К.Т. указала, что ей праве собственности принадлежит земельный участок площадью 588 кв. м с кадастровым номером N 50:08:0050246:84 на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/7.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 180-183 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок 1/7 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г. и претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 02.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая площадь его составляет 658 кв. м.
Ч.Т. в обоснование требований пояснила, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 810 кв. м с кадастровым номером N 50:08:0050246:91 на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/8.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 183-184 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Земельный участок N 2/4 с КН 50:08:0050226:0005 СНТ "Березка", принадлежащий Ч.А., не является смежным с участком N 1/8 и находится на другой площадке общей территории товарищества, но по сведениями ГКН полностью накладывается на участок N 1/8.
Спорный земельный участок 1/8, принадлежащий ей, существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель Государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая площадь его составляет 891 кв. м.
Б. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1078 кв. м с кадастровым номером N 50:08:0050246:69, на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/11.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 185-187 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок 1/11 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 02.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая площадь его составляет 1175 кв. м.
К.Л. в обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 892 кв. м с кадастровым номером N 50:08:050246:53, на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 12.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 186-188 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок N 12 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель Государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 02.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнение границ земельного участка было установлено, что фактическая площадь его составляет 981 кв. м.
С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 885 кв. м с кадастровым номером N 50:08:0050246:38, на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/13.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 187-188 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок N 1/13 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель Государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 02.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая площадь его составляет 955 кв. м.
Ч.З. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 898 кв. м с кадастровым номером 50:08:050246:54, на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/15.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок ГЛФ с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 191-192 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок N 1/15 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель Государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 2.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая его площадь составляет 938 кв. м.
Л.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 928 кв. м с кадастровым номером 50:08:050246:85, на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/17.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 195-200 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок N 1/17 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель Государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 1/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 02.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая его площадь составляет 1170 кв. м.
Ответчик ТУ ФАУГИ представитель в судебное заседание не явился.
Третье лицо - представитель Комитет лесного хозяйства просила внести изменения в сведения об уникальных характеристиках земельного участка государственного лесного фонда по варианту N 2 заключения эксперта, установить границы земельных участков истцов также по варианту N 2 заключения эксперта (на основании их правоустанавливающих документов на земельные участки).
Третье лицо - представитель ФГБУ "Кадастровая палата", в разрешении требований полагалась на усмотрение суда, пояснив, что сведения ГКН должны соответствовать фактическому пользованию.
Третье лицо - представитель СНТ "Березка" поддержал вариант N 1 приложения N 6 заключения эксперта (по фактическому пользованию).
Третье лицо Ч.А., Н., Ж., Т., К.Л., СНТ "Автомобилист" в судебное заседание не явились.
Решением суда исковые требования удовлетворены, суд установил границы земельного участка в соответствии с вариантом N 1 заключения эксперта.
В апелляционной жалобе Комитет лесного хозяйства Московской области просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность выводов суда, установить границы земельных участков сторон по варианту N 2 экспертного заключения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя требования истцов, суд исходил из того, что при постановке на кадастровый учет земель лесного фонда была допущена кадастровая ошибка в сведения о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71, и установил границы истцов и границы земель лесного фонда в соответствии с вариантом N 1 экспертного заключения, с учетом границ земельных участков истцов по их фактическому пользованию.
Устанавливая границы земельных участков истцов по варианту N 1 экспертного заключения, суд первой инстанции указал, что они и их правопредшественники на протяжении длительного периода времени пользовались земельными участками в фактических границах, в связи с чем устранение кадастровой ошибки в сведениях ГКН возможно с учетом границ земельного участка истцов, существующих на местности фактически.
С выводами суда в этой части судебная коллегия согласиться не может.
Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации").
В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим земельным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.
Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в установленных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Данных, подтверждающих перевод спорных участков государственного лесного фонда в другую категорию, в материалах дела не имеется.
Истцам выделены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, и закрепление в их границах части участка, имеющего иное целевое назначение - земли лесного фонда, без изменения категории земли, недопустимо в силу закона.
Между тем, с учетом установления границ земельных участков истцов по варианту N 1 экспертного заключения (по фактическому пользованию) площадь земельного участка Ч.Т. будет составлять больше площади, указанной в правоустанавливающих документа, на 81 кв. м, Б. - на 97 кв. м, К.В. - на 89 кв. м, С. - на 70 кв. м, Ч.З. - на 34 кв. м, Л.Н. - на 242 кв. м.
Из материалов дела также усматривается, что границы земельных участков истцов не соответствуют землеотводу СНТ "Березка", границы всего СНТ "Березка" до настоящего времени не установлены в соответствии с действующим законодательством, по фактическому пользованию конфигурация спорных земельных участков отличается от конфигурации земельных участков, предусмотренной генеральным планом товариществ.
Следовательно, оснований для установления границ земельных участков истцом по их фактическому пользованию не имеется.
Поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение суда в части установления границ земельных участков истцов по варианту N 1 экспертного заключения, а также в части исправления кадастровой ошибки о границах земельного участка государственного лесного фонда, признании недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71, внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка государственного лесного фонда в соответствии с вариантом N 1 заключения эксперта подлежит отмене в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании имеющихся в деле доказательств судебная коллегия полагает возможным принять в указанной части новое решение.
В ходе рассмотрения данного дела была проведена землеустроительная экспертиза экспертом ООО "Геокадастрэксперт", по результатом которой представлено 2 варианта установления границ спорных земельных участков.
По варианту N 1 границы земельных участков истцов устанавливаются в соответствии с фактическим пользованием земельными участками (по межевым планам), и граница земель государственного лесного фонда корректируется с учетом этих границ,
По варианту N 2 границы земельных участков истцов устанавливаются в соответствии со сведениями о площадях земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах, и граница земель государственного лесного фонда корректируется с учетом этих границ.
В судебном заседании истцы не согласны с установлением их границ по правоустанавливающим документам. В суде апелляционной инстанции они также пояснили, что не согласны установить границы своих земельных участков по правоустанавливающим документам, настаивали на установлении границ земельных участков по фактическому пользованию.
Однако, установление границ по фактическому пользованию противоречит положениям статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, в связи с чем истцам в удовлетворении требований об установлении границ земельных участков по фактическому пользованию (вариант N 1 заключения эксперта) следует отказать.
Для исправления кадастровой ошибки и установления границ земель лесного фонда судебная коллегия принимает вариант N 2 экспертного заключения (с учетом границ земельных участков истцов по их правоустанавливающих документам).
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Истринского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года в части установления границ земельных участков К.Т., Ч.Т., Ч.А., Б., К.Л., Л.Н., Ч.З., С. по варианту N 1 экспертного заключения (по данным межевых планов), а также в части исправления кадастровой ошибки о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71, признании недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71, внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка государственного лесного фонда в соответствии с вариантом N 1 заключения эксперта отменить, принять в этой части новое решение.
В удовлетворении исковых требований К.Т., Ч.Т., Ч.А., Б., К.Л., Л.Н., Ч.З., С. об установлении границ их земельных участков по варианту N 1 экспертного заключения отказать.
Исправить кадастровую ошибку в сведениях о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 по варианту N 2 экспертного заключения.
Признать недействительным и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050246:71: (по варианту N 2 экспертного заключения).
Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 в соответствии с вариантом N 2 заключения эксперта.
В остальной части решение Истринского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-28466
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2014 г. по делу N 33-28466
Судья Жукова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Хрипунова М.И.,
судей: Гарновой Л.П., Титовой О.Г.,
при секретаре: Л.Е.,
рассмотрев 05 февраля 2014 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Истринского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года по делу по искам К.Т., Ч.Т., Ч.А., Б., К.Л., Л.Н., Ч.З., С. к ТУ ФАУГИ о внесении изменений в уникальные характеристики земельных участков, установлении границ земельных участков,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения явившихся лиц,
установила:
К.Т., Ч.Т., Ч.А., Б., К.Л., Л.Н., Ч.З., С. с последующим уточнением требований обратились в суд с иском к ТУ ФАУГИ о внесении изменений в уникальные характеристики земельного участка, установлении границ земельного участка.
В обоснование требований К.Т. указала, что ей праве собственности принадлежит земельный участок площадью 588 кв. м с кадастровым номером N 50:08:0050246:84 на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/7.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 180-183 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок 1/7 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г. и претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 02.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая площадь его составляет 658 кв. м.
Ч.Т. в обоснование требований пояснила, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 810 кв. м с кадастровым номером N 50:08:0050246:91 на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/8.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 183-184 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Земельный участок N 2/4 с КН 50:08:0050226:0005 СНТ "Березка", принадлежащий Ч.А., не является смежным с участком N 1/8 и находится на другой площадке общей территории товарищества, но по сведениями ГКН полностью накладывается на участок N 1/8.
Спорный земельный участок 1/8, принадлежащий ей, существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель Государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая площадь его составляет 891 кв. м.
Б. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1078 кв. м с кадастровым номером N 50:08:0050246:69, на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/11.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 185-187 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок 1/11 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 02.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая площадь его составляет 1175 кв. м.
К.Л. в обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 892 кв. м с кадастровым номером N 50:08:050246:53, на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 12.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 186-188 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок N 12 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель Государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 02.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнение границ земельного участка было установлено, что фактическая площадь его составляет 981 кв. м.
С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 885 кв. м с кадастровым номером N 50:08:0050246:38, на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/13.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 187-188 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок N 1/13 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель Государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 02.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая площадь его составляет 955 кв. м.
Ч.З. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 898 кв. м с кадастровым номером 50:08:050246:54, на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/15.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет, кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок ГЛФ с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 191-192 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок N 1/15 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель Государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 71/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 2.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая его площадь составляет 938 кв. м.
Л.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 928 кв. м с кадастровым номером 50:08:050246:85, на землях сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское, СНТ "Березка", уч. N 1/17.
При подготовке документов для постановки на кадастровый учет кадастровым инженером было выявлено, что смежный участок государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой, что подтверждается заключением и сведениями из ГКН.
Границы от т. 195-200 данного участка, установленные в ГКН, не соответствуют фактическим границам на местности, что подтверждается контрольным геодезическим обмером спорных участков.
Спорный земельный участок N 1/17 существует в границах, уточненных межевым планом, на местности с 1967 г., претензий со стороны Истринского лесничества не было.
Земельные участки для СНТ "Березка" выделялись из земель Государственного лесного фонда в 1967 г., что подтверждается решением N 1/72 от 29.09.1966 г., решением N 364/14 от 10.05.1967 г., письмом N оп-12/1012 от 17.05.1967 г., актом на передачу земельного участка из Гослесфонда Истринского лесхоза от 18.07.1967 г., актом на право пользования от 31.07.1967 г., решением N 538/15 от 02.06.1970 г., постановлением N 1967/23 от 25.12.1992 г., постановлением N 563-св.з. от 02.06.1993 г.
По фактическим границам участка установлены заборы, которые существуют более 15 лет, участок находится в землеотводе садоводческого товарищества.
При уточнении границ земельного участка было установлено, что фактическая его площадь составляет 1170 кв. м.
Ответчик ТУ ФАУГИ представитель в судебное заседание не явился.
Третье лицо - представитель Комитет лесного хозяйства просила внести изменения в сведения об уникальных характеристиках земельного участка государственного лесного фонда по варианту N 2 заключения эксперта, установить границы земельных участков истцов также по варианту N 2 заключения эксперта (на основании их правоустанавливающих документов на земельные участки).
Третье лицо - представитель ФГБУ "Кадастровая палата", в разрешении требований полагалась на усмотрение суда, пояснив, что сведения ГКН должны соответствовать фактическому пользованию.
Третье лицо - представитель СНТ "Березка" поддержал вариант N 1 приложения N 6 заключения эксперта (по фактическому пользованию).
Третье лицо Ч.А., Н., Ж., Т., К.Л., СНТ "Автомобилист" в судебное заседание не явились.
Решением суда исковые требования удовлетворены, суд установил границы земельного участка в соответствии с вариантом N 1 заключения эксперта.
В апелляционной жалобе Комитет лесного хозяйства Московской области просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность выводов суда, установить границы земельных участков сторон по варианту N 2 экспертного заключения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя требования истцов, суд исходил из того, что при постановке на кадастровый учет земель лесного фонда была допущена кадастровая ошибка в сведения о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71, и установил границы истцов и границы земель лесного фонда в соответствии с вариантом N 1 экспертного заключения, с учетом границ земельных участков истцов по их фактическому пользованию.
Устанавливая границы земельных участков истцов по варианту N 1 экспертного заключения, суд первой инстанции указал, что они и их правопредшественники на протяжении длительного периода времени пользовались земельными участками в фактических границах, в связи с чем устранение кадастровой ошибки в сведениях ГКН возможно с учетом границ земельного участка истцов, существующих на местности фактически.
С выводами суда в этой части судебная коллегия согласиться не может.
Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации").
В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим земельным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.
Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в установленных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Данных, подтверждающих перевод спорных участков государственного лесного фонда в другую категорию, в материалах дела не имеется.
Истцам выделены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, и закрепление в их границах части участка, имеющего иное целевое назначение - земли лесного фонда, без изменения категории земли, недопустимо в силу закона.
Между тем, с учетом установления границ земельных участков истцов по варианту N 1 экспертного заключения (по фактическому пользованию) площадь земельного участка Ч.Т. будет составлять больше площади, указанной в правоустанавливающих документа, на 81 кв. м, Б. - на 97 кв. м, К.В. - на 89 кв. м, С. - на 70 кв. м, Ч.З. - на 34 кв. м, Л.Н. - на 242 кв. м.
Из материалов дела также усматривается, что границы земельных участков истцов не соответствуют землеотводу СНТ "Березка", границы всего СНТ "Березка" до настоящего времени не установлены в соответствии с действующим законодательством, по фактическому пользованию конфигурация спорных земельных участков отличается от конфигурации земельных участков, предусмотренной генеральным планом товариществ.
Следовательно, оснований для установления границ земельных участков истцом по их фактическому пользованию не имеется.
Поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение суда в части установления границ земельных участков истцов по варианту N 1 экспертного заключения, а также в части исправления кадастровой ошибки о границах земельного участка государственного лесного фонда, признании недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71, внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка государственного лесного фонда в соответствии с вариантом N 1 заключения эксперта подлежит отмене в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании имеющихся в деле доказательств судебная коллегия полагает возможным принять в указанной части новое решение.
В ходе рассмотрения данного дела была проведена землеустроительная экспертиза экспертом ООО "Геокадастрэксперт", по результатом которой представлено 2 варианта установления границ спорных земельных участков.
По варианту N 1 границы земельных участков истцов устанавливаются в соответствии с фактическим пользованием земельными участками (по межевым планам), и граница земель государственного лесного фонда корректируется с учетом этих границ,
По варианту N 2 границы земельных участков истцов устанавливаются в соответствии со сведениями о площадях земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах, и граница земель государственного лесного фонда корректируется с учетом этих границ.
В судебном заседании истцы не согласны с установлением их границ по правоустанавливающим документам. В суде апелляционной инстанции они также пояснили, что не согласны установить границы своих земельных участков по правоустанавливающим документам, настаивали на установлении границ земельных участков по фактическому пользованию.
Однако, установление границ по фактическому пользованию противоречит положениям статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, в связи с чем истцам в удовлетворении требований об установлении границ земельных участков по фактическому пользованию (вариант N 1 заключения эксперта) следует отказать.
Для исправления кадастровой ошибки и установления границ земель лесного фонда судебная коллегия принимает вариант N 2 экспертного заключения (с учетом границ земельных участков истцов по их правоустанавливающих документам).
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Истринского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года в части установления границ земельных участков К.Т., Ч.Т., Ч.А., Б., К.Л., Л.Н., Ч.З., С. по варианту N 1 экспертного заключения (по данным межевых планов), а также в части исправления кадастровой ошибки о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71, признании недействительным и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71, внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка государственного лесного фонда в соответствии с вариантом N 1 заключения эксперта отменить, принять в этой части новое решение.
В удовлетворении исковых требований К.Т., Ч.Т., Ч.А., Б., К.Л., Л.Н., Ч.З., С. об установлении границ их земельных участков по варианту N 1 экспертного заключения отказать.
Исправить кадастровую ошибку в сведениях о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 по варианту N 2 экспертного заключения.
Признать недействительным и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050246:71: (по варианту N 2 экспертного заключения).
Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах земельного участка государственного лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0050246:71 в соответствии с вариантом N 2 заключения эксперта.
В остальной части решение Истринского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)